Lektion 2: Wirksamkeit durch Institutionalisierung und Konkretisierung

>> Lektion 1: Vorhersage und Reaktion auf plötzliche und komplexe Situationen

Landwirtschaft und ländliche Gebiete sind die Hauptgebiete der Bergregion Luc Yen. Für mehr als 80 % der über 110.000 Einwohner des Distrikts ist die landwirtschaftliche Produktion die Lebensgrundlage. Der Neubau ländlicher Gebiete ist eng mit der Landwirtschaft und dem ländlichen Raum verbunden und seit jeher ein attraktives Thema und ein Wunsch der Bevölkerung.

Im Juni 2020, am Rande des 22. Kongresses des Bezirksparteikomitees (Legislaturperiode 2020–2025), sagte Genosse Dinh Khac Yen, der damalige stellvertretende Sekretär des Bezirksparteikomitees und Vorsitzender des Bezirksvolkskomitees, zu uns: „Einer der drei Durchbrüche bei der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks ist die Infrastruktur, wobei der Schwerpunkt auf der Verkehrsinfrastruktur liegt. Der ländliche Verkehr bildet dabei den Kern. Eines der fünf Schlüsselprogramme ist der nachhaltige Neubau im ländlichen Raum mit dem Ziel, Luc Yen bis zum Ende der Legislaturperiode im Wesentlichen zu einem neuen ländlichen Bezirk zu machen.“

Die in der Resolution des 22. Bezirksparteitags dargelegten Richtlinien und Ziele stehen im Einklang mit dem Inhalt der Resolution des 19. Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025. Das Bezirksparteikomitee hat die Entwicklung und Umsetzung des Aktionsprogramms geleitet und gesteuert, um die Resolutionen der Partei, insbesondere die Resolution des 19. Provinzparteitags zur Infrastrukturentwicklung und zum Neubau im ländlichen Raum, zu institutionalisieren und zu konkretisieren, damit die Resolution schnell in die Tat umgesetzt werden kann.

Der Verkehr ist sowohl ein Kriterium als auch eine Voraussetzung für die Schaffung von Impulsen für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung. Die Entwicklung des Verkehrs und die Festigung der Straßen als treibende Kraft für den Neubau ländlicher Gebiete ist in Luc Yen zu einer lebhaften Nachahmerbewegung geworden. In den 24 Gemeinden und Städten Luc Yen, Tan Lap und Phan Thanh leben ethnische Minderheiten, hauptsächlich Tay, Nung, Dao Quan Trang, der Rest sind Thai, Muong, Mong ... Wie zwei „Oasen“ auf dieser Seite des Thac Ba-Sees sind Tan Lap und Phan Thanh mit über 6.800 Einwohnern besonders schwierige Gebiete. Bequeme Fortbewegungsmittel sind der brennende Wunsch der Menschen aller ethnischen Gruppen.

Der Parteisekretär der Gemeinde Tan Lap, Hoang Quang Hoa, gehört der ethnischen Gruppe der Nung in der Gemeinde Phan Thanh an. Er breitete die Hände aus und erinnerte sich: „Die Resolution der Partei wurde in der Gemeinde und im Dorf umfassend verbreitet. Parteimitglieder und Bevölkerung waren begeistert, doch die Gemeinde steckte in Schwierigkeiten und die Menschen waren arm. Wo waren die Mittel, um Straßen zu öffnen, sie zu befestigen und neue ländliche Gebiete zu errichten?“

In Tan Lap leben 7 Dörfer, fast 1.000 Haushalte, über 4.535 Menschen und 12 ethnische Gruppen. Die Menschen betreiben Landwirtschaft, Viehzucht, bauen Zimt an und einige Fische fischen am Thac Ba-See. Die Armutsrate ist hoch und liegt im zweistelligen Bereich. Tan Lap ist schwierig, Phan Thanh ist genauso schwierig wie Tan Lap. Der Parteisekretär der Gemeinde Phan Thanh Hoang Lien Hiep ist ein Angehöriger der ethnischen Gruppe der Tay in der Gemeinde Tan Lap.

Er sagte, dass von fast 600 Haushalten mit über 2.300 Menschen über 75 % den ethnischen Gruppen Nung, Tay und Dao angehören; Die Armutsquote in Phan Thanh lag früher bei 36 %. Es ist schwierig, aber die Aufgabe der Partei besteht lediglich darin, sich um die Menschen zu kümmern. Die Resolution der Partei muss die Menschen durchdringen und die Entschlossenheit entfachen, den Traum von einem „Weg“ aus der Armut zu verwirklichen. grüne, helle und blühende Landschaft

In den Beschlüssen des Parteitags der Gemeinden Tan Lap und Phan Thanh für die Amtszeit 2020–2025 ist der starke Wille und die Entschlossenheit „eingeprägt“, die Aufgabe der Konsolidierung der Verkehrswege und des Aufbaus einer Kommune, die den NTM-Standards entspricht, zu vollenden. Laut Genosse Phung Minh Sen, Sekretär der Parteizelle des Dorfes Uc, finden die Beschlüsse der Partei beim Volk Anklang, sodass sie die Kraft des Volkes mobilisieren können. Als mit dem Bau der Strecke Tan Linh – Tan Lap – Phan Thanh begonnen wurde, sah das Parteikomitee darin eine Chance für die Menschen, ihr Leben zu ändern. Arme Menschen sollten ihren Beitrag leisten und dem Staat Land spenden, um Straßen auszubauen und zu befestigen. Das Dorf Uc hat 167 Haushalte.

„Die Parteimitglieder gehen zuerst, das Land folgt“: Genosse Hua Van Thanh und Genosse Luong Tien Ung übernahmen die Führung bei der Spende von Land zum Öffnen von Straßen; Frau Nguyen Thi Nhi und viele andere folgten diesem Beispiel, indem sie Gärten zerstörten, Bäume fällten und Land spendeten. Die Streckenführung zeigt, wie sehr sich Provinz und Landkreis um dieses besonders schwierige Gebiet kümmern, doch die Menschen selbst haben einen ganz wichtigen Beitrag zur vorzeitigen Fertigstellung des Projekts geleistet. Auf 43,2 m2 Land wurden fast 5.780 m2 Zäune und Bauwerke sowie fast 14.439 Bäume gefällt. 1.120 Arbeitstage wurden für die Verbreiterung der Straße aufgewendet. Der Gesamtbetrag, umgerechnet in Geld, beträgt 1 Milliarde 656 Millionen VND.

„Der Mangel an Ackerland ist eine der Ursachen für die Armut in den Bergregionen. Ackerland ist so wertvoll wie Gold, denn es ist die Lebensgrundlage der Menschen. 307 Haushalte haben Land gespendet, Herr Le Van Tinh 2.300 m2 und Herr Dao Kim Cuong 2.200 m2“, fügte der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Trieu Quoc Kiem hinzu.

Genosse Chu Van Quang, Sekretär der Parteizelle des Dorfes Xieng 1, und Genosse Nguyen Van Hung, Sekretär der Parteizelle des Dorfes Sao, würdigten bei der Diskussion insbesondere die Veröffentlichung der Resolution Nr. 83 des Parteikomitees zur Förderung des Neubaus im ländlichen Raum. Insbesondere das Ziel, Straßen zu festigen, hat Xieng 1 und Sao noch mehr „Motivation“ gegeben, über sich selbst hinauszuwachsen.

Laut Genosse Nguyen Van Hung spendeten 26 Haushalte im Dorf Sao über 15.000 m2 Land, bauten fast 800 Meter Gebäude ab und fällten über 4.800 Bäume aller Art, um zur Fertigstellung einer zwei Kilometer langen Gemeindestraße durch das Dorf beizutragen. Zusätzlich zur Hauptstraße der Gemeinde leisteten die Dorfbewohner von Sao ihren Beitrag zur Gemeinde, indem sie die Befestigung von 13/31 km Dorfstraßen fertigstellten.

Als ich zum gleichen Thema in die Gemeinde Phan Thanh kam, um mit Hoang Thi Hong, dem Parteisekretär des Dorfes Thuy Van, zu sprechen, sagte der Genosse begeistert: „Der Beschluss Nr. 09 des Komitees der Gemeindepartei zur Mobilisierung der Bevölkerung, Land zu spenden, um die Straße von der Gemeindegrenze Tan Lap zum Kai von Thuy Van zu erweitern, konkretisiert den Beschluss des 22. Bezirksparteitags und den Beschluss des 23. Gemeindeparteitags für die Amtszeit 2020–2025. Thuy Van hat 142 Haushalte und fast 600 Einwohner. Die Parteizelle hat 29 Parteimitglieder, von denen die meisten ethnischen Minderheiten angehören.

In Umsetzung des Parteibeschlusses hat Thuy Van nach fünf Jahren 100 % der Dorfstraßen und 85 % der Gassen betoniert. „Die Menschen vertrauen der Partei und widmen sich trotz der Armut weiterhin der Partei, um sich um die Menschen zu kümmern“, so Genosse Hoang Thi Hong abschließend.

Er erklärte: „Unmittelbar nach der Umsetzung der Resolution Nr. 09 spendeten die Menschen freiwillig über 2.000 Quadratmeter Land für den Ausbau der Straße. Darüber hinaus: „Der Staat unterstützt, die Menschen arbeiten zusammen“, sodass Phan Thanh 3,7 km der Hauptstraßen der Gemeinde und über 78,5 % der Dorf- und Zwischendorfstraßen sowie 36 % der Nebenstraßen befestigt hat.“

Die Straße ist an das Stromnetz angeschlossen und dank der Straße hat sich die Elektrizität verbreitet und erhellt nun auch die Landschaft. Die Stromleitung 35 wird vom Staat finanziert. Wenn die Straße gut ist, geben die Leute ihr eigenes Geld aus, um Leitungen zu kaufen, Masten zu bauen und die Gassen selbst mit Strom zu versorgen. Straßen und Elektrizität haben Tan Lap und Phan Thanh geholfen, die Voraussetzungen für eine sozioökonomische Entwicklung zu schaffen. Dies ist NTM: Geplante Flächen für Reis, Zimt, Waldplantagen und spezielle Viehzucht haben das Produktvolumen und den Wert erhöht; In Schulen und medizinische Stationen wird investiert und diese werden modernisiert, um den Bildungs- und Gesundheitsbedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden. Telekommunikationsdienste haben sich entwickelt, das Internet hat jedes Zuhause erreicht; Die Menschen genießen soziale Sicherheit und Sozialleistungen. verbessertes Wohnumfeld

Bislang ist das durchschnittliche Pro-Kopf-Jahreseinkommen in Phan Thanh auf 46,5 Millionen VND gestiegen; in Tan Lap stieg auf 47,2 Millionen VND. Im vergangenen Jahr wurden sowohl Tan Lap als auch Phan Thanh als „Kommunen des neuen ländlichen Standards“ anerkannt und schlossen vorzeitig ab. Tan Lap allein stand nicht auf der Liste der Gemeinden, die den neuen ländlichen Standards des Distrikts entsprachen, und so „forderte“ man die Gemeinde auf, sich ein Jahr früher registrieren zu lassen und fertig zu werden. Ganz neu wird erstmals ein Index ausgewertet, der in den Entwurfsdokumenten des Parteitags für die Amtszeit 2025 – 2030 der beiden Kommunen erstmals als „People’s Happiness Index“ erwähnt wird: 62,5 % in Tan Lap und 80 % in Phan Thanh.

In der dringenden Atmosphäre der „Revolution“ in der Organisation des politischen Systems bereitet Luc Yen im März die Umsetzung eines zweistufigen Modells der lokalen Regierung vor. Genosse Dinh Khac Yen – Sekretär des Bezirksparteikomitees und Vorsitzender des Bezirksvolksrats – nahm gerade an der Grundsteinlegungszeremonie für die 500-kV-Übertragungsleitung Lao Cai – Vinh Yen durch den Bezirk Luc Yen teil und nahm sich die Zeit, zuzuhören und mehr über die Situation in Phan Thanh und Tan Lap zu erfahren.

Die sehr positiven Ergebnisse auf der Basisebene sind auf die institutionellen Kapazitäten und die Konkretisierung der Parteibeschlüsse zu Führung, Leitung, Organisation und Umsetzung zurückzuführen. In besonders schwierigen Kommunen wie Tan Lap und Phan Thanh sind dies Beispiele, und auch in Luc Yen gibt es viele Parteikomitees und -organisationen auf Basisebene, die diese Kapazitäten verbessert haben. Die Wurzel liegt letztlich in der Arbeit der Kader. Für das Volk sind Kader die Partei, die Regierung und die Massenorganisationen. Für Kader ist der Dienst am Volk die ihnen von der Partei zugewiesene Aufgabe“ – Genosse Duc Rut.

Von 2021 bis Ende 2024 werden die Gesamtinvestitionskosten für die Entwicklung des ländlichen Verkehrs im Bezirk Luc Yen über 195 Milliarden VND betragen (Beiträge der Bevölkerung im Wert von fast 83,5 Milliarden VND): 282,3 km werden befestigt, 2,17 km werden neu eröffnet und 332 Durchlässe aller Art werden installiert; Im gesamten Bezirk gibt es 21 Gemeinden, die als „Gemeinden, die neue ländliche Standards erfüllen“ anerkannt sind, 3 Gemeinden, die als „Gemeinden, die fortgeschrittene neue ländliche Standards erfüllen“ anerkannt sind (allein im Jahr 2024 werden 6 weitere Gemeinden als „Gemeinden, die neue ländliche Standards erfüllen“ anerkannt, 2 Gemeinden werden als „Gemeinden, die fortgeschrittene neue ländliche Standards erfüllen“ anerkannt).

Quoc Khanh - Hoang Anh - Tran Ngoc

Lektion 3: Der „Schlüssel“ des „Schlüssels“

Quelle: https://baoyenbai.com.vn/215/347774/Bai-2-Hieu-qua-tu-the-che-hoa-cu-the-hoa.aspx