مشكلة القرار. الدرس الثاني

إذا استجبنا بشكل أكثر مرونة، فإن هذه البلدية المرتفعة سوف تكون مزدحمة وواعدة بأن تكون نابضة بالحياة مع خدمات "الألفية"، عندما تكتمل اللوائح القانونية، عندما يدخل المستثمرون الكبار "لعبة" السياحة الريفية، وخاصة في بحيرتي هام ثوان ودا مي.

نحن مخطئون ونحتاج إلى التوجيه للقيام بالصواب.

إذا اتبعت الطريق السريع الوطني 55 عبر بلدية دا مي، فستشاهد التجارة والخدمات المزدحمة على جانبي الطريق. من المقاهي ومحطات الراحة إلى المطاعم والمعالم السياحية وحتى أماكن الإقامة المنزلية. في الأماكن ذات المناظر الطبيعية الجميلة التي يزورها الزوار في كثير من الأحيان، حتى على سطح بحيرتي دا مي وهام ثوان، هناك منازل مؤقتة وأكواخ صيد... لذلك ليس من الغريب أن يقوم الناس بنصب الخيام على الأرض، في الأماكن المناسبة، وشراء عدد قليل من الكراسي وطاولة ليجلس عليها الزوار. ويساهم البناء المؤقت، وحتى الهش، وخاصة في المناطق المتعرجة ذات التلال شديدة الانحدار، في تعزيز الحياة البرية، مما يخلق جمالاً فريداً للسياحة المرتفعة. لكن بعد أن علموا من أصحاب هذه الخدمات، قالوا إن هذه الأرض هي أرض زراعية استصلحتها العائلة منذ إنشاء بلدية دا مي أو نقلتها باليد. وهذا يعني أن الإنشاءات المذكورة أعلاه لخدمة موجة السياح القادمين في عام 2023 غير قانونية.

"أخطأنا لأننا كنا ندير خدمات سياحية على أرض زراعية. ولكن حتى لو تقدمنا بطلب لتغيير الغرض إلى أرض خدمات تجارية، فلن يكون ذلك ممكنًا، وحتى لو فعلنا ذلك، فلن يكون ذلك في الوقت المناسب نظرًا لكثرة زوار البلدة"، هذا ما قاله صاحب مقهى قرب بحيرة هام ثوان في قرية دا ترو. وفي الوقت نفسه، قال إنه وفقًا لقرار الموافقة على مهمة التخطيط لمنطقة بحيرة هام ثوان السياحية، فقد تم التخطيط لمنزله والعديد من المنازل الأخرى بالقرب من البحيرة كأراضٍ تجارية وخدمية. وهذه فرصة للسكان المحليين لتغيير غرض استخدام الأراضي لتوسيع أعمالهم وخدماتهم لتصبح أكبر وأكثر منهجية وملاءمة لخدمة السياح، خاصة عندما يكون هناك العديد من السياح الذين يسافرون في مجموعات. وفوق كل ذلك، يجب أن تتم الأعمال التجارية وفقا للقانون. سمعتُ أن وزارات الزراعة والتنمية الريفية والموارد الطبيعية والبيئة ستضع إرشاداتٍ للسياحة في الأراضي الزراعية والغابات. نريد أن نُرشد إلى كيفية إدارة الأعمال بشكل صحيح، لكن الوضع الراهن يُثير قلقنا، لأننا نسمع اليوم أنه يجب علينا تفكيك الموقع، وغدًا يُطالبون به! ولكن إذا كانت القرية بأكملها على هذا النحو، فماذا سيحدث لـ"دا مي" عندما يأتي الزوار؟

في مثل هذه الموجة العفوية في هذه المنطقة المرتفعة، يصبح من المفهوم أكثر لماذا قام مستثمر موقع بحيرة الجبل السياحي في قرية داجوري ببناء منشأة بجرأة تتمتع بإطلالة جميلة على البحيرة. بعد عطلة 30 أبريل، كتبت الصحافة مقالات حول هذه المنشأة التي تتعدى على سطح بحيرة دا مي الكهرومائية. عندما وصل فريق التفتيش من منطقة هام ثوان باك، أقر الجميع بأن ظهور هندسة المنازل ذات الركائز على سطح الماء في وسط بحيرة دا مي خلق مكانًا جذابًا للغاية لمشاهدة المعالم السياحية وصيد السحب للسياح. ولكن للأسف لماذا لم تطلب من المنطقة تعليمات محددة عند القيام بذلك؟ قال السيد دو فان لوك، صاحب هذه المنشأة العفوية، إن العديد من سكان البلدة بنوا أيضًا مطاعم ومقاهي... على الأراضي الزراعية، لذا بنى هو أيضًا المنشأة على الأرض الزراعية التي تعيش فيها عائلته منذ عام ١٩٩٦. ومع ذلك، نظرًا لأن الأرض المجاورة لسطح بحيرة دا مي كانت "مُشبعة" لتلبية احتياجات السياح، ورأى أيضًا الناس يبنون منازل مؤقتة على البحيرة، فقد تعدى على سطح البحيرة لصنع مقاعد مؤقتة للضيوف بأعمدة خشبية مدعومة في البحيرة.

كنت مخطئًا، لكنني أريد أن أُرشد إلى استئجار مسطح مائي كما يستأجر الناس لتربية سمك الحفش، لممارسة السياحة هنا. لأن صغر مساحة بحيرة دا مي في هذه القناة المائية لا يؤثر على تدفق مياه الإنتاج في المصنع. ولأنني أمارس السياحة لاستقبال الضيوف، فأنا أيضًا أنظف القمامة والأشجار في البحيرة التي غالبًا ما تتدفق إلى هذه القناة المائية، مما يزيد من جمال المنظر هنا، ويوفر مكانًا للسكان المحليين لبيع المنتجات الزراعية، وللسياح من أماكن أخرى للراحة. - اقترح السيد لوك عندما أكد فريق التفتيش أن بحيرة دا مي أرض طاقة. ولكن أي شخص يهتم بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة السياحة في منطقة دا مي المحتملة، يجب عليه أيضًا أن يفكر في كيفية تنفيذ التوصية المذكورة أعلاه.

إذا تم تفكيكها، ستعود دا مي إلى بلدة زراعية.

هذا هو ما يشغل بال رئيس لجنة الشعب في بلدية دا مي السيد نجوين آنه توان، الذي عمل في بلدية دا مي منذ تأسيسها، لذا فهو يعلم أن تنمية البلدية لها خصائصها الخاصة. وبحسب السيد توان، فإن قصة الناس الذين يتكيفون بسرعة مع التحول إلى السياحة والترحيب بتدفق الزوار منذ بناء الطريق السريع هي خطوة إلى الأمام في العمل الإداري للحكومة، لذا فهي إحباط تلقائي. ولم تتمكن الإدارة من مواكبة ذلك، ويتجلى ذلك بوضوح في قضية الأراضي. تبلغ المساحة الطبيعية لدا مي 13،838.81 هكتارًا، وتديرها بشكل مباشر شركة هام ثوان - مجلس إدارة الغابات الوقائية دا مي، وشركة دا نهيم - هام ثوان - شركة دا مي للطاقة الكهرومائية، ولجنة الشعب في بلدية دا مي بمساحة إجمالية قدرها 12،584.3 هكتارًا. أما المساحة المتبقية البالغة 1293.17 هكتارًا، والتي معظمها أراضٍ زراعية يستخدمها الناس حاليًا، وأراضي مرورية، وأراضي أنهار وقنوات وجداول وما إلى ذلك، بالإضافة إلى تخطيط 3 أنواع من الغابات، فلم يتم تخصيصها للإدارة المحلية للنظر في منح شهادات حق استخدام الأراضي للناس.

في هذه الأثناء، فإن مساحة الأرض المخصصة بوضوح للجنة الشعبية للبلدية للإدارة بمساحة إجمالية قدرها 1803.8 هكتار من الأراضي مخصصة للنظر في منح شهادات حق استخدام الأراضي للأشخاص وفقًا لأربعة قرارات صادرة عن لجنة الشعب الإقليمية في بينه ثوان، ولكن لا يمكن تنفيذها بسلاسة. في الوقت الحالي، تبلغ مساحة إصدار الشهادات في البلدية 10% فقط من المساحة الإجمالية أعلاه. السبب هو أن خطة منح شهادات حق استخدام الأراضي غير مناسبة للوضع الفعلي في المنطقة، لأن اللائحة تنص على أن الأشخاص المخصص لهم الأراضي الزراعية هم الأشخاص المقيمين بشكل دائم في المنطقة، والحد الأقصى لتخصيص الأرض هو 1.5 هكتار؛ خارج هذه المنطقة، يجب على الأسر استئجار الأرض. لم توافق جميع الأسر على هذا الأمر، ولذلك لم يتقدموا بطلب استئجار الأرض. ومن ثم، فإنه يسبب صعوبات في إدارة الأراضي المحلية، ويحد من استثمار الناس في الإنتاج...

وبينما أصبح السائحون الآن على دراية بالطريق والجولة، فإنه يتعين عليهم الاستمرار في القدوم. لقد اكتشف الناس أن السياحة أكثر ملاءمة من الزراعة، وعلاوة على ذلك، فهي تحفز بيع المنتجات الزراعية بأسعار مرتفعة، لذلك لا يمكنهم التوقف. ولذلك فإن الانتهاكات المذكورة أعلاه سوف تستمر. إذا شددت الحكومة قبضتها وفككت القرية بشكل حاسم، فهل ستصبح قرية "دا مي" مجرد بلدية زراعية كما كانت في السنوات التي تأسست فيها، حيث يتردد عليها السياح دون أن يكون لديهم مكان واحد للراحة أو شرب الماء أو مشاهدة المعالم السياحية أو شراء فاكهة الدوريان؟ إذا استجبنا بشكل أكثر مرونة، فإن هذه البلدية المرتفعة سوف تكون مزدحمة وواعدة بأن تكون نابضة بالحياة مع خدمات "الألفية"، عندما تكتمل اللوائح القانونية، عندما يدخل المستثمرون الكبار "لعبة" السياحة الريفية، وخاصة في بحيرتي هام ثوان ودا مي. ومع ذلك، ففي نظر مستثمري السياحة، غالباً ما يرغب الضيوف في الحصول على إطلالة على البحيرة ومسار يؤدي إلى البحيرة لتلبية جميع احتياجاتهم الترفيهية، وليس فقط التوقف عند نقل الضيوف إلى الجزر لزيارة حدائق الفاكهة. ومن ثم، فإن الحاجة إلى استئجار المسطحات المائية (والتي هي حاليا أراضي الطاقة) لجعل السياحة أكثر جاذبية تصبح رغبة.

لذلك، في شهر أغسطس، عقدت منطقة هام ثوان باك جلسة عمل مع قادة شركة Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company، وهي الوحدة التي تدير بحيرتين بمساحة 1599.23 هكتارًا في بلدية دا مي، لإيجاد اتجاه لتطوير السياحة في دا مي.

الدرس الأول: نداء المرتفعات

الدرس الثالث: الجانب الذي لا يفعل شيئًا، الجانب الذي يرغب

مصدر