Am Nachmittag des 6. Februar veranstaltete das Ministerium für öffentliche Sicherheit in Hanoi einen Workshop zur Bewertung wissenschaftlicher Lösungen und biometrischer Technologien für DNA, Stimme und Iris im Rahmen der Umsetzung des neuen Identifizierungsgesetzes, das ab dem 1. Juli 2024 in Kraft tritt.
Bei dem Workshop sagte der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Nguyen Duy Ngoc, dass das Identifizierungsgesetz von der Nationalversammlung verabschiedet worden sei und am 1. Juli 2024 in Kraft treten werde. Es enthalte neue Regelungen zur Aufnahme biometrischer Informationen wie DNA, Iris und Stimme in die Identifizierungsdatenbank.
Vizeminister Nguyen Duy Ngoc bekräftigte, dass die Implementierung technologischer Hilfsmittel für die Bevölkerung synchron und konsistent mit Anwendungen, biometrischer Authentifizierung, Chip-Hilfsmitteln auf Personalausweisen und elektronischer Identifizierung erfolgt sei. Dadurch ist es gelungen, die Verwaltungsverfahren zu reduzieren, zu rationalisieren und bürgerfreundlicher zu gestalten.
Der Leiter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit führte außerdem an, dass viele Länder weltweit derzeit nationale Datenbanken zu DNA, Iris und Stimme aufgebaut hätten, um der Bevölkerungskontrolle, der Verbrechensverhütung, der Bekämpfung von Naturkatastrophen und der Suche nach Opfern zu dienen. In Vietnam wurden diesbezüglich Schritte unternommen, es bestehen jedoch noch immer viele Schwierigkeiten hinsichtlich der Legalität und der IT-Infrastruktur.
Vizeminister Nguyen Duy Ngoc sagte, dass es auch bei der Verordnung über die Anwendung biometrischer Daten viele unterschiedliche Meinungen gegeben habe. Allerdings wurde das Identitätsgesetz verabschiedet und nun müssen wir darüber diskutieren, wie es wirksam umgesetzt werden kann. Im Zuge der Ausarbeitung der Vorschriften ist die Abteilung der Verwaltungspolizei für soziale Ordnung mit der Umsetzung beauftragt und wird weiterhin für Kommentare offen sein und ihnen Gehör schenken.
Auf dem Workshop konzentrierten sich Wissenschaftler, Manager und Experten auf die Diskussion und Klärung folgender Inhalte: vorrangige Themen für die Umsetzung (das Gesetz zur Identifizierung bestätigt die Freiwilligkeit der Personen), sollten Kriminalpräventionsgruppen zur Anwendung biometrischer Daten verpflichtet werden oder nicht? Was bietet die Anwendung? Wie wird die Technologielösung implementiert? Was ist der Stichprobenplan? (Blut-, Speichelproben usw. entnehmen); Lagerzeit? Anlagelösung? …
Professor Ho Tu Bao (Institute for Advanced Study in Mathematics) teilte auf dem Workshop seine Ansichten mit und sagte, dass Biometrie ein Teil der menschlichen Zahlen sei, ein Feld der wissenschaftlichen Forschung und des Data Mining zur Bestätigung von Identitäten. Während des Implementierungsprozesses stellte Professor Bao fest, dass es notwendig sei, jede einzelne Probe zu messen und zu identifizieren. Ihm zufolge hat DNA viele Vorteile, wie etwa eine hohe Genauigkeit und Unfälschbarkeit, der Nachteil sind jedoch die hohen Kosten. Stimmbiometrie ist zwar kostengünstig, leicht zu handhaben und einfacher anzuwenden, hat aber den Nachteil, dass sie fälschungsanfällig ist und die Sprachumgebung beeinträchtigt werden kann. Darüber hinaus ist die Iris-Biometrie zwar durchschnittlich teuer, erfordert jedoch eine komplexe Ausrüstung und höhere Kosten.
Herr Nong Van Hai (Vietnamesische Akademie der Wissenschaften und Technologie) sagte, dass die Wahl der biometrischen Lösung auf Kosten, Komfort und Sicherheit basieren müsse. Laut Herrn Hai muss es von nun an bis zum Inkrafttreten des Identifizierungsgesetzes ein Projekt zur klaren Zuweisung von Ressourcen und einen Rat zu ethischen Fragen bei der Probenentnahme geben. Hinsichtlich der Investitionsmittel zur Umsetzung von Lösungen schlug Herr Hai vor, dass diese aus dem Staatshaushalt, sozialisierten Mitteln und (gegebenenfalls) internationaler Unterstützung stammen könnten.
„Dies ist eine langfristige Aufgabe, die die gesamte Gesellschaft betrifft und mit Vietnams nationaler Stellung in Wissenschaft und Technologie zusammenhängt. Ich denke, wir müssen andere Länder der Welt konsultieren, um zu sehen, wie sie es machen“, sagte Herr Hai.
Herr Nguyen Duc Cong (Thong Nhat Hospital, Ho-Chi-Minh-Stadt) stellte weiterhin Standpunkte und Lösungen zur Anwendung biometrischer Daten in der Identifikationsdatenbank vor und sagte, dass die Anwendung von DNA zur Identifikation zwar eine Lösung, aber nicht alles sei und dass DNA-Daten nach Herrn Congs Verständnis hauptsächlich der Verbrechensverhütung dienen würden. Daher muss der Prozess der Gensammlung bei Menschen mit unterschiedlicher Konstitution unterschiedlich durchgeführt werden, da jede Person mit einer anderen Konstitution unterschiedliche Ergebnisse liefert, die diese oder jene Krankheit verursachen können. Herr Cong unterstützt die Gensammlung durch Blutentnahme. Während des Meinungsaustauschs äußerte Herr Cong einige Bedenken, dass es sich hierbei um eine kostspielige „Lösung“ handele und weiterer Forschung bedürfe.
Oberst Vu Van Tan, stellvertretender Direktor der Abteilung für soziale Ordnung der Verwaltungspolizei, sagte, dass ab dem 1. Juli 2024, wenn das Gesetz zur Identifizierung in Kraft tritt, die DNA der Menschen auf Wunsch theoretisch in den neuen Personalausweis integriert werde. Laut Herrn Tan wird DNA durch Forschungen in Ländern auf der ganzen Welt wie den USA, Großbritannien und China zur Identifizierung und für DNA-Daten verwendet.
Laut Herrn Tan ist die Weitergabe biometrischer Daten (Europäischer Vertrag) weltweit auch auf freiwilliger Basis und zum Zwecke der Fahndung und Verbrechensbekämpfung erlaubt. In den USA bestätigt der Identification Act auch die oben genannten Inhalte. In Vietnam wurde im jüngsten Gesetz zur Identifizierung auch die DNA in das Gesetz aufgenommen.
Wenn man es weiter betrachtet, lässt Europa auch 20 Genadressen in den Daten zu. In Vietnam werden 30 genetische Adressen in den Personalausweis eingebaut.
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