اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تبدي رأيها بشأن الرقابة الموضوعية على ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية.

نائب رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في جلسة الإشراف الموضوعية - *الصورة: VGP/QH*

وحضر الاجتماع رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية دو فان تشين، ونائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، ووزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، وممثلو الوزارات والفروع ذات الصلة، وأعضاء الوفد الإشرافي، ونواب الجمعية الوطنية، وقادة الوكالات ذات الصلة.

وفي كلمته في الاجتماع للإشراف على الجلسة الموضوعية حول "تنفيذ القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية"، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائم من المندوبين التركيز على إبداء الآراء بشأن تقييم النتائج التي تحققت في تنفيذ القرار 88 والقرار 51 للجمعية الوطنية، مع التركيز على إصدار الوثائق التوجيهية والتعليمات وتنظيم التنفيذ؛ التقدم ونوعية البناء وإصدار برنامج التعليم العام الجديد ومستوى تلبية أهداف ومتطلبات القرار 88؛ التقدم والجودة في إعداد الكتب المدرسية وفقا للبرنامج الجديد؛ حول سعر وتكلفة نشر (خصم) الكتب المدرسية؛ تجميع مجموعة من الكتب المدرسية الحكومية؛ بشأن تهيئة الظروف لتوفير الكادر التعليمي والمرافق والتجهيزات التعليمية لتنفيذ برنامج التعليم العام 2018.

وفي تقريره في الاجتماع، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إنه في سياق مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، ركز القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية على القيادة والتوجيه والتنفيذ الجاد من قبل الحكومة والوزارات والفروع المركزية والمقاطعات والمدن، وخاصة وزارة التعليم والتدريب وقطاع التعليم وفريق المعلمين ومديري التعليم العام بأكمله، بإحساس عالٍ بالمسؤولية والتصميم، مما خلق تغييرات إيجابية، وتحقيق العديد من النتائج المهمة والرائعة.

وقد تم تنفيذ إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم العام بشكل جدي من قبل الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والفروع. وقد تم إصدار نظام الوثائق القانونية والتوجيهات والتعليمات التنفيذية بشكل شامل نسبيًا، حيث غطى القضايا الأساسية والأكثر ضرورة وفقًا لمتطلبات الابتكار. وبشكل عام، يتم إصدار الوثائق في الوقت المحدد، ووفقا للسلطة. ومع ذلك، لا تزال هناك حالة حيث إن إصدار وثائق التوجيه والقيادة والتنفيذ لا يضمن متطلبات التقدم والجودة، ولا يتوافق مع اللوائح والمتطلبات العملية...

وفيما يتعلق بتجديد برنامج التعليم العام، وجدت اللجنة الإشرافية أن برنامج التعليم العام الجديد تم بناؤه بشكل متقن وجدي، على أسس سياسية وعلمية ونظرية وعملية، مع التوارث والتطوير؛ متابعة دقيقة لأهداف ومتطلبات ومحتويات الابتكار وفقًا للقرار رقم 29-NQ/TW والقرار رقم 88/2014/QH13. تمت عملية إعداد وتقييم واعتماد وإصدار برنامج التعليم العام لعام 2018 وفقًا للوائح، وبشكل علني وشفاف.

اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أبدت رأيها بشأن الرقابة الموضوعية على ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية.

وقد قامت الحكومة ووزارة التربية والتعليم ووزارة الداخلية والمحليات بإعداد الكوادر التدريسية بشكل استباقي؛ اقتراح العديد من الحلول لتكملة رواتب المعلمين؛ تعديل وتحسين آلية توظيف العمالة لحل مشكلة نقص المعلمين؛ العمل على تدريب وتطوير الكادر التدريسي بشكل استباقي ونشط، وتحسين معايير تدريب المعلمين وفقا لخارطة الطريق؛ وتستمر البنية التحتية ومعدات التدريس في تلقي الاهتمام الاستثماري؛ وقد اهتمت الحكومة والوزارات المركزية والفروع والمحليات بقيادة وتوجيه العمل على ضمان التمويل؛ إصدار اللوائح والمبادئ التوجيهية للجهات المختصة بشأن تخصيص الأموال وإدارتها واستخدامها وتسويتها، وتقديم المشورة لها؛ تنظيم وموازنة مصادر الميزانية وتعبئة الموارد غير الحكومية لتنفيذ ابتكارات برامج التعليم العام والكتب المدرسية وفقاً لقرار مجلس الأمة رقم 88/2014/QH13 وقرار مجلس الأمة رقم 51/2017/QH14، وضمان الالتزام بأحكام قانون الموازنة العامة للدولة...

ومن خلال نتائج الرصد، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إن وفد الرصد اقترح 3 مجموعات من الحلول بشأن المؤسسات والآليات وتنظيم التنفيذ. وعلى وجه التحديد، مجموعة الحلول المتعلقة بتحسين المؤسسات والسياسات؛ مجموعة الحلول لتحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في ابتكار برامج التعليم العام؛ مجموعة الحلول لتعزيز الظروف لضمان تنفيذ الابتكار في برامج التعليم العام والكتب المدرسية.

وفي كلمتها خلال الاجتماع، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه إن اللجنة الدائمة للجنة الاجتماعية تقدر بشدة التنظيم المتقن والمنهجي والعلمي والمنفتح للوفد الإشرافي. زار الوفد 8 مناطق، واستشار بأشكال متعددة، مع العديد من الخبراء والعلماء والمعلمين، واستطلع الرأي العام، من خلال استطلاعات الرأي من خلال إدارة الدعاية المركزية، ومن خلال الصحافة، لتعديل محتوى التقرير، مع حشد مشاركة المجلس العرقي ولجان الجمعية الوطنية.

كما أشادت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه ببرنامج التعليم العام لعام 2018، الذي استند إلى القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية مع جميع المعايير المحددة والحديثة، مقتربًا من الاتجاه العام للعالم وهو "أخذ المتعلمين كمركز" وأن محتوى الكتب المدرسية يلعب دور مواد التعلم (أي ليس المصدر الوحيد للمعرفة) لتنظيم أنشطة التدريس والتعلم وفقًا لمحتوى ومتطلبات البرنامج. لكل مادة العديد من الكتب المدرسية، وتعد العديد من الكتب المدرسية حلاً مهمًا لتغيير هدف التدريس من نقل المعرفة إلى التدريس وتنمية القدرات.

وقد ثمنت اللجنة الدائمة للجنة الاجتماعية عاليا جهود وزارة التربية والتعليم والتدريب والوزارات ذات الصلة وخاصة المعلمين والإداريين لتنفيذ أهداف وحلول البرنامج وتحقيق نتائج إيجابية منها: تقليل الرسمية في التدريس والتعلم بهدف تنمية القدرات؛ هناك مجموعة متنوعة من الكتب المدرسية والعديد من المواد الجيدة للرجوع إليها والدراسة؛ في الأساس، يحاول المعلمون والمربون الدراسة الذاتية لتلبية متطلبات البرنامج الجديد؛ ومن خلال جلسة الرصد، كان مشروع القرار شاملاً وتغلب على النواقص في تنفيذ البرنامج وفقاً للقرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 الصادرين عن الجمعية الوطنية.

ومن هنا أوصى رئيس اللجنة الاجتماعية بمواصلة العمل الجاد لتنفيذ الهدف المذكور أعلاه وإجراء التعديلات اللازمة أثناء سير العمل. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى خريطة طريق محددة، تتناسب مع خصائص كل منطقة، وكل مجموعة طلابية، وخاصة طلاب الأقليات العرقية والطلاب الجبليين. وبالإضافة إلى ذلك، وتوافقاً مع توصية لجنة الإشراف، ينبغي للدولة أن تهتم باستثمار الأموال وبناء قانون المعلم لخلق الظروف التي تجعل المعلمين والإداريين يشعرون بالأمان في تفانيهم، وتعزيز التنشئة الاجتماعية في جميع المراحل للحصول على مزيد من الموارد والتوافق الاجتماعي. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري القيام بعمل جيد في مجال الدعاية والتواصل بشأن النتائج والحلول القادمة للمعلمين والطلاب.

وأشاد رئيس اللجنة القانونية السيد هوانغ ثانه تونغ بشدة بتنفيذ عمل الوفد الإشرافي؛ وفي الوقت نفسه، قال إن عملية التنفيذ التي قام بها الوفد اتبعت الخطة عن كثب وكانت حذرة في تقييماتها... وتحديداً، تم عرض الجوانب الإيجابية والقيود القائمة والأسباب والدروس المستفادة والحلول والتوصيات... بشكل شامل وكامل للغاية.

ومع ذلك، اقترح رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ إضافة بعض النتائج التي تم تحقيقها فيما يتعلق بالنهج الإبداعي لبعض المؤسسات التعليمية؛ تعزيز فعالية نموذج مكتبة الكتب المدرسية... لتسليط الضوء بشكل أكبر على ما تم إنجازه. بالإضافة إلى ذلك، أضف تقييماً لأسباب القيود المتعلقة بعملية التوظيف لمحتوى الفائض والنقص في المعلمين المحليين... للحصول على حلول وابتكارات لحل هذا الوضع بشكل فعال في المستقبل...

أعرب رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ عن موافقته على المجموعات الثلاث من الحلول بشأن المؤسسات والآليات وتنظيم التنفيذ التي اقترحتها البعثة الإشرافية. وعلى وجه التحديد، مجموعة الحلول المتعلقة بتحسين المؤسسات والسياسات؛ مجموعة الحلول لتحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في ابتكار برامج التعليم العام؛ مجموعة الحلول لتعزيز الظروف لضمان تنفيذ الابتكار في برامج التعليم العام والكتب المدرسية. ومع ذلك، اقترح رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ مراجعة وإضافة مواعيد نهائية للمهام التي يمكن أن يكون لها مواعيد نهائية محددة كأساس للإشراف.

بالنيابة عن الوكالة الخاضعة للإشراف، شكر وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اهتمامهما العميق، مما أظهر اهتمامًا كبيرًا وفي الوقت المناسب، مما يدل على الشعور العالي بالمسؤولية لدى الجمعية الوطنية تجاه البلاد والشعب عند تنظيم وتنفيذ أنشطة الإشراف التي تقوم بها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برنامج التعليم العام؛ تنفيذا لقراري مجلس الأمة رقم 88 و 51 . وأكد الوزير أن قطاع التعليم يتطلع إلى هذه الفترة الرقابية لأن التواصل والشرح بمفرده أصعب من الاعتراف به ونشره بشكل موضوعي من خلال أنشطة الرقابة التي يقوم بها مجلس الأمة - أعلى هيئة تمثيلية لجميع الشعب.

وقال الوزير نجوين كيم سون إن قطاع التعليم الذي يضم أكثر من مليون معلم أنجز الكثير من العمل العملي، وتغلب على عدد لا يحصى من الصعوبات والتحديات لإحداث تغييرات حقيقية في الواقع. وهذه هي المرة الأولى منذ تطبيق إصلاح التعليم العام في عام 2018 التي يتم فيها إنشاء وفد رقابي شامل على مستوى البلاد وواسع النطاق.

لقد شجعت ملاحظات الوفد الإشرافي الصناعة بأكملها بشكل كبير، لأن الوفد الإشرافي عمل بجدية شديدة، ومسؤولية، وعلميًا، ووثيقًا، وعمليًا، وبروح التفاهم والبناء.

وأكد الوزير نجوين كيم سون أن ابتكار التعليم العام وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2018 هو الابتكار الأكثر شمولاً ودقة مقارنة بالابتكار السابق؛ مختلفة في توجيهها الإيديولوجي، وتهدف إلى التنمية البشرية الشاملة.

وفي إطار تنفيذ الهدف المزدوج المتمثل في مكافحة الوباء والابتكار في التعليم، فهو جهد استثنائي لملايين المعلمين والطلاب، وجهود الحكومة والوزارات والفروع و63 مقاطعة ومدينة؛ اهتمام الكونجرس.

واقترح الوزير نجوين كيم سون أيضًا أن تقوم اللجنة الإشرافية بدراسة وإزالة محتوى تكليف وزارة التعليم والتدريب بصياغة مجموعة من الكتب المدرسية في مشروع القرار الخاص بالإشراف. وفي الوقت نفسه يوصى بإصدار قرار منفصل بشأن الابتكار التعليمي وتكليف وزارة التربية والتعليم بتقديم خطط إلى الحكومة والجمعية الوطنية لتعزيز الظروف لضمان الابتكار التعليمي، وخاصة والأهم من ذلك، كيفية جعل المعلمين يعيشون على مهنتهم...

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي: كانت الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع مخصصة للغاية ومسؤولة وقيمة لقضية التعليم في البلاد.

وفي كلمته خلال الجلسة، قال رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي إن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها بث جلسة الرقابة المواضيعية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية مباشرة عبر الراديو والتلفزيون لأن هذا موضوع رقابي مهم للغاية يثير اهتمام الشعب والناخبين.

وقد وافق رئيس الجمعية الوطنية بشكل أساسي على تقرير الوفد الإشرافي وكانت الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع مخصصة للغاية ومسؤولة وقيمة لقضية التعليم في البلاد.

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة كانت حريصة للغاية على إعداد مخطط تفصيلي لهذا الموضوع، وتنظيم البحث والتجميع واستقصاء الواقع، وذلك بسبب أهميته. كما استمع رئيس مجلس النواب ونائباه مباشرة إلى تقارير نتائج الرقابة مرتين. كما اجتمعت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتقديم التعليقات الأولية قبل أن تعمل البعثة الإشرافية مع الوكالات الحكومية وتجري الإشراف الرسمي.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن تقرير الرصد قدم نظرة شاملة ومعمقة لحالة الابتكار في التعليم العام، مع العديد من المحتويات والحلول الموصى بها والتي تعتبر قيمة من الناحية النظرية والتطبيقية.

أعرب رئيس الجمعية الوطنية عن موافقته التامة على تقييم الوفد الرقابي. وهذا هو التنظيم الحكومي المتسق والمسؤول لنشر وتنفيذ القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14. وقال رئيس مجلس الأمة إنه من الضروري التأكيد على أن الوضع التعليمي العام لا يزال يشهد تحولات إيجابية، ويحقق العديد من النتائج المهمة والرائعة.

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن نظام الوثائق الصادرة شامل نسبياً ويغطي كافة القطاعات والمجالات وفقاً لمتطلبات الابتكار ووفقاً لروح القرار رقم 88/2014/قح13 والقرار رقم 51/2017/قح14. إن برنامج التعليم العام الجديد يتم بناؤه بشكل متقن وجاد، مع التوريث والتطوير، ويتبع بشكل وثيق أهداف ومتطلبات ومحتوى الابتكار. يتم تنظيم نظام الكتب المدرسية والمواد التعليمية وتجميعها ومراجعتها واعتمادها وطباعتها ونشرها بشكل أساسي في الموعد المحدد، مما يلبي بشكل أساسي احتياجات التعليم والتعلم. تم تدريب المعلمين بشكل كامل لخدمة البرنامج الجديد. تعمل الدولة على موازنة الميزانية وتحديد أولويات التمويل وتعبئة الموارد للاستثمار في المرافق وشراء المعدات وتنفيذ البرامج الجديدة.

وفيما يتعلق بالقيود، قال رئيس الجمعية الوطنية إن رأي الوفد الرقابي في محله. وأوضح رئيس مجلس الأمة أن تقرير الرصد أشار إلى 12 وثيقة متأخرة عن موعدها. إن عمل الدعاية والترويج والتجديد للبرنامج ليس فعالاً حقًا ولا تزال هناك محتويات لم تخلق إجماعًا اجتماعيًا. ولم تتم أعمال الرقابة والتفتيش والفحص بشكل منتظم، وكان نطاقها محدودا وغير شامل، كما أن كفاءتها ليست عالية.

مصدر