إعطاء الأولوية لرأس المال السياسي الاجتماعي للمناطق "الفقيرة الأساسية"

في السنوات الأخيرة، تطور الوضع الاجتماعي والاقتصادي للأقليات العرقية والسكان الجبليين تدريجيا. ومع ذلك، لا تزال هذه منطقة صعبة مقارنة بالمستوى العام للمحافظة. وباعتبارها منطقة "فقيرة أساسية"، فقد أعطت المقاطعة الأولوية للعديد من موارد الاستثمار لهذه المنطقة، بما في ذلك قروض الائتمان للسياسة الاجتماعية.

موظفو مكتب المعاملات التابع لبنك السياسة الاجتماعية في منطقة هونغ هوا يصرفون قروضًا تفضيلية لسكان بلدية هونغ لاب - صورة: TN

تشكل المناطق العرقية والجبلية في مقاطعة كوانج تري 68% من المساحة الطبيعية للمقاطعة، وهي ذات أهمية استراتيجية من حيث السياسة والاقتصاد والدفاع الوطني والأمن على الحدود بين فيتنام ولاوس. تتكون المنطقة بأكملها من 31 بلدية وبلدة، بما في ذلك بلدية واحدة في المنطقة الأولى، وبلدتان في المنطقة الثانية، و28 بلدية في المنطقة الثالثة. يبلغ عدد السكان من الأقليات العرقية 21,960 أسرة، أي 97,021 شخصًا (يمثلون 14٪ من سكان المقاطعة)، مع وجود مجتمعين عرقيين رئيسيين هما برو فان كيو وبا كو.

في السنوات الأخيرة، حظيت مسألة تطوير سبل العيش للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية باهتمام وتركيز من جانب المحليات. وبفضل ذلك، فإن معدل الفقر لا ينخفض ​​سنة بعد سنة فحسب، بل إن الاستدامة تتحسن أيضاً بشكل كبير.

وفقًا لبيانات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، في الفترة 2021-2024، انخفض معدل الفقر في المقاطعة بأكملها بمعدل 1.26٪ سنويًا في المتوسط، وهو ما يتوافق مع الخطة مقارنة بالهدف الذي حددته الحكومة المركزية ومجلس الشعب الإقليمي (انخفاض متوسط ​​بنسبة 1٪ - 1.5٪ سنويًا)، حيث انخفض معدل الفقر في منطقة داكرونج الفقيرة بمعدل 5.38٪، متجاوزًا الهدف الذي حدده قرار مجلس الشعب الإقليمي (4.5٪ - 5٪ سنويًا)؛ وانخفض معدل الأسر الفقيرة من الأقليات العرقية بمعدل سنوي يزيد على 7.3%، وهو ما يتجاوز الهدف الذي حدده قرار مجلس الشعب الإقليمي (أكثر من 4% سنويا). ولتحقيق النتائج المذكورة أعلاه، هناك دعم فعال من رأس المال الائتماني الاجتماعي في سياسات الدولة ومواردها الداعمة لهذا المجال.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك حالة عائلة السيد هو فان نغينه (من مواليد عام 1992)، في قرية كسا دونج، ببلدية هونغ فيت، بمنطقة هونغ هوا. وبعد زواجه وانتقاله للعيش في مكان آخر، أنجب طفلاً أول معاقاً. وفي الوقت نفسه، كانت المنطقة التي تعيش فيها عائلة السيد نغينه منطقة حدودية صعبة بشكل خاص، لذا كانت الحياة صعبة للغاية. في ديسمبر 2017، تمكن من اقتراض 20 مليون دونج من صندوق الأسر الفقيرة في مكتب معاملات بنك السياسة الاجتماعية بالمنطقة لشراء بقرتين. لقد كان هذا هو أول أصول الزوجين ومصدر رزقهما.

بحلول يونيو 2020، بصفته مستفيدًا من برنامج قرض الإنتاج بموجب القرار 2085/QD-TTg لرئيس الوزراء الذي وافق على سياسات محددة لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة 2017-2020، تمكن السيد نغينه من اقتراض 80 مليون دونج إضافي بمعدل فائدة 3.3٪ سنويًا (ما يعادل نصف معدل الفائدة للأسر الفقيرة).

وبفضل الخبرة التي اكتسباها على مر الزمن في تربية الماشية، قرر الزوجان استخدام رأس المال هذا للاستثمار في تربية الجاموس. بفضل عمله الجاد وقدرته على حساب سداد القروض المصرفية، واصل السيد نغينه في نوفمبر 2023 اقتراض 100 مليون دونج من رأس المال لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوطينها للأقليات العرقية المقيمة في مناطق صعبة للغاية بمعدل فائدة على القرض يبلغ 3.98٪ سنويًا (ما يعادل نصف معدل الفائدة للأسر التي تعيش في ظروف فقيرة تقريبًا). ومن خلال هذه الأموال، استثمر في توسيع نموذج تربية الماشية وزراعة الغابات الإنتاجية.

وهكذا، بفضل 3 قروض بمبلغ إجمالي قدره 200 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية، تمكن السيد نغينه من تطوير نموذج للثروة الحيوانية يشمل 4 أبقار و15 جاموسة و10 ماعز وزرع 5 هكتارات من الكاجوبوت. في الوقت الحالي، لم يتم حصاد غابة الكاجوبوت بعد، لكن متوسط ​​قطيع الماشية يجلب للأسرة دخلاً سنويًا يزيد عن 50 مليون دونج. في عام 2019، تقدم السيد نغينه بطلب للهروب من الفقر، ولكن لأن عائلته لديها طفل أول معاق، اعتبرته السلطات المحلية أسرة فقيرة لا تملك الظروف لعلاج مرض طفله.

بفضل القروض التفضيلية من بنك السياسة الاجتماعية، تمكنت أنا وزوجتي من كسب عيشنا، وحصلنا على وظائف ودخل ثابت. أصبحت حياة عائلتي أسهل بكثير من ذي قبل. سندخر أنا وزوجتي المال لسداد الفوائد، وسنودعه بانتظام في مجموعة القروض شهريًا، وسنوفره لسداد أصل الدين تدريجيًا، كما قال نغينه.

في الماضي، قام بنك السياسات الاجتماعية، فرع كوانج تري، بالتنسيق بشكل وثيق مع المنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة إليه؛ إنشاء شبكة من مجموعات الادخار والقروض لمساعدة الناس على الوصول إلى سياسات الائتمان التفضيلية للدولة مباشرة في مكان إقامتهم بسرعة وسهولة، مما يوفر الوقت والمال. حتى الآن، غطت قروض السياسة الاجتماعية 100% من البلديات والأحياء والبلدات في المنطقة، حيث يركز الفرع بشكل خاص على إعطاء الأولوية لرأس المال للأشخاص في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية.

حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 2.3 ألف أسرة من الأقليات العرقية تحصل على قروض تفضيلية من البنوك. ولم يتمكن السيد نغينه فقط، بل تمكنت العديد من الأسر أيضًا من اقتراض رأس المال من برنامجين أو ثلاثة برامج ائتمانية تفضيلية للاستثمار في الإنتاج الزراعي والغابات، وتربية الجاموس والماشية، وبناء وإصلاح المنازل، وأعمال المياه النظيفة، والصرف الصحي البيئي، ودعم تكاليف التعليم للأطفال... وبالتالي، المساهمة في تحسين وتعزيز نوعية الحياة، وتغيير الوعي وطرق الإنتاج، ومساعدة الأسر الفقيرة، وخاصة أسر الأقليات العرقية في المناطق الصعبة، على تطوير اقتصاد أسرهم خطوة بخطوة ويصبحوا أغنياء بشكل شرعي.

من أجل تحسين فعالية رأس مال السياسة الاجتماعية في المناطق المحرومة والمناطق النائية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية، سيواصل بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي في الفترة القادمة توجيه مكاتب المعاملات للتنسيق الوثيق مع لجان الحزب المحلية والسلطات والمنظمات الاجتماعية والسياسية لمواصلة تنفيذ أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية بشكل فعال.

وسوف يعطي الفرع الأولوية لتخصيص رأس مال الائتمان السياسي للمناطق ذات المعدلات المرتفعة من الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر، والمناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة، والمناطق الفقيرة؛ مواصلة ربط تنفيذ برامج الائتمان الاجتماعي بنماذج الإنتاج والأعمال الفعالة بما يتماشى مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة بشكل خاص.

ثوي نغوك

المصدر: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm