In seiner Antwort an die Zeitung Thanh Nien zum Jahresende, das zugleich den 1.000. Tag der Amtszeit der aktuellen Regierung markiert, stellte Dr. Tran Dinh Thien (Foto) fest, dass die Wirtschaft an Dynamik und Potenzial gewinne. Dies ist der Vorteil der Regierung nach 1.000 Tagen erfolgreicher Überwindung von Schwierigkeiten. Der Schlüssel zur Sicherstellung eines echten Erfolgs im Jahr 2024 und darüber hinaus liegt darin, unsere bestehenden Denk- und Handlungsansätze zu nutzen.
Die Wirtschaft ist stabil und erholt sich
Was genau ist der „Raum voller heftiger Ereignisse“, den die derzeitige Regierung gerade erlebt hat, Sir?
Man kann sagen, dass es in den fast 40 Jahren der Erneuerung Vietnams nie eine so schwierige Zeit gab wie die letzten drei Jahre. 1.000 Tage Anhäufung außergewöhnlicher Ereignisse historischen und menschlichen Ausmaßes: Die schreckliche Covid-19-Pandemie; anhaltende globale Wirtschaftsstörungen; seltene Wirtschaftsrezession und hohe Inflation; Unvorhersehbare Bewegungen von Geld und Kapitalströmen rund um die Welt ... All dies geschieht in einem Umfeld von Krieg und Konflikten, in einer Tendenz zu zunehmender Instabilität ...
Natürlich ist Negativität nur eine Seite der Medaille. Beispielloser schneller technologischer Wandel – der Boom auf dem Markt für Elektroautos, das Aufkommen künstlicher Intelligenz, typischerweise Chat GPT; der Trend zu erneuerbaren Energien und grüner Wirtschaft; Der Wettlauf und Wettbewerb in den Sektoren Halbleiter und Seltene Erden sowie die Risiken im digitalen und Hightech-Bereich haben einen starken Einfluss auf die Struktur der modernen Weltwirtschaft.
Premierminister Pham Minh Chinh und Delegierte durchschnitten das Band zur Einweihung des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, östlicher Abschnitt Mai Son – Nationalstraße 45.
Man kann erkennen, dass die Welt mit drei Attributen formatiert wird: abnormal, instabil und unsicher. Ganz zu schweigen von den „Gegenwinden“, die kurz- und mittelfristig toben. Neben dem Klimawandel, der die Menschheit vor existenzielle Herausforderungen stellt, ist die Covid-19-Katastrophe vielleicht nur ein warnender Vorfall.
In dieser Hinsicht hinkt Vietnam hinterher und weist noch immer viele Schwächen auf, hat aber die offenste Volkswirtschaft. Natürlich wird es in beide Richtungen starke Auswirkungen erleiden, sowohl positive als auch negative. Auch Vietnam hat schmerzhafte Covid-19-Jahre hinter sich, die Wirtschaft hatte mit Störungen der globalen Lieferketten und -kreisläufe zu kämpfen und war mit hoher Inflation, hohen Zinsen und instabilen Wechselkursen konfrontiert.
Diese objektiven Faktoren, kombiniert mit den eigenen „Krankheiten“ und „Krankheiten“ der Wirtschaft, die nicht vollständig gelöst wurden, haben eine Entwicklungssituation mit vielen seltenen Paradoxien und Schwierigkeiten geschaffen. Die Covid-19-Pandemie hat die Marktwirtschaft zeitweise in einen Zustand der „Flussblockade und Marktverbote“ zurückgedrängt. Die Bemühungen, öffentliches Investitionskapital auszuzahlen, stoßen auf eine Formalitätenwand. Die Wirtschaft sei so „kapitalhungrig“, dass sie „blutleer“ sei. Viele Unternehmen haben ihre Fähigkeit verloren, Kapital aufzunehmen …
Es handelt sich um ein Umfeld, das die Leistungsfähigkeit und Regierungsführung der Regierung im wahrsten Sinne des Wortes auf die Probe stellt. Der Raum heftiger Ereignisse, von dem ich spreche, ist auch ganz wörtlich zu nehmen.
Was ist Ihrer Meinung nach in diesem Bereich das größte Ergebnis, das die Regierung erzielt hat?
Die wichtigsten Ergebnisse der letzten 1.000 Tage der Regierungsarbeit lassen sich in zwei Worten zusammenfassen: Standhaftigkeit und Wende der Situation. Die Wirtschaft hat während der Covid-19-Pandemie „standgehalten“, die gleichzeitige Unterbrechung der Lieferkette überwunden, eine Grundlage für einen Rhythmuswechsel geschaffen und selbstbewusst einen neuen Entwicklungspfad eingeschlagen – Hochtechnologie, internationale Integration auf hohem Niveau. Ich denke, das sind großartige Erfolge, die Anerkennung verdienen.
Können Sie diese Aussage genauer erläutern?
Die Umstellung der Denkweise und Politik im Kampf gegen die Covid-19-Pandemie – von der „Jagd- und Quarantäne“-Methode, die sich hauptsächlich auf „administrative Zwangsmaßnahmen“ stützte, hin zu einer schnellen „nationalen Impfkampagne“ unter damals äußerst schwierigen und dringenden Bedingungen – kann als typisches Beispiel für eine „Wende der Lage“ angesehen werden. Obwohl dies nicht das erste Mal ist und auch nicht die erste Regierung, die das Prinzip „Ungewöhnliche Situation, ungewöhnliche Lösung“ anwendet, hat die jüngste Kampagne zur Epidemieprävention sowohl den Mut als auch die Fähigkeit der Regierung unter Premierminister Pham Minh Chinh bestätigt, „unverändert zu bleiben und auf alle Veränderungen erfolgreich zu reagieren“.
Premierminister Pham Minh Chinh (zweiter von links) und die stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha (linkes Cover) , Le Minh Khai und Tran Luu Quang (rechtes Cover)
VNA - Nhat Bac - Nam Long
Ebenfalls der Logik „ungewöhnlich – ungewöhnlich“ folgend und mit vielversprechenden ersten Ergebnissen können wir die Bemühungen zur Auszahlung öffentlicher Investitionen erwähnen. Ich behaupte immer noch, dass dies ein Angriff auf die „unmögliche“ Festung der Mechanismen „Bitten – Geben“ und „Verarbeiten – Verfahren“ ist. Auch wenn die Fortschritte langsam sind und die Ergebnisse nicht wirklich viel hergeben, ist der positive Trend eindeutig.
Das Makromanagement der Regierung während der jüngsten turbulenten Zeit hat teilweise auch die Fähigkeiten und den Mut der Regierung und des Premierministers offenbart. In einer Welt zerrütteter Ketten und hoher Inflation ist es eine wirklich bedeutsame Leistung, das Wachstum aufrechtzuerhalten und die makroökonomische Stabilität einer offenen Volkswirtschaft zu gewährleisten. Dies ist das Ergebnis einer flexiblen Verwaltung und Betriebsführung im Sinne einer positiven „ständigen Veränderung“. Ich bin nach wie vor der Meinung, dass es sehr schwierig ist, einen solchen Erfolg in einer Wirtschaft zu erzielen, die stark auf dem „Bitten-Geben“-Mechanismus basiert und eine „dualistische“ Struktur aufweist.
Es gibt andere „Wendungen“, die sehr interessant sind, sowohl erfolgreiche als auch erfolglose; Es gibt Dinge, die eröffnen zwar glänzende Aussichten, gehen aber mit großen Herausforderungen einher.
Beeindruckend sind beispielsweise das Bestreben der Regierung, Vietnam zu einem „globalen Produktionsstandort für Halbleiterchips“ auszubauen, und die Art und Weise, wie sie Maßnahmen ergreift, um dieses Ziel bis 2023 zu erreichen. Es ist inspirierend, schafft Vertrauen und vermittelt einen Wechsel von der herkömmlichen „linearen“ Entwicklungslogik hin zu einer „nichtlinearen“ Logik. Auch die Verpflichtung, eine grüne Wirtschaft aufzubauen und bis 2050 eine CO2-Neutralität zu erreichen, ist ein eher ungewöhnlicher Handlungsansatz.
Eine neue Art der Handlungsorientierung scheint darin zu bestehen, äußerst anspruchsvolle Aufgaben zu stellen, um vor allem die Leistungsfähigkeit und den Mut der Regierung selbst auf die Probe zu stellen. Wenn das so ist, handelt es sich tatsächlich um einen bedeutenden Wendepunkt in der Denkweise. Einfache Logik: Die Herausforderung der Regierung wird den Weg für institutionelle, mechanische und politische Innovationen ebnen und Chancen für Unternehmen und die Wirtschaft schaffen.
Die Entwicklungsdynamik nimmt vielerorts zu.
Die My Thuan 2-Brücke wurde vor Kurzem eingeweiht.
Der Premierminister hat gerade angeordnet, dass die Nord-Süd-Schnellstraße bis nach Dat Mui führen muss, was im Vergleich zum alten Plan eine zusätzliche Strecke von 90 km bedeutet. Rückblickend auf die 1.000 Tage der aktuellen Regierung beträgt die Länge der Autobahnen landesweit fast 2.000 Kilometer. Vor fast 20 Jahren waren im ganzen Land nur 1.163 Kilometer Autobahnen in Betrieb. Wie schätzen Sie diese Zahl ein?
Es ist wirklich erstaunlich. In den vergangenen Jahren haben wir Bemühungen erlebt, die nationale Konnektivitätsinfrastruktur zu entlasten, und zwar nicht nur an einigen Punkten, an einigen Engpässen, mit einigen separaten Lösungen. Dabei handelt es sich um eine systematische Liberalisierung der gesamten Wirtschaft an allen Fronten – Autobahnen, Flugrouten, Seehäfen und seit kurzem auch Hochgeschwindigkeitszüge. Es handelt sich dabei nicht um den Versuch, einzelne Engpässe zu beseitigen und dabei Erfolge zu feiern, sondern um einen Weg, Blockaden im System zu lösen und die Voraussetzungen und Stärken für die nationale und regionale Entwicklung zu schaffen, um das Ziel einer Wende in der Entwicklungssituation zu erreichen.
Die Zahl der in weniger als drei Jahren fertiggestellten Autobahnkilometer hat sich nahezu verdoppelt. Dies ist eine beeindruckende Leistung mit bahnbrechender Bedeutung. Doch wichtiger als die Zahlen ist die Entwicklungsdynamik, die vor Ort entsteht.
Von den schwierigen Provinzen des Mekongdeltas über die führenden südöstlichen Provinzen bis hin zu den abgelegenen nördlichen Bergprovinzen, die sehr ärmlich und schwierig sind, ist überall ein starker Aufschwung zu erkennen. Der neue Ansatz eröffnet offensichtlich Perspektiven.
Andererseits ist es jedoch notwendig, die Folgen und unerwünschten Auswirkungen massiver Infrastrukturbauten richtig einzuschätzen. Steigende Baustoffpreise, gefährdete Finanzierungspläne für städtische Verkehrsprojekte, Druck bei der Baurodung und daraus resultierende politische Risiken ... sind „Kompromisse“, die auf strategischer Ebene in der Kosten-Nutzen-Rechnung stärker berücksichtigt werden müssen.
Ist Ihrer Meinung nach ein Strategiewechsel und die Förderung öffentlicher Investitionen als treibende Kraft zur Förderung des Wirtschaftswachstums anstelle privater Investitionen wie zuvor der Schlüssel dafür, dass die vietnamesische Wirtschaft nach der Covid-19-Pandemie und der aktuellen globalen Wirtschaftskrise nach Einschätzung vieler renommierter internationaler Organisationen zu einem Lichtblick in der globalen Wirtschaftslandschaft wird?
Zunächst muss die grundlegende Rolle privater Investitionen für das Wachstum und die Entwicklung der Marktwirtschaft in Vietnam in den letzten Jahren betont werden.
Andererseits muss man sehen, dass sich im letzten Jahrzehnt eine „paradoxe“ Situation herausgebildet hat: Obwohl die Region Südosten - die wirtschaftliche Lokomotive des ganzen Landes - die größten privaten Investitionen des Landes angezogen hat, sowohl inländische private als auch ausländische Direktinvestitionen (FDI), sind die Wachstumsrate und der wirtschaftliche Anteil stark zurückgegangen. Hauptgrund hierfür ist die Überlastung der Verbindungsinfrastruktur, die vor allem durch einen starken Rückgang der öffentlichen Investitionen verursacht wird.
Gleichzeitig sind Regionen, deren nationaler Status sich deutlich verbessert hat – typischerweise das Red River Delta und die nördlichen Midlands sowie die Bergregion – alle Teil des Trends, bei dem öffentliche Investitionen eine immer größere Rolle als private Investitionen spielen.
Der vor mehr als zehn Jahren eingeführte Ansatz „öffentliche Investitionen führen private Investitionen“ hat aus den Erfahrungen von Quang Ninh eine große strategische Bedeutung. Es trägt dazu bei, eine nationale Stärkeresonanz zu erzeugen, öffentliche und private Stärken zu verknüpfen und neue Entwicklungsimpulse für die Wirtschaft freizusetzen.
Der marktbasierte „öffentlich-private“ Ansatz ist federführend im institutionellen Reformprozess, der unter anderem durch das PPP-Gesetz, das Investitionsgesetz, das Unternehmensgesetz, das Immobilienwirtschaftsgesetz und die Bemühungen zur Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals vorangetrieben wird.
Allerdings muss ich feststellen, dass die Bemühungen zur Umstrukturierung der Finanz- und Währungsmärkte nur langsam vorankommen. Die Schwierigkeiten des Prozesses der „Dezentralisierung und Ermächtigung“ zwischen der zentralen und der lokalen Ebene … senden noch immer Warnsignale aus, die nicht ignoriert werden können.
Durchbruch sowohl im Gameplay als auch im Umfang
Trotz vieler Erfolge gibt es in der Wirtschaft noch immer zahlreiche, zum Teil besorgniserregende Probleme. Der heimische Sektor steht vor beispiellosen Schwierigkeiten. Der Immobiliensektor, der Bankensektor und die gesamte Wirtschaft leiden unter Kapitalknappheit, steigenden Forderungsausfällen, geringer Kapitalaufnahmekapazität und einem starken Rückgang der Marktkaufkraft. Wie erklären Sie sich diese Situation?
Die massiven Anstrengungen der Regierung, den Konjunkturabschwung abzumildern, stehen außer Zweifel. Die Herangehensweise an die Problemlösung – entschlossen, zielstrebig, schnell und kraftvoll – zeigt deutlich die Motivation der Regierung, im Interesse der Wirtschaft zu handeln, mit dem Ziel, den Markt zu öffnen und die Unternehmen zu unterstützen.
Die schnelle Erholung der Wirtschaft von der durch die Covid-19-Pandemie verursachten Lähmung ist ein klarer Beweis dafür. Eine Reihe wirkungsvoller Lösungen – Steuerbefreiungen, Kürzung der Verfahren, Senkung der Zinssätze, Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen, Kapitalzufuhr in die Wirtschaft, Lohnerhöhungen für Arbeitnehmer … – wurden dringend und fast gleichzeitig umgesetzt und zeigten die Entschlossenheit der Regierung im Handeln.
Der Kapitalmarkt ist jedoch grausam. Dabei hat jede Verzögerung ihren Preis. Die Wirtschaft befindet sich in einem „Strudel“, der von „schweren Fällen“ erschüttert wird – eine schwerwiegende Folge davon, dass der unausgewogene und verzerrte Zustand der Märkte zu lange aufrechterhalten wurde. Diese Situation lässt sich nicht einfach in ein oder zwei Tagen lösen, insbesondere im aktuellen schwierigen Kontext.
Es besteht jedoch Anlass zur Hoffnung, dass die Wirtschaft in der Lage sein wird, „aus der Krise zu entkommen“. „Es gibt kein Problem ohne Lösung“, hat der Premierminister wiederholt bekräftigt. Es gibt auch viele Fälle, in denen die Wirtschaft mit dieser Vorgehensweise Erfolg hatte.
Autobahnen, Impfstoffe, makroökonomische Stabilität ... was ist für Sie persönlich die herausragendste Errungenschaft in den 1.000 Tagen der Regierung und warum?
Die Leistungen sind allesamt herausragend, jede auf ihre eigene Art und Weise, jede mit ihrem eigenen Wert.
Persönlich bin ich besonders beeindruckt von den bahnbrechenden Bemühungen im Halbleiterbereich, die im Jahr 2023 stattfinden werden. Sie sind wirklich bahnbrechend, sowohl was den Umfang als auch das Gameplay betrifft. High-Tech-Spiel, „auf Augenhöhe mit den Großmächten“; Die Vorgehensweise besteht darin, die „Doppelschwerter“ Regierung – Unternehmen anzugehen, der Logik einer „strategischen Partnerschaft“ zu folgen und sich an das Prinzip der „Harmonisierung der Interessen, gemeinsame Risiken“ zu halten.
Anfang des Jahres empfing Vietnam eine Delegation amerikanischer Geschäftsleute, darunter Vertreter von 52 führenden Technologiekonzernen. Gegen Ende des Jahres begann Premierminister Pham Minh Chinh, den US-amerikanischen Hightech-Markt zu öffnen, nachdem die beiden Länder ihre Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft aufgewertet hatten. Das Jahresende ist die Zeit für Besuche, Umfragen und Investitionszusagen von Technologieunternehmen, insbesondere von Unternehmen, die Halbleiterchips herstellen.
Diese Ereignisse signalisierten den „Beginn“ eines praktischen Prozesses, des Prozesses der Verwirklichung des Entwicklungspfads des Landes gemäß der Logik des Fortschritts, der Ausrichtung der digitalen Wirtschaft – Hochtechnologie und der neuen FDI-Strategie, die Vietnam in die Tat umzusetzen begonnen hat. Sowohl der „Horizont“ als auch der „fliegende Mann“ für Vietnam, für Vietnam – die endlosen Sehnsüchte des Dichters Tran Dan zuvor – sind nun beide Dinge erschienen.
Es wird nicht einfach, aber die Dynamik ist vorhanden!
2023: Rekordzahl an Autobahnprojekten
2023 ist ein Jahr mit zahlreichen Durchbrüchen bei Investitionen in die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere des Autobahnsystems, in dem seit mehr als einem Jahrzehnt viele neue Autobahnprojekte fertiggestellt und begonnen wurden.
Davon wurden 20 Projekte fertiggestellt und in Betrieb genommen, darunter 9 Autobahnprojekte mit einer Länge von 475 km, wodurch sich die Gesamtlänge der landesweit in Betrieb genommenen Autobahnen auf fast 1.900 km erhöht.
Gleichzeitig werden etwa 1.700 km Autobahnen gebaut. Ziel ist es, das Ziel zu erreichen und zu übertreffen, dass das ganze Land bis 2025 über etwa 3.000 km Autobahnen und bis 2030 über 5.000 km Autobahnen verfügt.
Setzen Sie nicht zu große Hoffnungen in hohe Wachstumsraten.
Das Jahr 2024 könnte noch schwierig werden, daher können wir nicht optimistisch sein. Die Welt ist immer noch instabil; Die Aussichten für eine wirtschaftliche Erholung Chinas sind unklar. Vor diesem Hintergrund sollten wir nicht zu große Hoffnungen auf hohe Wachstumsraten setzen. Eine Wachstumsleistung ist immer wichtig, kann aber bei ungünstigen Wachstumsbedingungen kostspielig sein. Die Kosten für das Erreichen eines Wachstums von 1 % sind in schwierigen Zeiten erheblich höher als unter normalen Bedingungen. Aber unser Land ist immer noch arm, die vietnamesische Wirtschaft ist sehr schwach.
Gleichzeitig besteht dringender Handlungsbedarf für institutionelle Reformen – die Umstrukturierung des Finanz- und Bankenmarktes, die Notwendigkeit eines marktwirtschaftlich vertretbaren Bodengesetzes und die Notwendigkeit, den Mechanismus zur Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien zu reformieren. Dies sind Dinge, die sofort getan werden müssen, um das Potenzial der Wirtschaft freizusetzen. Ganz zu schweigen vom rapide zunehmenden Druck, Institutionen aufzubauen, die die Umstrukturierung der Energieversorgung und eine grüne Wirtschaftsentwicklung unterstützen.
Neben den Institutionen wird die Schaffung der grundlegenden materiellen Voraussetzungen für die neue Wirtschaft – Verbindungsinfrastruktur, Energieinfrastruktur, digitale Infrastruktur, technologisches Personal, Ingenieure für die Chipherstellung usw. – in der nahen Zukunft des Landes von entscheidender Bedeutung sein.
Sich auf diese beiden Problemgruppen zu konzentrieren, statt sich übermäßig von der hohen Wachstumsgeschwindigkeit „hypnotisieren“ zu lassen, gilt auch mittel- und kurzfristig als kluge strategische Entscheidung.
Dr. Tran Dinh Thien
Mai Son Expressway – Nationalstraße 45, Abschnitt Thanh Hoa – Ninh Binh
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