Nach der Umstrukturierung, Fusion und Konsolidierung verringerte sich die Zahl der Anlaufstellen des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums von 42 auf 25–27 Einheiten, was einer Verringerung von 35–40 % der Gesamtzahl der Anlaufstellen entspricht.
Das Bauministerium ist das Ministerium mit der schlankesten Organisationsstruktur in den letzten vier Regierungsperioden, und das, obwohl die Funktionen und Aufgaben des Bauministeriums im Laufe der Legislaturperioden kontinuierlich zugenommen haben und das zugewiesene Personalkontingent sehr begrenzt ist.
Diese Informationen teilte Herr Hoang Hai Van, Direktor der Abteilung für Organisation und Personal (Bauministerium), auf der Konferenz mit, die am 14. Dezember in Hanoi stattfand und die die wichtigsten Aufgaben und Lösungen der Branche für 2024 zusammenfasste und für 2025 ausrichtete.
Während der Regierungsperiode 2006–2011 wurden dem Bauministerium zusätzliche staatliche Verwaltungsfunktionen in zwei neuen Bereichen übertragen: Stadtentwicklung und Immobilienwirtschaft.
Dem Bauministerium wurden in der Regierungsperiode 2011–2016 26 zusätzliche Aufgaben in fünf Bereichen übertragen, die unter der Leitung des Ministeriums stehen.
Während der Regierungsperiode 2016–2021 wurden dem Ministerium 21 zusätzliche Aufgaben gemäß Fachgesetzen zugewiesen. Während der Regierungsperiode 2021–2026 wurde das Bauministerium durch eine Präzisierung seiner staatlichen Verwaltungsfunktionen und Aufgaben für Parks, Baumechanik und die digitale Transformation der Branche ergänzt.
In Bezug auf die zugewiesene Personalquote sagte Herr Hoang Hai Van, dass dem Bauministerium nie mehr als 400 Personalquoten zugewiesen worden seien und diese im Laufe der Jahre schrittweise verringert worden seien. Im Jahr 2024 wird die Zahl der dem Bauministerium zugewiesenen Stellen 357 betragen, und im Zeitraum 2022–2026 werden dem Ministerium bis Ende 2026 lediglich 339 Stellen zugewiesen.
In Umsetzung der Anweisung des zentralen Lenkungsausschusses und des Lenkungsausschusses der Regierung, die Entschließung 18 – Einige Fragen zur weiteren Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeiten kann – zusammenzufassen, hat das Bauministerium in den letzten zwei Wochen dringend und aktiv mit dem Verkehrsministerium zusammengearbeitet, um ein Projekt zur Fusion der beiden Ministerien zu entwickeln.
Im Wesentlichen sind die Arbeiten zur Ausarbeitung des zusammenfassenden Berichts zur Entschließung 18 und des Projektentwurfs zur Zusammenlegung des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums abgeschlossen.
Laut Herrn Hoang Hai Van verfügt das Bauministerium trotz der zahlreichen und schweren Aufgaben, die ihm in jeder Legislaturperiode zugewiesen werden, noch immer über die am stärksten rationalisierte Struktur.
Das Ministerium bildet keine allgemeine Abteilungsebene und richtet auch keine Verwaltungsorganisationen ein, die in anderen Ministerien existieren, wie etwa die Abteilung für Wettbewerb und Anerkennung oder die Abteilung für Verwaltung. Diese Organisationen sind jedoch alle in Abteilungen innerhalb der dem Ministerium unterstehenden Einheiten zusammengefasst. Das Bauministerium ist zudem eines der ersten Ministerien, das das Zimmermodell im Departement abgeschafft hat.
Die dem Ministerium unterstellten Verwaltungsbehörden wurden im Wesentlichen eingerichtet und behalten seit den letzten vier Legislaturperioden stabile Namen und Betriebsmodelle bei.
Einige Agenturen wurden in den letzten beiden Legislaturperioden aufgewertet, ihr Modell wurde umgestaltet oder sie wurden reorganisiert und neu geordnet (von einer Abteilung zu einem Amt, von einem Ausschuss zu einer Abteilung). Grund dafür waren praktische Managementanforderungen, die mit jeder Legislaturperiode hinzukommenden Aufgaben des Bauministeriums und die Notwendigkeit einer Verwaltungsreform.
Darüber hinaus hat das Bauministerium die Verbesserung der internen Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten gefördert. Konsolidieren, ordnen und reorganisieren Sie Abteilungen innerhalb von Einheiten, um Schwerpunkte zu reduzieren, Überschneidungen bei Funktionen und Aufgaben zu vermeiden und den Personalbestand zu reduzieren. Gleichzeitig müssen die Richtlinien und Strategien der Partei sowie die Strategien und Gesetze des Staates strikt umgesetzt werden, um die Neuordnung, Umwandlung in Privatbesitz, Desinvestition und Umstrukturierung staatlicher Unternehmen zu fördern.
Sieben Jahre nach der Umsetzung der Resolution 18 besteht die Organisationsstruktur des Bauministeriums nun nur noch aus 15 Verwaltungseinheiten. Reduzierung der Zimmeranzahl in den Verwaltungseinheiten von 54 auf 46 Zimmer (das entspricht 28 %); Reduzierung um 74/532 Kontakte, das entspricht 14 % der Gesamtkontaktzahl bei den öffentlichen Dienststellen.
Das Bauministerium hat außerdem fünf Unternehmen an die State Capital Investment Corporation (SCIC) übertragen und damit das gesamte staatliche Kapital aus fünf Unternehmen veräußert.
Bisher vertritt das Bauministerium lediglich in sechs Unternehmen den Eigentümer. Das sind zehn Unternehmen weniger, was 62,5 Prozent der bisherigen Gesamtzahl staatlicher Unternehmen entspricht.
Außerdem ist die Zahl der zugewiesenen Personalziele des Bauministeriums sieben Jahre nach der Umsetzung der Resolution 18 um 7,5 % gesunken; jetzt sind nur noch 357 Stellen übrig; Die Zahl der Beschäftigten, die in den öffentlichen Laufbahneinheiten des Bauministeriums Gehälter aus Laufbahneinnahmen beziehen, wurde um 565 Personen reduziert. Dies entspricht 14 % der Gesamtzahl der Beschäftigten, die in den öffentlichen Laufbahneinheiten des Bauministeriums Gehälter aus Laufbahneinnahmen beziehen.
Bis 2024 werden im Ministerium nur noch rund 3.500 Personen beschäftigt sein, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, und 380 Personen, die Gehälter aus beruflichen Einnahmequellen beziehen.
Vor dem Hintergrund einer über viele Amtszeiten hinweg stark verschlankten Organisationsstruktur und Personalausstattung hat der Parteivorstand des Bauministeriums die Ausarbeitung eines Projekts zur Zusammenlegung des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums mit zwei wesentlichen Forderungen angeordnet.
Zunächst müssen die Organisation und der Apparat des Bauministeriums gründlich überprüft und bewertet werden, um einen Plan zur weiteren Rationalisierung des Apparats zu entwickeln. Wenn es mager ist, muss es noch magerer werden.
Gleichzeitig sollten das Bauministerium und das Verkehrsministerium als eine Einheit wahrgenommen werden, ohne Unterscheidungen wie „deine Seite – meine Seite“, um nicht offen überlappende Funktionen und Aufgaben zu beurteilen oder festzustellen, ob Zusammenhalt und Konnektivität gegeben sind. Dabei sollen mutig bahnbrechende Lösungen vorgeschlagen werden, um Einheiten der beiden Ministerien aufzulösen, zusammenzulegen und in eine rationalisierte, wissenschaftliche Richtung umzuorganisieren und die betriebliche Effektivität und Effizienz zu verbessern, betonte Hoang Hai Van.
Historisch gesehen wurde das Bauministerium im Jahr 1958 gegründet, also vor mehr als 65 Jahren. Das Verkehrsministerium wurde 1945, also vor fast 80 Jahren, gegründet.
Die Namen „Bauministerium“ und „Verkehrsministerium“ bestehen seit langer Zeit und entsprechen den staatlichen Verwaltungsfunktionen der jeweiligen Ministerien in früheren Perioden. Sie sind eng mit der Entstehungsgeschichte und den Gefühlen und dem Geist der Kader, Beamten und Angestellten der beiden Sektoren verbunden.
Es wird erwartet, dass die Namen der beiden Ministerien nach der Fusion auf „Ministerium für Bau und Verkehr“ festgelegt werden.
Die Zahl der Anlaufstellen in der Struktur der beiden Ministerien betrug vor der Fusion 42 Einheiten; Davon verfügt das Bauministerium über 19 Einheiten und das Verkehrsministerium über 23 Einheiten.
Es wird erwartet, dass es nach der Umstrukturierung, Fusion und Konsolidierung 25–27 Einheiten geben wird, was einer Reduzierung der Gesamtzahl der Kontakte um 35–40 % entspricht. Dabei besteht der Generalstabsblock aus 6 Einheiten; Der Fachblock hat etwa 14–16 Einheiten; 5 öffentliche Serviceeinheiten.
Herr Hoang Hai Van sagte, dass die Abteilung für Organisation und Personal den Leitern des Bauministeriums und des Verkehrsministeriums vor dem 20. Dezember weiterhin raten werde, mit dem Innenministerium zusammenzuarbeiten, um den Plan zur Reorganisation des Apparats nach der Fusion fertigzustellen und ihn dem Lenkungsausschuss der Regierung vorzulegen.
Gleichzeitig setzen viele Kommunen das Projekt zur Zusammenlegung des Bau- und des Verkehrsministeriums um, ganz im Sinne des „Laufens und Schlangestehens zur gleichen Zeit; die Zentralebene wartet nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene wartet nicht auf die Bezirksebene, die Bezirksebene wartet nicht auf die Basisebene“.
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