Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Schlussfolgerung Nr. 12/KL-BTNMT zur Überprüfung der Einhaltung von Land- und Umweltgesetzen durch die Five Star International Group Joint Stock Company (Five Star Company) bei der Umsetzung des Five Star Urban Area-Projekts (Handelsname: Five Star Eco City) in der Gemeinde Phuoc Ly, Bezirk Can Giuoc, und den Gemeinden Long Trach und Long Khe, Bezirk Can Duoc, Provinz Long An, herausgegeben.
Dem Inspektionsergebnis zufolge erließ das Volkskomitee der Provinz Long An am 27. September 2011 eine Entscheidung, der Nam Sao Company 282.451 m2 Land für Investitionszwecke im Stadtgebiet Nam Sao (Phase 1) zuzuweisen. Davon werden 88.446 m2 Grundstücke für den Bau öffentlicher Anlagen (davon 47.834 m2 Land für Bäume und Wasserflächen; 40.612 m2 Land für Verkehr) nach der Errichtung gemäß genehmigter Planung zur langfristigen Nutzung an die lokale Verwaltung übergeben.
Haupttor des Five Star Eco City-Projekts.
Am 24. Oktober 2011 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An einen Beschluss zur Genehmigung der Grundstückspreise, um die finanziellen Verpflichtungen für das Five Star Urban Area-Projekt (Phase 1) festzulegen.
Am 18. Dezember 2011 stellte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Nam Sao Company das Landnutzungsrechtszertifikat (LURC) Nr. BH 703180 für eine Fläche von 283.451 m2 ländlichem Land (Grundstück 142, Kartenblatt Nr. 4) zur langfristigen Nutzung aus.
Am 17. Dezember 2015 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An einen Beschluss zur Zuteilung von 89.775 m2 Land an die Nam Sao Company (Phase 2 mit einer Fläche von 39 ha). Davon sind 8.584 m2 Land durch die Erhebung von Landnutzungsgebühren zugeteilt; 81.191 m2 Land wurden ohne Erhebung von Grundnutzungsgebühren für den Bau öffentlicher Bauvorhaben, die nicht gewerblichen Zwecken dienen, zugeteilt.
Am 24. Februar 2016 gab die Steuerbehörde der Provinz Long An die Zahlung der Landnutzungsgebühren bekannt. Die der Landnutzungsgebühr unterliegende Fläche beträgt 8.584 m2. Der Preis für die Berechnung der Landnutzungsgebühr entspricht der Grundstückspreisliste mit einem Wert der Landnutzungsrechte unter 20 Milliarden VND und der Anwendung der Anpassungskoeffizientenmethode zur Berechnung der Landnutzungsgebühr. Die gesamte Landnutzungsgebühr, die die Nam Sao Company zahlen muss, beträgt 2.278.986.700 VND (der durchschnittliche Grundstückspreis beträgt 265.492 VND/m2), der von der Landnutzungsgebühr abgezogene Entschädigungs- und Unterstützungsbetrag beträgt 958.555.866 VND. Der Restbetrag, der an den Staatshaushalt zu zahlen ist, beträgt 1.320.3430.800 VND.
Am 23. März 2017 hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Nam Sao Company das Landnutzungsrechtszertifikat Nr. CH 755092 für eine Fläche von 8.584 m2 ländlichem Land (Parzelle 368, Kartenblatt Nr. 4) zur langfristigen Nutzung ausgestellt.
Zum Zeitpunkt der Inspektion hatte die Five Star Company für Phase 1 des Five Star Urban Area-Projekts zwei Beschlüsse des Volkskomitees der Provinz Long An erhalten, wonach 373.226 m2 Land für die Umsetzung des Projekts bereitgestellt werden sollten. Davon dienen 203.589 m2 Wohngrundstücke und 169.637 m2 Grundstücke für den Bau öffentlicher Bauvorhaben nicht gewerblichen Zwecken. Die Nam Sao Company hat vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An zwei Landnutzungsrechtszertifikate für eine Gesamtfläche von 292.035 m2 ländlichem Wohnland mit einer langfristigen Nutzungsdauer erhalten.
Reihe von Verstößen
Die Ergebnisse der Inspektion zeigen jedoch, dass das Volkskomitee der Provinz Long An seine Entscheidungen über die Landzuteilung und Landpacht an die Nam Sao Company auf der Grundlage des Fortschritts bei der Entschädigung und der Räumung des Geländes traf und nicht auf der Grundlage des im genehmigten Investitionsprojekt zum Ausdruck gebrachten Landnutzungsbedarfs, was im Widerspruch zu den Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 steht.
Die Bestimmung des Grundstückspreises für die 8.584 m2 große Fläche ländlichen Wohnlandes (Phase 1), das der Nam Sao Company zur Umsetzung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, um bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren die Methode des Anpassungskoeffizienten anzuwenden, steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Bodengesetzes.
Der Nam Sao Company wurde im Rahmen der Planung von Verkehrskorridoren (Provinzstraßen 826 und 835B) ein Nutzungsrecht für eine Fläche von 4.114 m2 Land erteilt, was nicht den staatlichen Vorschriften entspricht.
Für das 88.446 m2 große Grundstück, das für den Bau öffentlicher Bauvorhaben mit dem Zweck der Nutzung als ländliches Wohngrundstück vorgesehen ist, wurde eine Nutzungsbescheinigung ausgestellt. Der Ursprung des vom Staat zugeteilten Landes, für das eine Nutzungsgebühr erhoben wird, steht nicht im Einklang mit dem Nutzungszweck und der Nutzungsform des Landes und ist gemäß den Regierungsvorschriften nicht mit der Ausstellung einer Nutzungsbescheinigung vereinbar.
Das auf den an die Nam Sao Company ausgestellten Landnutzungszertifikaten aufgeführte Grundstück hat keine geschlossenen Grenzen und umfasst viele verschiedene Standorte, was nicht den Bestimmungen des Landgesetzes entspricht.
Der Bereich der Landnutzungsrechtsbescheinigung weist viele Bereiche mit unterschiedlichen Nutzungszwecken auf, ist jedoch nicht für jedes Grundstück im genehmigten detaillierten Bebauungsplan aufgeführt, was nicht den staatlichen Vorschriften entspricht.
Projektperspektive.
Gemäß detaillierter Ausführungsplanung im Maßstab 1/500, Phase 1 des Projektes. Die gesamte genehmigte Wohngrundstücksfläche beträgt 181.903,78 m2, der Nam Sao Company wurde jedoch ein Landnutzungsrechtszertifikat mit einer Gesamtfläche von 203.589 m2 Wohngrundstück zugeteilt und erteilt (eine Differenz von 21.685,22 m2). Bei der Inspektion stellte sich heraus, dass auf diesen unterschiedlichen Grundstücksflächen der Bau eines Kindergartens, eines medizinischen Versorgungsgebiets und eines gewerblichen Baugrundstücks vorgesehen war. Daher verstießen die oben genannte Landzuteilung und die Ausstellung von Nutzungszertifikaten gegen die gesetzlichen Bestimmungen.
Das Volkskomitee der Provinz Long An hat der Nam Sao Company 373.226 m2 Land zugeteilt, um das Projekt „Nam Sao Urban Area“ (Phase 1) umzusetzen. Das Unternehmen hat jedoch technische Infrastrukturarbeiten auf einer Fläche von 394.827,46 m2 genutzt und durchgeführt und damit die zugewiesene Fläche um 21.601,46 m2 überschritten. Dies ist ein Akt der Landnahme und ein Verstoß gegen staatliche Vorschriften.
Die Nam Sao Company hat Landnutzungsrechte an Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen übertragen, indem sie ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Stellen Grundstücke aufteilte und Land verkaufte.
Darüber hinaus steht die Bestimmung des Grundstückspreises für die 156.069 m2 große Fläche ländlichen Wohnlandes (Landzuteilungsphase 2, 3, Phase 2), die der Nam Sao Company zur Umsetzung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, zur Anwendung der Anpassungskoeffizientenmethode und der Vergleichsmethode bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Bodengesetzes und des Regierungserlasses.
Darüber hinaus sind die Grundstücke, die auf den der Nam Sao Company gewährten Nutzungsrechtszertifikaten aufgeführt sind, nicht klar abgegrenzt und umfassen viele verschiedene Standorte, was nicht angemessen ist. Die mit dem Landnutzungsrechtszertifikat gewährte Grundstücksfläche besteht aus vielen Bereichen mit unterschiedlichen Nutzungszwecken, wird jedoch nicht für jedes Grundstück im genehmigten detaillierten Bebauungsplan ausgewiesen, was nicht den Vorschriften entspricht.
Der Großteil der Landfläche wurde der Nam Sao Company zugewiesen, doch die von staatlichen Stellen genehmigten Bauvorhaben und Arbeiten wurden nicht umgesetzt. Der langsame Fortschritt der Landnutzung hat dazu geführt, dass das Projekt nicht den genehmigten Fortschritt gewährleisten konnte, was gegen die Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 verstößt.
Empfohlene Behandlung
Aufgrund der oben genannten Verstöße empfiehlt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Volkskomitee der Provinz Long An, das Departement für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Volkskomitee des Distrikts Can Giuoc sowie die relevanten Ebenen und Sektoren anzuweisen, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Landverwaltung, -nutzung und Umweltschutz sowie den Fortschritt der Landnutzung für die Nam Sao Company genau zu prüfen und zu überwachen und gleichzeitig Maßnahmen zur Behandlung von Verstößen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ergreifen.
Überprüfung und Beseitigung der oben genannten Mängel (Landzuteilung, Landpacht, Ausstellung von Nutzungszertifikaten, Ausweitung der Landnutzung, Entschädigung, Unterstützung und Räumung von Standorten, Ermittlung der Grundstückspreise zur Berechnung der Landnutzungsgebühren und der Grundrente).
Verstärkte Kontrolle und Überprüfung der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zum Land- und Umweltschutz bei Projekten, bei denen Land in der Region genutzt wird, um Mängel und Fehler bei der staatlichen Verwaltung von Land und Umwelt zu beheben und zu überwinden.
Überprüfen Sie die Zuständigkeiten, klären Sie diese, und ergreifen Sie strikte Maßnahmen gegen Gruppen und Einzelpersonen, die die oben genannten Verstöße begehen.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt verlangt von der Nam Sao Company die strikte Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes zu Land und Umwelt sowie die ordnungsgemäße Nutzung des Landes innerhalb der zugewiesenen Grenzen. Beschleunigen Sie die Projektumsetzung und koordinieren Sie sich mit staatlichen Stellen, um die Vorschriften und Verfahren in Bezug auf Land und Umwelt gemäß dem Gesetz einzuhalten. Anweisungen zur Ausweitung des Landnutzungsfortschritts erhalten Sie beim Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An.
Darüber hinaus muss die zentrale Abwasserbehandlungsanlage fertiggestellt und in Betrieb genommen werden. Sammeln Sie das gesamte anfallende Abwasser in einem Behandlungssystem, das den nationalen Abwasserstandards entspricht, bevor Sie es in die Umwelt einleiten. Sammeln, klassifizieren und behandeln Sie feste Abfälle gemäß den Vorschriften. Umweltmanagement und -überwachung gemäß den Vorschriften.
Thy Hue
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Quelle
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh leitet Regierungskonferenz mit Kommunen zum Thema Wirtschaftswachstum](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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