النتائج الأولية
نظمت منطقة دو لونغ للتو أول تقييم لتصنيف منتجات OCOP في عام 2023 وفقًا للقرار 148 / QD-TTg لـ 10 منتجات، تمت ترقية منتج واحد منها إلى 4 نجوم، وتم تقييم 9 منتجات حديثًا. وبحسب تقييم المجلس، فإن المنطقة بأكملها هذه المرة لديها 8 منتجات تلبي معايير OCOP ذات الثلاث نجوم.
قالت السيدة نجوين ثي هانج (قرية 2، بلدية لام سون، دو لونغ)، صاحبة منتجين تم تقييمهما وتصنيفهما كمنتجات OCOP ذات 3 نجوم على مستوى المنطقة هذه المرة: "إن اللامركزية في السلطة للمنطقة لتقييم وتصنيف منتجات OCOP تساعد الكيانات مثلنا في توفير التكاليف والوقت من خلال عدم الاضطرار إلى الذهاب إلى المقاطعة للمشاركة في التقييم؛ وفي الوقت نفسه، من الناحية النفسية، تعتبر المشاركة في امتحان تصنيف OCOP على مستوى المنطقة أكثر راحة. هذا العام، شاركنا في تقييم منتجين وحصل كلا المنتجين على 3 نجوم.
وقال السيد بوي دينه هوي (من بلدية نغي هونغ، منطقة نغي لوك)، الذي شارك أيضًا في تقييم تصنيف منتجات OCOP هذه المرة، والذي حصل للتو على شهادة OCOP ذات الثلاث نجوم من المنطقة عن منتج البطيخ هونغ لونغ: "بالنسبة للأسر التي تشارك في تقييم المنتج لأول مرة مثلنا، فهو مناسب للغاية. أولاً، تقوم المنطقة بتوجيه وتقييم الوثائق والإجراءات بشكل مباشر، لذلك إذا كان هناك أي أخطاء أو سهو، فيمكن استكمالها وتصحيحها على الفور. ثانياً، فهو يقلل من خطوة واحدة في عملية وضع العلامات، فلا حاجة للذهاب إلى المقاطعة عدة مرات، مما يوفر التكاليف والوقت.
بحلول نهاية يوليو 2023، نجحت منطقة نغي لوك في تنظيم الجولة الأولى من مؤتمرات اختيار منتجات OCOP على مستوى المنطقة بنجاح. بناءً على المعايير المشتركة التي حددتها الحكومة المركزية، اعترف مجلس المنطقة بخمسة منتجات OCOP أخرى من فئة 3 نجوم بما في ذلك: الكراث، وبطيخ هوانغ جيا، وبطيخ هونغ لونغ، والفول السوداني المحمص أونغ لي، والبطيخ الأصفر نغي لونغ.
قال السيد تران نجوين هوا، رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية وعضو مجلس اختيار منتجات OCOP في منطقة نغي لوك: "بفضل السلطة، عند اختيار منتجات OCOP وفقًا للقرار 148 / QD-TTg، يكون أعضاء مجلس اختيار منتجات OCOP على مستوى المنطقة أكثر استباقية في جميع الجوانب. لا يحتاج قادة المناطق والأقسام والمكاتب إلى الذهاب إلى المقاطعة عدة مرات للمشاركة في جولات التحكيم. كما يجد المشاركون أنفسهم أنه من الملائم أكثر عدم الاضطرار إلى السفر كثيرًا، مما يقلل من جولة النقاط ... ".
وفقًا للقرار 148/QD-TTg، يتم تنفيذ التقييم والتصنيف على 4 مستويات: البلدية والمنطقة والإقليم والمركز، مع 6 مجموعات من المنتجات. على مستوى البلدية، تنظم اللجنة الشعبية للبلدية والحي والمدينة (لجنة الشعب على مستوى البلدية) تقييم بعض محتويات ملف المنتج المسجل للمشاركة في تقييم منتج OCOP، بما في ذلك المعايير التالية: أصل المنتجات / المواد الخام المحلية؛ استخدام العمالة المحلية؛ أصل فكرة المنتج؛ الهوية المحلية/الحكمة.
على مستوى المنطقة، ينظم مجلس المنطقة تقييم وتصنيف المنتجات المشاركة في برنامج OCOP؛ إصدار قرار باعتماد نتائج التقييم والشهادات للمنتجات ذات الثلاث نجوم، وتنظيم إعلان النتائج.
تقوم لجان الشعب على مستوى المقاطعات بنقل ملفات المنتجات التي تحصل على ما بين 70 إلى 100 نقطة (4 نجوم أو أكثر) إلى لجان الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (لجان الشعب على مستوى المقاطعات) لطلب التقييم والتصنيف والاعتراف بمنتجات OCOP.
المشاكل والنقائص
بحلول نهاية أكتوبر 2023، كان لدى المقاطعة بأكملها 8 مناطق فقط تقوم بتقييم وتصنيف منتجات OCOP وفقًا للقرار 148/QD-TTg، بما في ذلك: Hung Nguyen، Nam Dan، Do Luong، Vinh city، Nghi Loc، Yen Thanh، Dien Chau، Quynh Luu.
ويظهر هذا التأخير في التنفيذ بسبب العديد من الصعوبات على مستوى القاعدة الشعبية. وقالت السيدة نجوين ثي هانه، نائبة رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة دو لونغ: "لقد أكملت دو لونغ للتو تصنيف منتجات OCOP في منتصف أكتوبر 2023. خلال عملية اللامركزية في تقييم منتجات OCOP، أدركت باعتباري ضابطًا متخصصًا، أنه لا تزال هناك بعض المشاكل مثل: أولاً، نظرًا لعدم وجود وثيقة إرشادية محددة وواضحة حول كيفية التنفيذ، كان أعضاء المجلس لا يزالون في حيرة من أمرهم؛ ثانياً، رؤساء المناطق هم أعضاء في المجلس يشغلون مناصب متزامنة، وبالتالي لا يمكن أن يكونوا قريبين من الأعضاء الإقليميين الذين هم إدارات وفروع متخصصة.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للوائح، يجب أن يضم مجلس التقييم على مستوى المنطقة ممثلين من الإدارات التالية: الزراعة والتنمية الريفية، والعلوم والتكنولوجيا؛ يجب أن تعتمد إدارات الموارد الطبيعية والبيئة والإدارة المتخصصة على الوقت وجدول العمل للموظفين المتخصصين في الإدارات والفروع.
ومن وجهة نظر المشاركين في تقييم وتصنيف منتجات OCOP، فإنهم ما زالوا يفضلون أن يتم الاعتراف بهم من قبل المقاطعة وليس المنطقة. "كلاهما من فئة 3 نجوم من OCOP، ولكنني شخصيًا أعتقد أن فئة 3 نجوم من OCOP المعترف بها من قبل المقاطعة هي بالطبع أكثر "هيبة" من تلك المعترف بها من قبل المنطقة. "أذواق المستهلكين هي نفسها، ونفس نوع المنتج ولكن منتجات OCOP ذات الثلاث نجوم على مستوى المقاطعة ستكون أكثر ترحيبا من منتجات OCOP ذات الثلاث نجوم على مستوى المنطقة على الرغم من أن جميع المعايير ومقياس التسجيل للتقييم هي نفسها"، شارك أحد موضوعات OCOP.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للقرار 148، فإن تقييم وتصنيف المنتجات التي تحمل 3 نجوم أو أقل يتم حالياً على مستوى المنطقة. في غضون ذلك، في الفقرة 4، المادة 3 من القرار 25/2020/NQ-HDND المؤرخ 13 ديسمبر 2020، والذي ينص على عدد من السياسات لدعم تنفيذ برنامج One Commune One Product في مقاطعة Nghe An في الفترة 2021-2025، سيتم دعم منتجات OCOP التي حصلت على شهادة المقاطعة فقط، مما يسبب أيضًا العديد من المخاوف للمحليات، لأنه هل من الضروري تعديل محتوى تحقيق شهادة على مستوى المنطقة؟
ومن وجهة نظر وكالة الإدارة، قال السيد نجوين هو لام - نائب رئيس إدارة التنمية الريفية، إن اللامركزية في تقييم وتصنيف منتجات OCOP وفقًا للقرار 148 / QD-TTg هي السياسة الصحيحة، مما يقلل من الإزعاج للمواضيع؛ ستعمل اللامركزية على تعزيز دور ومسؤولية ومبادرة مستويات المقاطعات والبلديات في دعم تطوير المنتجات وتنظيم التفتيش والإشراف على منتجات OCOP.
وفي الوقت نفسه، المساعدة في تحسين القدرة على دعم مواضيع موظفي إدارة OCOP على مستوى المقاطعات والبلديات؛ تحفيز المشاركين على الاستمرار في التطوير والتحسين حتى يكون المنتج التالي متوافقا مع المعايير.
ومع ذلك، ووفقاً لتحليل السيد نجوين هو لام، فإن تنفيذ القرار رقم 148 لا يزال يثير بعض المخاوف. وهذا يعني: أن الموظفين المسؤولين عن OCOP في المنطقة يفتقرون إلى الخبرة، وبالتالي عند مراجعة المستندات وتصنيفها، هناك بعض القيود. ورغم أن مجلس التحكيم دعا ممثلين من إدارات الزراعة والتنمية الريفية والصحة والعلوم والتكنولوجيا والصناعة والتجارة، فإن هذه الإدارات كانت مجرد أعضاء في المجلس، وكان النقد أيضا محدودا بعض الشيء.
إن التقييم على مستوى المنطقة، إذا لم يتم بشكل جدي، وليس وفقًا للمعايير، يمكن أن يؤدي بسهولة إلى التفكير في الإنجاز، والتفكير المصطلحي، والمحلية عند التعرف على منتجات OCOP في المحليات.
بالإضافة إلى ذلك، عند التقييم والتصنيف على مستوى المنطقة، يكون عدد المنتجات صغيرًا، فقط داخل المنطقة، لذلك لا يوجد الكثير من المنافسة مع المنتجات المماثلة، لذلك إذا لم تكن شاملة ونزيهة حقًا، فإن المنتجات التي لا تضمن الجودة، ولا تحتوي على خصائص، واختلافات، وليست قادرة على المنافسة سيتم "تمييزها بنجمة" OCOP.
مصدر
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس مؤتمرا حكوميا مع المحليات حول النمو الاقتصادي](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
تعليق (0)