Wann wird es in Vietnam viele Stromhändler geben?

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Bis 2024 warten, bis Vietnam einen Stromeinzelhandelsmarkt hat?

Bislang hat der Strommarkt in Vietnam zwei Ebenen durchlaufen: wettbewerbsfähige Stromerzeugung, wettbewerbsfähiger Stromgroßhandel und derzeit die Ebene des wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes.

Dabei ist der wettbewerbsorientierte Strommarkt offiziell seit dem 1. Juli 2012 in Betrieb. Seit dem 1. Januar 2019 ist der Strommarkt in Vietnam in die Phase des Betriebs eines wettbewerbsorientierten Stromgroßhandelsmarkts eingetreten und befindet sich in der Detailplanungsphase, in der die Einführung eines wettbewerbsorientierten Stromeinzelhandelsmarkts vorbereitet wird.

Um den wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt umzusetzen, erließ das Ministerium für Industrie und Handel im August 2020 die Entscheidung Nr. 2093/QD-BCT, mit der die Gestaltung des Modells für den wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt genehmigt wurde. In dieser Entscheidung sieht das Ministerium für Industrie und Handel vor, dass Kunden ab 2024 die Wahl haben, Strom von Stromhändlern zu kaufen.

Vietnam verfügt bereits über einen wettbewerbsfähigen Stromgroßhandelsmarkt und wartet auf die Einführung eines wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes.

Bevor jedoch ein wettbewerbsfähiger Einzelhandelsmarkt geschaffen werden kann, muss zunächst ein wettbewerbsfähiger Großhandelsmarkt geschaffen werden, da dieser Markt den Input für den wettbewerbsfähigen Einzelhandelsstrommarkt darstellt.

Andererseits sei es laut Ministerium für Industrie und Handel notwendig, die Strompreise für Endverbraucher zu reformieren, wozu auch die Abschaffung von Quersubventionen und die Trennung der Stromsubventionen gehöre. Die Strompreise für Endverbraucher müssen die Kosten für jede Kundengruppe und jedes geografische Gebiet genau widerspiegeln.

Darüber hinaus ist es notwendig, umfassende Rechtsdokumente für den Marktbetrieb zu erstellen und die Kostenkomponenten, aus denen sich der Strompreis für Endverbraucher zusammensetzt, transparent zu bestimmen, einschließlich der Kosten in den Phasen der Stromerzeugung, Stromübertragung, Stromverteilung, Nebendienstleistungen usw.

Darüber hinaus ist eine gründliche Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft erforderlich, die auf eine klare Trennung der natürlichen Monopolaktivitäten (einschließlich Übertragung, Verteilung, Einsatz im Stromnetz und Transaktionsmanagement auf dem Strommarkt) von den Wettbewerbsaktivitäten (Stromgroß- und -einzelhandel) abzielt.

Dementsprechend erbringt die Verteilungseinheit auf dem Stromeinzelhandelsmarkt nur Verteilungsdienstleistungen für Einzelhändler und Stromkunden. Das Stromnetz und der Strommarktbetreiber müssen von den Käufern und Verkäufern auf dem Markt unabhängig sein, um sicherzustellen, dass der Großhandelsstrommarkt effektiv, transparent und diskriminierungsfrei funktioniert und so eine solide Unterstützung für den Stromeinzelhandelsmarkt darstellt.

Mit diesem Umstrukturierungsprojekt zielt das Ministerium für Industrie und Handel auch darauf ab, den wettbewerbsfähigen Großhandelsmarkt für Strom gemäß dem genehmigten Entwurf zu vollenden. Schließen Sie die rechtlichen und infrastrukturellen Vorbereitungen ab und implementieren Sie einen wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt.

Dabei wird von jetzt an bis 2025 ein Mechanismus für den direkten Kauf und Verkauf von Strom zwischen Kraftwerken und Stromkunden erprobt. Erforschen und trennen Sie die Aktivitäten zur Stromverteilung (natürliches Monopol) von den Geschäftsaktivitäten im Stromeinzelhandel (Wettbewerb), um die Transparenz und Effizienz im Stromsektor zu verbessern.

Im Einzelhandel beliefert EVN 92 % der Kunden im ganzen Land, die restlichen 8 % der Kunden sind 900 Genossenschaften, Aktiengesellschaften und andere Unternehmen.

Der Einzelhandelspreis ist wichtig

Um jedoch einen wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkt zu schaffen, muss die vietnamesische Stromwirtschaft noch viele Herausforderungen bewältigen. In der unmittelbaren Zukunft ist es notwendig, den wettbewerbsfähigen Großhandelsmarkt für Strom zu vollenden.

In einem Bericht der EVN hieß es: „Bislang sind auf dem Großhandelsmarkt für Strom nur knapp 39,4 Prozent der installierten Kapazität direkt am Strommarkt beteiligt, das ist sogar noch weniger als zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme des Strommarkts am 1. Juli 2012. Der Strommarkt ist im Wesentlichen immer noch ein Einzelkäufer mit geringer Beteiligung am Strommarkt.“

Im Mai 2023 empfahl die EVN zudem, dass Kunden mit Netzanschluss ab einer Spannung von 110 kV Strom direkt am Strommarkt kaufen müssen. Im Falle einer Genehmigung wäre EVN nicht mehr der einzige Abnehmer auf dem Strommarkt.

Darüber hinaus wurde zwar seit 2012 Wettbewerb in der Stromerzeugungsphase eingeführt, eine Anpassung der Einzelhandelspreise an Marktmechanismen ist jedoch nicht gelungen. Daher sieht das Umstrukturierungsprojekt des Sektors Industrie und Handel auch die Aufgabe vor, „die Einzelhandelsstrompreise entsprechend dem Niveau des Strommarktes zu reformieren, sie mit den Stromerzeugungs- und Großhandelspreisen zu synchronisieren und den Strom effizient und wirtschaftlich zu nutzen“.

Unter Berufung auf Erfahrungen aus anderen Ländern erklärte das Ministerium für Industrie und Handel: „Der grundlegendste und wichtigste Mechanismus zur Gewährleistung eines effektiven Funktionierens des wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarkts der oben genannten Länder besteht darin, dass diese Länder jedem Stromeinzelhändler das Recht einräumen, über die Einzelhandelspreise selbst zu entscheiden.“ Die Berechnung der Einzelhandelsstrompreise muss Vollständigkeit, Synchronisierung und Konnektivität mit den Inputfaktoren gewährleisten, aus denen sich der Einzelhandelsstrompreis zusammensetzt.

Dies ist auch ein wichtiger Faktor für die Gründung neuer Stromeinzelhandelseinheiten, um Wettbewerb auf dem Stromeinzelhandelsmarkt zu schaffen.

Das Ministerium für Industrie und Handel beschleunigt die entsprechenden Arbeiten weiterhin, um das mit Beschluss Nr. 2093/QD-BCT genehmigte wettbewerbliche Stromeinzelhandelsmodell bald in den Pilotbetrieb zu nehmen und nachzubilden.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist jedoch der Ansicht, dass der erfolgreiche und wirksame Aufbau eines wettbewerbsfähigen Stromeinzelhandelsmarktes eine große Aufgabe ist, die die Koordination und Entschlossenheit vieler relevanter Behörden erfordert. Insbesondere wird die Frage der Umstrukturierung der Phasen der Elektrizitätswirtschaft vom staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss bei den Unternehmen geleitet und die Aufgabe, in die Infrastruktur für den Betrieb des Elektrizitätsmarktes zu investieren, wurde vom Premierminister in der Entscheidung Nr. 63/2013/QD-TTg direkt an EVN übertragen.

Die EVN möchte nicht der einzige Abnehmer auf dem Strommarkt sein. Die Vietnam Electricity Group (EVN) empfiehlt Kunden, die an ein Netz mit einer Spannung von 110 kV oder mehr angeschlossen sind, den Strom direkt auf dem Strommarkt zu kaufen. Damit wird die EVN nicht mehr der alleinige Abnehmer auf dem Strommarkt sein.

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Quelle