Notwendigkeit eines wirksamen Mechanismus zum Schutz von Gewerkschaftsfunktionären

In Fortsetzung der 7. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung den gesamten Vormittag des 18. Juni im Saal über den Entwurf des Gewerkschaftsgesetzes (in geänderter Fassung).

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) schätzte die Änderungen und Ergänzungen des Gewerkschaftsgesetzentwurfs sehr, da dieser die Standpunkte, Strategien und Leitlinien der Partei sowie die internationalen Verpflichtungen Vietnams relativ vollständig institutionalisiert habe.

Herr Thuong stimmte grundsätzlich mit der inhaltlichen Struktur und Gestaltung des Gesetzesentwurfs überein. Er schlug jedoch vor, dass der Redaktionsausschuss der Regelung der Verantwortlichkeiten und Befugnisse der Basisgewerkschaft einen eigenen Abschnitt widmen sollte (Kapitel II), da seiner Ansicht nach die Basisgewerkschaft eine besonders wichtige Rolle und Stellung in den Aktivitäten des Gewerkschaftssystems hat und der Ort ist, der die Beschlüsse, Funktionen und Aufgaben der Gewerkschaft direkt umsetzt und konkretisiert. Starke Gewerkschaften bedeuten starke Gewerkschaftsorganisationen.

Die Realität zeigt, dass die Aktivitäten der Gewerkschaft in letzter Zeit sehr verwirrend und ineffektiv waren. Die Stellung und Stimme der Gewerkschaften in den Unternehmen sind noch immer schwach. Ihre Verhandlungs-, Dialog-, Vertretungs- und Schutzkapazitäten sind noch immer schwache Bindeglieder.

Delegierter Nguyen Phi Thuong (Delegation Hanoi) hielt ein Gespräch.

Herr Nguyen Phi Thuong sagte, dass diese Mängel und Einschränkungen viele Gründe hätten. Einer davon sei, dass es keine spezifischen und klaren gesetzlichen Regelungen für Gewerkschaften gebe. Dabei handelt es sich nicht nur um ein einfaches Rechtsinstitut, sondern es ist für die Gewerkschaften zugleich Richtschnur, Orientierung und Erleichterung bei der Umsetzung und Anwendung.

„Die generelle Regelung von Rechten und Pflichten für alle Gewerkschaftsebenen und Gewerkschaftstypen wie im Gesetzentwurf ist unvernünftig und unwissenschaftlich“, sagte er.

In Bezug auf die Rechte und Pflichten der Gewerkschaften im Gesetzesentwurf sagte der Abgeordnete Nguyen Phi Thuong, dass die Bestimmungen relativ vollständig seien, es aber noch wichtiger sei, den Gewerkschaften einen Mechanismus zur Ausübung dieser Rechte und Pflichten bereitzustellen.

„In Wirklichkeit wird die Gewerkschaft heute mit einem „kleinen Jungen“ verglichen, der ein zu großes Hemd trägt; sie ist verwirrt und hilflos. Gewerkschaftsfunktionäre erhalten alle Gehälter vom Unternehmen und stehen ständig unter dem Druck des Arbeitgebers, was es sehr schwierig macht, Gleichberechtigung bei den Aktivitäten herzustellen“, sagte Delegierter Nguyen Phi Thuong.

Deshalb schlug Herr Thuong vor, dass dieser Mechanismus gesetzlich festgelegt werden müsse, damit die Gewerkschaft unabhängiger vom Arbeitgeber werden könne. In erster Linie geht es um organisatorische Unabhängigkeit, finanzielle Autonomie und eine wirksame Politik zum Schutz der Gewerkschaftskader.

In Bezug auf die Organisation stimmte er dem Vorschlag zu, es der Allgemeinen Konföderation zu gestatten, Vertragsarbeiter als Vollzeitkader bei Basisgewerkschaften mit vielen Arbeitnehmern einzusetzen (Artikel 26). Schlagen Sie vor, dass das Gesetz ausdrücklich vorschreibt, dass Unternehmen mit 1.000 oder mehr Mitarbeitern mindestens einen hauptamtlichen Gewerkschaftsvertreter haben müssen. Beauftragung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes mit der Entwicklung angemessener Gehaltstabellen und Lohnlisten, um Gewerkschaftsfunktionäre anzuwerben und zu motivieren, ihre Aufgaben mit vollem Einsatz zu erfüllen. Aus finanziellen Mitteln der Spitzengewerkschaft.

In Bezug auf die Finanzen stimmte Herr Thuong den Vorschriften zu Gewerkschaftsfinanzierung und zur Verwaltung und Verwendung von Gewerkschaftsfinanzierung (Artikel 29, Artikel 30) zu. Es ist angemessen, die Erhebung von Gewerkschaftsbeiträgen weiterhin mit 2 % des Gehaltsfonds als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zu regeln. Dies ist eine Voraussetzung dafür, dass die Gewerkschaft bei der Organisation und Arbeit auf der Basisebene proaktiver und unabhängiger agieren kann.

Allerdings sollte die Regierung damit beauftragt werden, konkrete Regelungen für die Erhebung, Verwaltung und Verwendung der finanziellen Mittel der Union zu erlassen. Dies wird dazu beitragen, dass die staatliche Verwaltung von Union Finance transparenter, strenger und effektiver wird und Verluste und Verschwendung vermieden werden. Gleichzeitig wird dadurch verhindert, dass Unternehmer zu stark in die Einnahmen- und Ausgabentätigkeit der Union eingreifen.

In Bezug auf den Mechanismus zum Schutz von Gewerkschaftsfunktionären (Artikel 28) schlug der Abgeordnete Nguyen Phi Thuong eine Regelung vor, wonach bei Entlassungen oder einseitiger Kündigung eines Arbeitsvertrags die schriftliche Zustimmung der unmittelbar übergeordneten Gewerkschaft und nicht der gesamten Basisgewerkschaft erforderlich ist. Dies wäre strenger und angemessener, denn wenn die Regelung die schriftliche Zustimmung der Basisgewerkschaft erfordert, könnte die Basisgewerkschaft sehr leicht manipuliert und unter Druck gesetzt werden, um die Kündigung von Arbeitsverträgen mit Basisgewerkschaftsfunktionären durch den Arbeitgeber zu rechtfertigen.

Quelle: https://baolaocai.vn/can-co-che-de-bao-ve-can-bo-cong-doan-huu-hieu-post385512.html