لماذا ألغت وزارة الصحة في كوانج نام عقد بناء المستشفى الذي تبلغ قيمته مليارات الدولارات؟

[إعلان 1]

Sở Y tế Quảng Nam báo cáo gì việc hủy gói thầu thi công bệnh viện hàng chục tỉ? - Ảnh 1. — مستشفى كوانغ نام للطب التقليدي - الصورة: لي ترونغ

أرسلت إدارة الصحة في مقاطعة كوانج نام تقريرا إلى اللجنة الشعبية في هذه المقاطعة بشأن إلغاء حزمة العطاءات لبناء مستشفى كوانج نام للطب التقليدي ومنطقة علاج المرضى المكونة من 100 سرير ومنطقة إعداد الأعشاب الطبية وغيرها من العناصر المساعدة.

لدى الطرف المدعو قيود معينة فيما يتعلق بالقدرة المهنية.

وبناء على ذلك، قامت المحافظة بتعيين هذه الإدارة كمستثمر في المشروع. ولتنفيذ المشروع، وقعت الإدارة عقودًا مع جهات ووحدات لإدارة وتقديم المشورة بشأن تنفيذ المشروع.

حيث أن الوحدة الاستشارية التي تقوم بإعداد وثائق العطاءات وتقييم وثائق العطاءات لحزم البناء هي شركة Toan Thanh Consulting Joint Stock Company (تسمى جهة العطاء، وتنفذ وتتحكم في جميع وثائق العطاءات عبر الإنترنت).

خلال عملية تنظيم المناقصة الخاصة بالحزمة، واجهت الجهة الداعية بعض القيود في قدرتها المهنية ولم تفهم بشكل كامل نظام شبكة المناقصات الوطنية الجديد وفقًا للتعميم رقم 08 الصادر عن وزارة التخطيط والاستثمار.

بالإضافة إلى ذلك، تفتقر وزارة الصحة إلى التفتيش والإشراف على نشر الوثائق المتعلقة باختيار المقاولين مثل: خطة اختيار المقاولين، ووثائق العطاءات المعتمدة، وقرار الموافقة على أسعار حزمة العطاءات المحدثة على شبكة العطاءات الوطنية بعد التحديث، والتعامل مع المواقف بعد فتح العطاءات.

لذلك، هناك نواقص وقيود وأخطاء في جانب العطاءات، وحالات خارجة عن نطاق السلطة لحلها، وقد قدمت الإدارة وثائق وتقارير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية، وإدارة التخطيط والاستثمار لطلب التوجيه.

ولقد أعدت إدارة التخطيط والاستثمار وثيقة ترفعها إلى رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة لمعالجة الوضع وتقديم التوصيات بشأن حزمة العطاءات المذكورة أعلاه، مشيرة إلى الأخطاء والمخالفات التي ارتكبها الطرف الداعي والمستثمر والتي لا يمكن التغلب عليها.

وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مذكرة رسمية وافقت فيها على تكليف وزارة الصحة باتخاذ القرار وتنفيذ إجراءات إلغاء العطاء. إعادة تنظيم عملية اختيار المقاولين وفقا للأنظمة القانونية وبما يضمن المنافسة والعدالة والشفافية.

تنظيم مراجعة لمسؤوليات الأفراد المعنيين تحت إدارتهم في مراقبة وإدارة وتنظيم العطاءات، والفشل في الإبلاغ الفوري عن فشل الطرف المدعو في الامتثال للوائح ومعالجته وتصحيحه.

في مارس 2024، أصدرت وزارة الصحة قرارًا بإلغاء حزمة العطاءات المذكورة أعلاه وكلفت الجهة الداعية، شركة Toan Thanh Consulting Joint Stock Company، بنشرها على شبكة العطاءات الوطنية.

غرامة دعوة العطاءات 50 مليون دونج

فيما يتعلق بالتوصيات الخاصة بالتعامل مع مخالفات المنظمات والأفراد المتعلقة بحزمة العطاءات؛ قامت إدارة التخطيط والاستثمار بالتنسيق مع الإدارات الوظيفية بالمحافظة بإجراء عمليات التفتيش والمعالجة واقتراح معالجتها إلى اللجنة الشعبية بالمحافظة.

بالنسبة لجهة العطاء، شركة Toan Thanh Consulting المساهمة، قامت هيئة التفتيش التابعة لهذه الإدارة بإعداد سجل للمخالفات الإدارية وأصدرت قرارًا بفرض غرامة إدارية قدرها 50 مليون دونج.

وفيما يتعلق بمسؤولية المستثمر، طلبت إدارة الصحة الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارة مراجعة مسؤولية الأفراد المعنيين تحت إدارتها في مراقبة وإدارة وتنظيم العطاءات، والفشل في الإبلاغ عن فشل الطرف المدعو في الامتثال للوائح ومعالجته وتصحيحه على الفور.

في أغسطس 2022، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام على التعديلات والإضافات لخطة اختيار المقاول للمشروع المذكور أعلاه. حيث تبلغ تكلفة حزمة البناء وتركيب المعدات حوالي 85 مليار دونج، وموعد اختيار المقاول هو الربع الثالث من عام 2022.

وبحسب وزارة الصحة في كوانج نام، تم نشر حزمة العطاءات المذكورة أعلاه على شبكة العطاءات الوطنية بقيمة 85 مليار دونج، منها جزء البناء والتركيب بقيمة 57 مليار دونج تقريبًا، والمعدات بقيمة 11.5 مليار دونج...

العرض المحدث في 7 سبتمبر 2022 هو أكثر من 73 مليار دونج. ولكن الطرف المدعو لم ينشر بعد السعر المحدث لهذه الحزمة من المزايدة على شبكة المزايدة الوطنية.

[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/vi-sao-so-y-te-quang-nam-huy-goi-thau-thi-cong-benh-vien-hang-chuc-ti-20241023094602453.htm