سياسة جديدة لتوحيد معايير الخدمة العامة
ملخص تنفيذ القرار رقم 119 (NQ 119) المؤرخ 19 يونيو 2020 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية (UMG) وعدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ (من On في 1 يوليو 2021، قامت لجنة حزب مدينة دا نانغ بتقييم أن التنفيذ التجريبي للنموذج المرتبط بتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة عزز في البداية التفوق، وضمن الديمقراطية، وأدى إلى بعض النتائج الإيجابية.
لقد أدى الإصلاح الإداري الذي تم تنفيذه بشكل جيد إلى تحسين جودة الخدمات العامة في مدينة دا نانغ.
وفقًا لأمين لجنة الحزب بالمدينة نجوين فان كوانج، فيما يتعلق بإدارة رواتب موظفي الخدمة المدنية بالمنطقة، خصص مجلس شعب المدينة 675 من رواتب موظفي الخدمة المدنية للعمل في اللجان الشعبية في 45 منطقة (بمتوسط 15 شخصًا لكل منطقة) و تم تحديد عدد رواتب موظفي اللجنة الشعبية لكل حي في كل منطقة. بناءً على متطلبات المهام الخاصة بكل حي، تقرر لجنة الشعب بالمنطقة على وجه التحديد عدد الموظفين المدنيين لكل وظيفة مدنية تعمل في لجنة الشعب بالحي.
بفضل خصائص موظفي الخدمة المدنية في لجنة شعب المقاطعة الذين ينتمون إلى قائمة رواتب موظفي الخدمة المدنية للجنة الشعبية للمقاطعة ويتم إدارتهم واستخدامهم من قبل لجنة الشعب للمقاطعة، وجهت لجنة الشعب لمدينة دا نانغ تطوير المشروع وتقييمه والموافقة عليه. من وظائف اللجنة الشعبية. 45 دائرة في المنطقة مناسبة لنظام الخدمة المدنية والخدمة العامة الجديد عند تنفيذ نظام التحقيق التجريبي.
"هذه آلية وسياسة جديدة تخلق الأساس لتوحيد فريق موظفي الخدمة المدنية في المنطقة في اتجاه مهني؛ وخلق المبادرة والمرونة وتبسيط الإجراءات الإدارية في التخطيط والتدريب، وتناوب ونقل الكوادر بين المناطق والأحياء، "العكس صحيح"، كما قيّم السيد كوانج. وبحسب نتائج الاستطلاع، فإن 91.5% من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يرون أن تطبيق نظام الخدمة العامة الجديد هذا معقول ويحقق نتائج إيجابية في أداء المهام مقارنة بما كان عليه من قبل.
اقتراح للتقديم الرسمي
في جلسة العمل مع رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي في 11 نوفمبر، اقترح سكرتير لجنة الحزب بمدينة دا نانغ أن تسمح الجمعية الوطنية لمدينة دا نانغ بتطبيق نموذج CQDT رسميًا وتعديل واستكمال عدد من اللوائح. لإزالة العوائق والنواقص في التنفيذ. واقترح السيد نجوين فان كوانج أيضًا أن تسمح الجمعية الوطنية، بعد مراجعة القرار رقم 119، لمدينة دا نانغ بتطبيق سياسات وآليات مماثلة لتلك التي تطبقها بعض المحليات، بما في ذلك: الآليات والسياسات المتعلقة بإدارة الاستثمار، والتخطيط، والموارد الحضرية والطبيعية - البيئة؛ السياسة المتعلقة بإدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ آلية وسياسة الرواتب وتنظيم الحكومة.
وعلق رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي قائلاً إنه على الرغم من أن تنفيذ القرار 119 كان قصير الأجل وتزامن مع التأثير الشديد لـكوفيد-19، إلا أنه حقق بعض النتائج الإيجابية. ومن الجدير بالذكر أن جهاز حكومة المدينة أصبح أكثر تبسيطًا، ويعمل بسلاسة أكبر، وأصبحت الهيئات الإدارية نشطة واستباقية في إدارة القضايا المحلية العاجلة وحلها بسرعة وفعالية؛ المساهمة بشكل فعال في الإصلاح الإداري، وخلق بيئة موثوقة للسياح والأشخاص والشركات. واقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تقوم مدينة دا نانغ بالتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات لمراجعة تنفيذ القرار 119 وتقديم اقتراح إلى اللجنة المركزية والمكتب السياسي لتوجيه ومناقشة الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومي. تصريح بناء لقرار جديد يحل محل استكمال القرار رقم 119؛ دراسة الآليات والسياسات المحددة التي طبقتها الجمعية الوطنية على المحليات الأخرى في الماضي بعناية لتكون بمثابة أساس لاقتراح الآليات والسياسات المناسبة لخلق زخم للتنمية المتميزة في الفترة المقبلة.
خدمات عامة مبتكرة عبر الإنترنت
أبلغ سكرتير لجنة حزب مدينة دا نانغ أنه بعد مرور عام واحد على تنفيذ مشروع اللامركزية وتفويض إدارة الدولة المرتبطة بالتنظيم التجريبي لنموذج CQDT للفترة 2021 - 2026، وجهت لجنة حزب المدينة المراجعة و دراسة تعديل النموذج وتعديل أو استكمال محتويات اللامركزية والتفويض لضمان الالتزام باللوائح والملاءمة مع ممارسات وظروف المحليات والوحدات.
بعد أكثر من عامين من التنفيذ التجريبي، قامت الهيئات الإدارية للمقاطعات والأحياء بتجديد هيكلها التنظيمي ونظام عملها وضبط وظائفها ومهامها، مما أدى إلى تعزيز المبادرة وزيادة السلطة والمسؤولية. تعمل الهيئات والمحليات والوحدات على تنفيذ محتويات خطة الإصلاح الإداري بشكل متزامن، وتوسيع المرافق لدعم المواطنين في أداء الخدمات العامة، مما يساهم في تحسين نوعية حياة الناس؛ التحول التدريجي لأساليب عمل الوكالات من البيئة التقليدية إلى البيئة الرقمية المعتمدة على البيانات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية.
لقد ساعد نموذج CQDT المرتبط ببناء مدينة ذكية مدينة دا نانغ على تحقيق تقدم كبير في التحول الرقمي.
حتى الآن، في مدينة دا نانغ، وصل معدل الخدمات العامة عبر الإنترنت مع السجلات عبر الإنترنت إلى 93%، ومعدل السجلات عبر الإنترنت هو 73% (أعلى بـ 1.3 مرة من المعدل الوطني المتوسط، متجاوزًا الهدف الوطني لعام 2022 وهو 50%) . وجهت اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ الوكالات والوحدات بنشر 1867 خدمة عامة عبر الإنترنت على المستويين 3 و4 (بما في ذلك 1835 خدمة من المستوى الرابع). وقد حقق تطبيق آلية الإدارة المالية والميزانية بعض النتائج، منها: تحويل الإيرادات في المناطق والأحياء إلى ميزانية المدينة للإدارة، الأمر الذي ركز موارد كبيرة على الميزانية. كتاب TP؛ يتم الإنفاق وفقًا للقواعد والأنظمة؛ توفير الميزانية
وأضاف سكرتير لجنة الحزب بمدينة دا نانغ أن تنفيذ عدد من الآليات والسياسات المحددة حقق العديد من النتائج الأولية المهمة. وفيما يتعلق بمعدل التنظيم لميزانية المدينة، فقد قرر مجلس الأمة أن يكون معدل تقاسم الإيرادات لعام 2022 بين الميزانية المركزية 9% وميزانية المدينة 91%. بالنسبة للفترة 2023 - 2025، تبلغ نسبة تخصيص الميزانية المركزية 17٪ وتتمتع ميزانية المدينة بنسبة 83٪ (النسبة للفترة 2017 - 2021 هي 68٪). وأضاف كوانج "وبالتالي، وبالمقارنة مع الفترة السابقة، أولت الحكومة المركزية اهتماما لاتخاذ قرار بشأن معدل التعديل المناسب لميزانية المدينة لضمان الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة".
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)