تفوق نموذج الحكومة الحضرية

[إعلان 1]

سياسة جديدة لتوحيد معايير الموظفين العموميين

في تلخيص تنفيذ القرار 119 (NQ 119) المؤرخ 19 يونيو 2020 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية (UMG) وعدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة دا نانغ (من 1 يوليو 2021)، قامت لجنة حزب مدينة دا نانغ بتقييم أن التنفيذ التجريبي للنموذج المرتبط بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة عزز في البداية التفوق، وضمن الديمقراطية، وأدى إلى عدد من النتائج الإيجابية.

Công tác cải cách hành chính được thực hiện tốt đã nâng cao chất lượng dịch vụ công tại TP.Đà Nẵng Ảnh: Hoàng Sơn — لقد أدى الإصلاح الإداري الذي تم تنفيذه بشكل جيد إلى تحسين جودة الخدمات العامة في مدينة دا نانغ.

وقال سكرتير لجنة الحزب بالمدينة نجوين فان كوانج، فيما يتعلق بإدارة رواتب موظفي الخدمة المدنية في الأحياء، خصص مجلس الشعب بالمدينة 675 رواتب لموظفي الخدمة المدنية للعمل في اللجان الشعبية في 45 حيًا (بمعدل 15 شخصًا لكل حي) وقرر عدد رواتب موظفي الخدمة المدنية في لجان الشعب في الأحياء في كل منطقة. بناءً على متطلبات المهام الخاصة بكل جناح، تقرر لجنة الشعب بالمنطقة على وجه التحديد عدد الموظفين المدنيين لكل وظيفة مدنية تعمل في لجنة الشعب بالجناح.

مع خصائص موظفي الخدمة المدنية في لجنة الشعب بالمنطقة الذين ينتمون إلى كشوف رواتب موظفي الخدمة المدنية للجنة الشعبية للمنطقة والذين تديرهم وتستخدمهم لجنة الشعب بالمنطقة، وجهت لجنة الشعب في مدينة دا نانغ تطوير وتقييم والموافقة على مشروع الوظائف الشاغرة للجان الشعبية في 45 منطقة في المنطقة وفقًا لنظام الخدمة المدنية والخدمة العامة الجديد عند قيادة وكالة التحقيق.

"هذه آلية وسياسة جديدة تخلق الأساس لتوحيد فريق موظفي الخدمة المدنية في الأحياء في اتجاه مهني؛ وخلق المبادرة والمرونة وتبسيط الإجراءات الإدارية في التخطيط والتدريب والتناوب وتعبئة الكوادر بين الأحياء والأحياء والعكس"، حسب تقييم السيد كوانغ. وبحسب نتائج الاستطلاع، فإن 91.5% من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يرون أن تطبيق نظام الخدمة العامة الجديد معقول ويحقق نتائج إيجابية في أداء المهام مقارنة بالسابق.

اقتراح للتقديم الرسمي

في جلسة عمل مع رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي في 11 نوفمبر، اقترح سكرتير لجنة الحزب في مدينة دا نانغ أن تسمح الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ بتطبيق نموذج CQDT رسميًا وتعديل واستكمال عدد من اللوائح لإزالة العقبات والنقائص في التنفيذ. واقترح السيد نجوين فان كوانج أيضًا أن تسمح الجمعية الوطنية، بعد مراجعة القرار 119، لمدينة دا نانغ بتطبيق آليات سياسية مماثلة على بعض المحليات، بما في ذلك: الآليات والسياسات المتعلقة بإدارة الاستثمار والتخطيط والمناطق الحضرية والموارد الطبيعية - البيئة؛ السياسة المتعلقة بإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ آلية وسياسة الرواتب والتنظيم الحكومي.

وعلق رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي قائلاً إنه على الرغم من أن تنفيذ القرار 119 كان قصير الأجل وتزامن مع التأثير الشديد لـكوفيد-19، إلا أنه حقق بعض النتائج الإيجابية. ومن الجدير بالذكر أن جهاز حكومة المدينة أصبح أكثر تبسيطًا، ويعمل بسلاسة أكبر، وأصبحت الهيئات الإدارية نشطة واستباقية في إدارة القضايا المحلية العاجلة وحلها بسرعة وفعالية؛ المساهمة بشكل فعال في الإصلاح الإداري، وخلق بيئة موثوقة للسياح والأشخاص والشركات. واقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تقوم مدينة دا نانغ بالتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات لمراجعة تنفيذ القرار رقم 119 واقتراح توجيهه إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي ومناقشته مع الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية للسماح بتطوير قرار جديد ليحل محل القرار رقم 119 ويكمله؛ دراسة الآليات والسياسات المحددة التي طبقتها الجمعية الوطنية على المحليات الأخرى في الماضي بعناية لتكون بمثابة أساس لاقتراح الآليات والسياسات المناسبة لخلق زخم تنموي متميز للمدينة في الفترة المقبلة.

خدمات عامة متطورة عبر الإنترنت

أبلغ سكرتير لجنة حزب مدينة دا نانغ أنه بعد عام واحد من تنفيذ مشروع اللامركزية وتفويض إدارة الدولة المرتبط بالتنظيم التجريبي لنموذج وكالة التحقيق للفترة 2021-2026، وجهت لجنة حزب المدينة مراجعة أو دراسة أو تعديل أو استكمال محتويات اللامركزية والتفويض لضمان الامتثال للوائح والملاءمة مع الواقع والظروف في المحليات والوحدات.

بعد أكثر من عامين من التنفيذ التجريبي، قامت الهيئات الإدارية في المناطق والأحياء بتجديد هيكلها التنظيمي ونظام عملها وتعديل وظائفها ومهامها، مما أدى إلى تعزيز المبادرة وزيادة السلطة والمسؤولية الشخصية لقادة المناطق والأحياء. تقوم الهيئات والمحليات والوحدات بتنفيذ محتويات خطة الإصلاح الإداري بشكل متزامن، وتوسيع المرافق لدعم المواطنين في أداء الخدمات العامة، مما يساهم في تحسين نوعية حياة الناس؛ التحول التدريجي لأساليب عمل الوكالات من البيئة التقليدية إلى البيئة الرقمية المعتمدة على البيانات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية.

Mô hình CQĐT gắn với xây dựng thành phố thông minh đã giúp TP.Đà Nẵng bứt phá trong chuyển đổi số — لقد ساعد نموذج CQDT المرتبط ببناء مدينة ذكية مدينة دا نانغ على تحقيق تقدم كبير في التحول الرقمي.

حتى الآن، في مدينة دا نانغ، وصل معدل الخدمات العامة عبر الإنترنت مع السجلات عبر الإنترنت إلى 93٪، ومعدل السجلات عبر الإنترنت هو 73٪ (1.3 مرة أعلى من المعدل الوطني المتوسط، متجاوزًا الهدف الوطني البالغ 50٪ في عام 2022). وجهت اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ الوكالات والوحدات بنشر 1867 خدمة عامة عبر الإنترنت على المستويين 3 و4 (بما في ذلك 1835 خدمة من المستوى 4). وقد حقق تطبيق آلية الإدارة المالية والميزانية بعض النتائج، منها: تحويل الإيرادات في المناطق والأحياء إلى ميزانية المدينة للإدارة، مما أدى إلى تركيز موارد كبيرة لميزانية المدينة؛ يتم الإنفاق وفقًا للقواعد والأنظمة؛ توفير في الميزانية

وأضاف سكرتير لجنة الحزب بمدينة دا نانغ أن تنفيذ عدد من الآليات والسياسات المحددة حقق العديد من النتائج الأولية المهمة. وفيما يتعلق بمعدل التنظيم لميزانية المدينة، فقد قرر مجلس الأمة أن يكون معدل تقاسم الإيرادات لعام 2022 بين الميزانية المركزية 9% وميزانية المدينة 91%. بالنسبة للفترة 2023 - 2025، تبلغ نسبة تخصيص الميزانية المركزية 17٪ وتتمتع ميزانية المدينة بنسبة 83٪ (النسبة للفترة 2017 - 2021 هي 68٪). وأضاف كوانج "وبالتالي، وبالمقارنة مع الفترة السابقة، أولت الحكومة المركزية اهتماما لتحديد معدل التعديل المناسب لميزانية المدينة لضمان الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة".

[إعلان 2]
رابط المصدر