لماذا يُقترح سحب 50% من التأمينات الاجتماعية دفعة واحدة؟

وقد حسبت لجنة الصياغة أن نسبة 8% من راتب الموظف التي تساهم بها في صندوق التقاعد عند وفاة الموظف تعادل تقريباً 50% من استحقاق التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة كما هو منظم حالياً.

وبتقييم سياسة التأمين الاجتماعي لمرة واحدة باعتبارها قضية حساسة ذات تأثيرات طويلة الأمد على الضمان الاجتماعي، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية حلين في قانون التأمين الاجتماعي المعدل.

الخيار الأول ، تصنيف مجموعتين من العمال لحل الفوائد في وقت واحد. يمكن للمشاركين قبل دخول القانون المعدل حيز التنفيذ (المتوقع في 1 يوليو 2025) الانسحاب مرة واحدة إذا احتاجوا إلى ذلك بعد 12 شهرًا من البطالة. ولن تتمكن المجموعة المتبقية التي تبدأ العمل وتدفع التأمين الاجتماعي بعد 1 يوليو 2025 من الانسحاب، إلا في الحالات التي تحددها اللوائح.

الخيار الثاني ، سيتم دفع 50٪ من إجمالي وقت عمل العمال إلى صندوق التقاعد عند وفاة أبنائهم، وسيتم الاحتفاظ بالباقي في النظام للاستمتاع بالفوائد لاحقًا.

وفي معرض شرحه للاقتراح بسحب 50% من إجمالي الوقت المشترك في التأمين الاجتماعي، قال السيد نجوين دوي كونج، نائب مدير التأمين الاجتماعي بوزارة العمل والمعوقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية، إن لجنة الصياغة قامت بتحليل عدد العمال الذين يغادرون شبكة الضمان الاجتماعي في الفترة 2016-2022، مما يدل على أن ما يقرب من 70% من الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و40 عامًا لديهم احتياجات مالية عاجلة. إن السماح بسحب 50% من التأمين سيحل مشكلتين في نفس الوقت، حيث يضمن حق الموظف في سحب التأمين مع الحفاظ على التقاعد في المستقبل.

وفيما يتعلق بمستوى الـ 50% الذي لا هو أعلى ولا أقل، فقد وجدت لجنة الصياغة أنه إذا كان السحب أعلى فإن الجزء المحجوز سيكون غير ذي أهمية، وسيكون المعاش منخفضاً فيما بعد؛ إن انخفاض عمليات السحب من الأموال من شأنه أن يدفع العمال إلى الرد لأن المبالغ الصغيرة من المال لا تكفي لحل الاحتياجات العاجلة.

هناك مقترح للحد من السحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية من خلال التسوية على أساس 8٪ فقط من مساهمات التأمينات الاجتماعية للموظفين في صندوق معاشات الوفاة (تدفع الشركات 14٪). وأشار السيد كونج إلى أن مثل هذا التنظيم غير مناسب لأن معدل المساهمة في الصندوق يختلف في كل فترة، فقبل عام 2010 كان 5%، ثم ارتفع تدريجيا إلى 8% كما هو الحال الآن.

وبالإضافة إلى ذلك، لا يدفع جميع الموظفين المشاركين في التأمين الاجتماعي 8%. هناك مجموعات تساهم بكامل المبلغ البالغ 22% في الصندوق، مثل الفيتناميين الذين يعملون في الخارج بموجب عقد، والأشخاص الذين يتلقون استحقاقات الزوج/الزوجة؛ هناك فئات تساهم أجهزتها بنسبة 22% مثل ضباط الصف والجنود وطلبة القوات المسلحة الشعبية.

وحاولت الإدارة الفنية حساب أنه في حال سحب 8% من مساهمة الموظف، فإنها تعادل 0.96% من متوسط ​​الراتب الشهري لمساهمة التأمينات الاجتماعية لكل سنة اشتراك، وهو ما يعادل 48% من الاستفادة لمرة واحدة وفقاً للأنظمة الحالية. ينص القانون الحالي على أن الإعانة لمرة واحدة تعادل شهرين من متوسط ​​راتب التأمينات الاجتماعية لكل سنة اشتراك.

من الناحية الفنية، يعتقد السيد كونج أن اللائحة التي تسمح بسحب 50% من الراتب بصيغتها الحالية أكثر معقولية، بحيث لا يضطر الموظفون إلى التساؤل عما إذا كانت نسبة الـ 14% التي تدفعها المؤسسة تؤدي إلى نقاش حول ما إذا كانت هذه النسبة مساهمة من جانب صاحب العمل أم لا.

عمال يتقدمون بطلب سحب لمرة واحدة من التأمين الاجتماعي في مدينة هو تشي منه، نهاية عام 2022. تصوير: دينه فان

وفيما يتعلق بحل سياسة 50% من إجمالي مدة مساهمة التأمين الاجتماعي المحجوزة في النظام ، أعطى السيد كونج مثالاً لعامل لديه 10 سنوات من المشاركة في التأمين الاجتماعي ويريد الانسحاب، وسيكون الحد الأقصى 5 سنوات وستعتبر هذه المدة ملغاة لأنه تم التمتع بجميع الفوائد. السنوات الخمس المتبقية محجوزة في النظام. في حال استمرار الموظف في العمل ودفع التأمينات الاجتماعية، تُضاف هذه السنوات باستمرار. أثناء عملية الدفع المستمر، يحق للموظفين الحصول على إجازات الأمومة والمرض.

في حالة الوصول إلى سن التقاعد ولكن دون سداد 15 عامًا من التأمين الاجتماعي، يمكن للموظفين الاستمرار في سحب التأمين الاجتماعي في وقت واحد؛ دفع طوعي لمرة واحدة عن السنوات المتبقية للحصول على المعاش التقاعدي؛ أو الحصول على فوائد شهرية. وتقترح هيئة الصياغة خيارين لحساب مستوى هذه الاستفادة، إما بالمبلغ الذي يسحبونه من التأمين دفعة واحدة أو بالمبلغ الإجمالي المدفوع.

وقال السيد كونج "بغض النظر عن الخيار الذي يتم اختياره، فإنه على المدى الطويل، سيتم تجميع فوائد العمال في النظام لتحفيزهم على الاستمرار في المشاركة في شبكة الضمان الاجتماعي"، مضيفًا أن سياسة السماح للعمال بسحب مساهماتهم في التأمين الاجتماعي دفعة واحدة هي سياسة تاريخية ورثتها من تعديلات قانون التأمين الاجتماعي. لتقليل هذه الموجة يجب أن نضع خارطة طريق ولا يمكن الانسحاب منها فوراً لأنها قد تواجه ردود فعل اجتماعية.

وتشير إحصائيات الفترة 2016-2021 إلى أن حوالي 99% من العاملين ينسحبون مرة واحدة بعد عام من توقف اشتراكاتهم وأغلبهم يعملون في المؤسسات. يتعرض العاملون في القطاع الخاص والاستثمار الأجنبي المباشر لضغوط عمل كبيرة، لذا فهم في كثير من الأحيان يمتلكون عقلية "التنقل بين الوظائف". وغالباً ما يختارون الحصول على إعانات البطالة أو الحصول على دفعة تأمين اجتماعي لمرة واحدة أثناء البحث عن وظيفة جديدة.

ومن المتوقع أن يناقش مجلس الأمة مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل في دورته المقررة في أكتوبر 2023، ويوافق عليه في دورته المقررة في مايو 2024، ويدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من يوليو 2025.

هونغ تشيو

رابط المصدر: https://vnexpress.net/vi-sao-de-xuat-cho-rut-50-bao-hiem-xa-hoi-mot-lan-4665768.html