معدل صرف منخفض
في الفترة 2022 - 2024، بناءً على تسجيل الحجم لمحليات نام ترا مي، وباك ترا مي، وفووك سون، وهيب دوك، ونام جيانج، ودونج جيانج، وتاي جيانج، تم تخصيص أكثر من 189 مليار دونج من رأس المال لتنفيذ المشروع الفرعي "تطوير اقتصاد الغابات المرتبط بحماية الغابات وزيادة الدخل للناس" (المشروع الفرعي 1، في إطار المشروع 3 - برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية).
وفيما يتعلق بنتائج الصرف، فوفقا لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، ستصل في عام 2022 إلى 10.43% من خطة رأس المال المخصصة. وفي الوقت نفسه، صرفت المحليات في عام 2023 أكثر من 22 مليار دونج (بلغ رأس المال المحول من عام 2022 نسبة 28.53%، ورأس المال المخصص في عام 2023 نسبة 14.59%). ومن المتوقع أن يتم صرف أكثر من 33.6 مليار دونج في عام 2024، وهو ما يمثل 50% من خطة رأس المال المخصصة.
وبالإضافة إلى الصعوبات التي تسببت فيها الآلية، وبطء تخصيص رأس المال في أوقات غير مواتية، واجه تنفيذ المشروع الفرعي 1 في الممارسة العملية صعوبات أيضًا، حيث لم يصل الحجم إلى المستوى الأولي، مما تسبب في كسر خطة الصرف.
وبحسب تحليل أجرته الصناعة والسلطات المحلية، فقد تم تنفيذ بندين فقط من المشروع الفرعي "تطوير اقتصاد الغابات المرتبط بحماية الغابات وزيادة دخل الناس" وهما عقود حماية الغابات وحماية الغابات بشكل سلس.
أما بالنسبة للفئات الأربع المتبقية التي لا تخضع للوائح، فلا يوجد مشاركون. فالناس غير مهتمين بسبب الإجراءات والوثائق المعقدة. وهم معتادون على زراعة أشجار الأكاسيا، لذا من الصعب جدًا تشجيعهم على التحول إلى زراعة أنواع أخرى من الأشجار...
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة دونج جيانج السيد دينه فان باو إنه في عام 2023، ستقوم المنطقة بزراعة 400 هكتار من الغابات الإنتاجية. ومع ذلك، فمن الصعب للغاية حشد الناس للتسجيل، وإعداد الوثائق، والموافقة على التصاميم، وتنظيم العطاءات. قرر مجلس الحزب في منطقة دونج جيانج زراعة 800 هكتار من الغابات الحرجية الكبيرة كل عام، مع توجيه أشجار القرفة، المزروعة لمدة 10 - 15 سنة. عند التسجيل تكون المساحة متناثرة وصغيرة ولا تصل إلى الحد الأدنى وهو 3 هكتارات أو خارج تخطيط 3 أنواع من الغابات وبالتالي لا يمكن تنفيذها.
وذكر السيد باو أن المنطقة تخطط لزراعة 19 ألف هكتار من الغابات الإنتاجية، وتسجل لزراعة 800 هكتار سنويا؛ عند تنفيذ خطة التشجير، يتم زراعة العديد من المناطق بأشجار السنط التي تتراوح أعمارها بين 3 إلى 5 سنوات ولا يمكنها المشاركة بشكل فوري.
هناك حالات قام فيها الأشخاص بالتسجيل للمشاركة في عام 2023، وتم تحديد تواجدهم في المنطقة المخطط لها للغابات المحمية؛ وبناءً على ذلك، في عام 2024، تضمنت المنطقة هدف زراعة الغابات الوقائية، لكن الناس كانوا أيضًا خائفين من فقدان الأرض، وكانت دورة الاستغلال 20% فقط سنويًا... كان الناس لا يزالون مترددين على الرغم من أنه وفقًا للوائح، تم دعمهم بمقدار مضاعف.
ومن الناحية المهنية، وبحسب السيد تران أوت - نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، فإن المحليات لم تقم بمراجعة تسجيل حجم الدعم لإنتاج الزراعة والغابات المحمية بعناية. ومن خلال العمل مع المحليات فإن حجم التسجيل كبير (وتحديدا في عامي 2022 و2023 يزيد عن 2447.3 هكتار).
لا يزال مستوى الدعم لحماية الغابات (400 ألف دونج/هكتار) وتنمية الغابات (10 ملايين دونج/هكتار) منخفضا، مما لا يشجع الناس على المشاركة في مشاريع تنمية الغابات.
معظم العناصر المساندة تابعة للجنة الشعبية للبلدية، ولكن في المقاطعة اليوم، معظم موظفي الغابات في البلدية يعملون بدوام جزئي أو بدوام جزئي، لذا فهم يفتقرون إلى الخبرة. ومن ثم فإن تنفيذ هذا المشروع الفرعي بطيء ومحدود.
مصمم على القيام بذلك بينما لا يزال هناك مجال
وبحسب اللجنة العرقية الإقليمية، فإن رأس المال المتبقي الذي لم يتم تخصيصه بعد للمقاطعات يزيد عن 104.5 مليار دونج، وإن صرف كل هذا رأس المال ليس بالأمر السهل. ومن أجل تجنب خسارة رأس المال، في حالة القوة القاهرة، تحتاج المحليات إلى حساب مصادر رأس المال وتعديلها بشكل مرن من المشروع الفرعي 1 إلى المشاريع في نفس برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
واتفق السيد أ لانغ ماي - رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية مع هذا الاقتراح، مشيرا أيضا إلى أن المناطق الجبلية تتمتع بقوة في تطوير اقتصاد الغابات، وأن السياسات الداعمة كلها تهدف إلى تحقيق هذا الهدف.
لذلك تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالتنسيق مع المحليات لمراجعة الحجم والتحقق من مقدار رأس المال المصروف في رأس المال المخصص وتحديد الاحتياجات بوضوح للتسجيل لاستخدام رأس المال المتبقي.
وفقًا للسيد تو فان خانه - نائب رئيس إدارة حماية الغابات الإقليمية، لا يزال هناك مجال كبير لتنفيذ المشروع الفرعي 1 في المحليات. بالنسبة لخطة 2024، فإن احتمالية تسجيل المحليات في مشاريع حماية الغابات وصرف 100٪ من مشاريع حماية الغابات مرتفعة. تم صرف بقية البنود بنسبة 50% تقريباً.
ولتحقيق الالتزام بتوزيع 50% بحلول نهاية عام 2024، وجهت المحليات على مستوى المقاطعات اللجان الشعبية في البلديات كمستثمرين لتكثيف الدعاية وتعبئة الناس لرؤية فوائد التشجير واستعادة الغابات، وبالتالي التسجيل للمشاركة.
"وفقًا لقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الثاني والعشرين، يتعين على مقاطعة كوانج نام تحقيق غطاء غابات بنسبة 61% بحلول عام 2025. ومع ذلك، بحلول نهاية عام 2023، لن تصل إلا إلى 58.88% (فقدنا العديد من مناطق الغابات بسبب العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية في عام 2020).
وفي ظل التقدم الحالي، فمن المتوقع بحلول عام 2025 أن يصل معدل التغطية إلى 59.5% فقط. ولكي نحقق التغطية الغابوية المخطط لها، يتعين علينا زراعة 3000 هكتار من الغابات سنويا. وقال السيد خانه "لقد حققنا هدف المشروع الفرعي الأول الذي بلغ أكثر من 3300 هكتار، وهو ما سيساهم في استكمال هدف الغطاء الحرجي كما هو منصوص عليه في قرار لجنة الحزب الإقليمية".
طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آن توان من المحليات التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية لمراجعة وإعادة تقييم النتائج ومساحة التنفيذ لمشاريع تجديد الغابات مع التشجير الإضافي وزراعة الغابات الواقية وزراعة الغابات الإنتاجية.
لقد تم تخصيص رأس المال، وله عنوان، ويجري تنفيذه، لذا نحث بشدة على الانتهاء لضمان الصرف، بروح عدم خسارة رأس المال. بالنسبة لرأس المال غير المخصص الذي يزيد عن 104.5 مليار دونج، فمن الضروري توضيح السبب واقتراح الأساليب والحلول للتعامل معه.
وتعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية واللجنة العرقية الإقليمية مع المحليات للتأكيد على تصميمها على القيام بذلك عندما تتوفر المساحة والظروف والموضوعات؛ ويتم تعديل مصدر رأس المال فقط عندما لا يمكن القيام بذلك.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/trien-khai-chinh-sach-phat-trien-kinh-te-lam-nghiep-gan-voi-bao-ve-rung-vo-ke-hoach-giai-ngan-3139786.html
تعليق (0)