Gewährleistung der Kohärenz mit dem Grundstücks- und Baurecht

Báo Đô thịBáo Đô thị23/10/2024

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Am Nachmittag des 23. Oktober hielt die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung ihrer 8. Sitzung im Saal eine Plenardiskussion zu zahlreichen Inhalten mit unterschiedlichen Ansichten zum (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe ab.

Delegierte der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn
Delegierte der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Verordnungsvorschläge für den Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes

 

Der (geänderte) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe besteht, nachdem er aufgenommen, überarbeitet und vervollständigt wurde, um der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Prüfung vorgelegt zu werden, aus 9 Kapiteln und 100 Artikeln, also 2 Artikel weniger als der in der 7. Sitzung vorgelegte Entwurf.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des (geänderten) Gesetzesentwurfs zum Kulturerbe sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Hinblick auf den Umfang der Anpassung die Überprüfung und Entfernung des Begriffs „dokumentarisches Erbe“ im Rahmen der Anpassung des Gesetzesentwurfs akzeptiert und angeordnet habe. Der Gesetzesentwurf sieht jedoch noch immer ausdrücklich Mechanismen und Maßnahmen zum Schutz und zur Förderung des Werts dieser Art von Erbe vor.

Mit dem Gesetzentwurf werden die politischen Regelungen des Staates zum Schutz und zur Förderung von Werten des kulturellen Erbes im Einklang mit den praktischen Anforderungen und den spezifischen Merkmalen der einzelnen Arten von kulturellem Erbe gezielt und richtungsweisend überarbeitet. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug im Gesetzentwurf eine Regelung des Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes vor und ordnete eine sorgfältige Untersuchung hinsichtlich der Notwendigkeit, der Rechtsgrundlage und der Praxis an. Überprüfen, überarbeiten und in der Richtung perfektionieren: Der Fonds unterstützt nur die Finanzierung einer Reihe von wichtigen, fokussierten Aktivitäten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, legte einen Bericht vor, in dem er den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe erläutert, annimmt und überarbeitet. Foto: Quochoi.vn
Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, legte einen Bericht vor, in dem er den (geänderten) Gesetzesentwurf zum Kulturerbe erläutert, annimmt und überarbeitet. Foto: Quochoi.vn

Gleichzeitig wird die Regelung ergänzt, dass der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auf Grundlage der tatsächlichen Bedarfslage, der Fähigkeit zur Mobilisierung von Ressourcen, der Effizienz und der Durchführbarkeit vor Ort einen Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes einrichten soll …

Bezüglich der Inspektion des kulturellen Erbes hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Regierung ein Dokument mit Kommentaren und Vorschlägen zur Notwendigkeit der Einrichtung einer Inspektion des kulturellen Erbes im Gesetzesentwurf oder in den Vorschriften im Dekret über die Agentur, die spezielle Inspektionsfunktionen wahrnimmt, übermittelt, falls eine spezielle Inspektion des kulturellen Erbes eingerichtet wird.

Am 22. Oktober 2024 erhielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die offizielle Mitteilung Nr. 695/CP-PL der Regierung über den Erhalt und die Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes zum Kulturerbe (geändert). Die Regierung hat im Gesetzentwurf Regelungen zur Inspektion des kulturellen Erbes vorgeschlagen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat diese Regelung geleitet und überprüft, um sicherzustellen, dass sie mit den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes übereinstimmt.

Delegierter Tran Dinh Gia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh) beteiligte sich an der Sitzung und brachte seine Meinung ein. Foto: Quochoi.vn
Delegierter Tran Dinh Gia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh) beteiligte sich an der Sitzung und brachte seine Meinung ein. Foto: Quochoi.vn

Ergänzende Vorschriften zum Verbot von Eingriffen und Zerstörungen in gemischtes Reliktland

Der an der Sitzung teilnehmende Delegierte Tran Dinh Gia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Tinh) erklärte, dass Klausel 8, Artikel 9 die unbefugte Nutzung und Zerstörung von Land mit historisch-kulturellen Relikten und Sehenswürdigkeiten verbiete. In diese Verordnung muss die Formulierung „gemischte Reliquien“ aufgenommen werden, um die Einhaltung von Artikel 21 sicherzustellen, der die Art der gemischten Reliquien regelt.

Unterdessen erklärte die Delegierte Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue), dass hinsichtlich der Aktivitäten zur Förderung des Wertes von Reliquien Absatz 4, Artikel 26 lediglich die Organisation oder Vereinigung regelt, die touristische Aktivitäten und Dienstleistungen organisiert, um der Öffentlichkeit den Besuch, die Erforschung und das Studium von Reliquien zu ermöglichen. Den Delegierten zufolge reichen derartige Regelungen nicht aus, da diese Tätigkeit die Beteiligung zahlreicher Wirtschaftssektoren in zahlreichen anderen Formen erfordere, etwa in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften und Joint Ventures.

Die Delegierten schlugen vor, Absatz 4, Artikel 26 des Gesetzesentwurfs um den Inhalt einer Zusammenarbeit oder öffentlich-privaten Partnerschaft für touristische Aktivitäten und Dienstleistungen für die Öffentlichkeit zum Besuch, zur Erforschung und zum Studium von Reliquien zu ergänzen.

Delegierte Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue) sprach bei der Diskussion. Foto: Quochoi.vn
Delegierte Nguyen Thi Suu (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thua Thien Hue) sprach bei der Diskussion. Foto: Quochoi.vn

In Bezug auf Denkmalschutzgebiete, das Prinzip der Bestimmung und Markierung der Grenzen von Denkmalschutzgebieten, die Anpassung von Denkmalschutzgebieten und das Welterbe bemerkten die Delegierten, dass ein neuer Punkt in diesem Gesetzesentwurf die Bestimmung über die Renovierung, Reparatur und den Bau individueller Wohnprojekte in den Schutzgebieten I und II, insbesondere in Gebiet II, sei.

Tatsächlich sind sozioökonomische Aktivitäten in diesem Bereich sehr schwierig, da nach der Abgrenzung des geschützten Bereichs II der Reliquie auf der Katasterkarte gemäß dem Gesetz über das kulturelle Erbe die Nutzungsfunktion als Reliquienland in der Flächennutzungsplanung aufgezeichnet werden muss, sodass es bei der Umsetzung auch in der detaillierten Bauplanung als Reliquienland ausgewiesen wird. Daher werden Reparatur-, Renovierungs-, Bau- und Instandsetzungstätigkeiten an Häusern sehr schwierig, ganz zu schweigen von der Begründung von Erbrechten, der Übertragung, dem Besitz und der Umsetzung wirtschaftlicher und sozialer Entwicklungsprojekte ...

Um die oben genannte Situation vollständig zu überwinden, schlugen die Delegierten vor, Kohärenz zwischen dem Kulturerbegesetz, dem Bodengesetz und dem Baugesetz herzustellen und klare Regelungen zur Nutzungsfunktion und Schutzzonierung für geschützte Gebiete II festzulegen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html

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