في صباح يوم 12 فبراير، في الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج، بتفويض من رئيس الوزراء، مقترح المشروع التكميلي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر.
وإذا لزم الأمر، يمكن تعديل العجز إلى نحو 4-4,5% من الناتج المحلي الإجمالي.
وقال الوزير إن عام 2025 له أهمية خاصة، كونه العام الأخير لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وعام التسارع والاختراق والوصول إلى خط النهاية، وفي الوقت نفسه عام التركيز على تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وتعزيز وإعداد العوامل الأساسية لتنفيذ الاستراتيجية العشرية 2021-2030 بنجاح، وهو الوقت الذي تدخل فيه البلاد حقبة جديدة من التنمية.
يجب اعتبار أي هدف من أهداف الفترة 2021-2025 لم يتم تحقيقه مكتملًا؛ وبمجرد تحقيق الهدف، لا بد من تحسين الجودة والكفاءة. لذلك، نمو الناتج المحلي الإجمالي إن البلاد بأكملها بحاجة إلى الوصول إلى 8% أو أكثر بحلول عام 2025، مما يساهم في خلق أساس متين لتحقيق نمو مزدوج الرقم لفترة طويلة بما فيه الكفاية (بدءا من عام 2026).
وأضاف الوزير أن "النمو يجب أن يكون سريعا ولكن مستداما، ويحافظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، ويسيطر على التضخم، ويضمن التوازنات الرئيسية، ويتطور بشكل متناغم بين الاقتصاد والمجتمع ويحمي البيئة، ويضمن الدفاع والأمن الوطنيين".
وبحسب التقرير، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية للنظر والتعليق على تعديل عدد من الأهداف الرئيسية: معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% أو أكثر؛ يبلغ متوسط معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك حوالي 4.5-5%.
إذا لزم الأمر، السماح بتعديل عجز الموازنة العامة للدولة إلى نحو 4-4.5% من الناتج المحلي الإجمالي لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي؛ قد يصل أو يتجاوز الدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية عتبة التحذير البالغة نحو 5% من الناتج المحلي الإجمالي.
وفيما يتعلق بسيناريو النمو بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025، ذكر الوزير نجوين تشي دونج بعض المعلومات البارزة مثل: النمو في قطاع الصناعة والبناء بنحو 9.5% أو أكثر (حيث زادت صناعة المعالجة والتصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر)؛ ارتفعت الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر؛ (شهدت الزراعة والغابات وصيد الأسماك زيادة بنسبة 3.9% أو أكثر). من المتوقع أن تنمو المناطق الاقتصادية بنسبة تتراوح بين 0.7% و1.3% أعلى من عام 2024؛ وتظل الصناعة والبناء، وخاصة التصنيع والمعالجة، القوة الدافعة للنمو.
من المتوقع أن يصل حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 إلى ما يزيد عن 500 مليار دولار أمريكي، وسيبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي ما يزيد عن 5000 دولار أمريكي. يبلغ متوسط معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك حوالي 4.5-5%.
محركات النمو: يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي حوالي 174 مليار دولار أمريكي أو أكثر، أي ما يقرب من 33.5% من الناتج المحلي الإجمالي (أعلى من 3 مليار دولار أمريكي)؛ منها استثمارات عامة تبلغ نحو 36 مليار دولار أمريكي (ما يعادل 875 تريليون دونج، وهو أعلى بنحو 84.3 تريليون دونج من الخطة المخصصة لعام 2025 البالغة 790.7 تريليون دونج)، والاستثمار الخاص نحو 96 مليار دولار أمريكي، والاستثمار الأجنبي المباشر نحو 28 مليار دولار أمريكي، والاستثمارات الأخرى نحو 14 مليار دولار أمريكي؛ من المتوقع أن ترتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (الأسعار الحالية) في عام 2025 بنحو 12% أو أكثر؛ من المتوقع أن يرتفع إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 12% أو أكثر؛ فائض تجاري يبلغ نحو 30 مليار دولار أمريكي.
التركيز على الحلول لضمان الأمن المالي الوطني وسلامة الدين العام
وبعد المراجعة، وافقت اللجنة الاقتصادية بشكل أساسي على الأهداف والمتطلبات وسيناريوهات النمو الاقتصادي لعام 2025 في اقتراح الحكومة وتقريرها، مشيرة إلى أن تقديم تعديل إلى الجمعية الوطنية لزيادة هدف النمو الاقتصادي لعام 2025 يوضح تصميم الحكومة وجهودها في تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 بنجاح، مما يساهم في تعزيز وخلق أساس متين لتحقيق نمو مزدوج الرقم لفترة كافية، مما يقود بلدنا إلى عصر التنمية المزدهرة.
ومع ذلك، أشار رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إلى أن وضع الإنتاج والأعمال في أوائل عام 2025 لم يتحسن كثيرًا. في يناير 2025، انسحب 58.3 ألف شركة من السوق. ارتفع مؤشر الإنتاج الصناعي IIP في يناير 2025 بنسبة 0.6٪ فقط خلال نفس الفترة. كان مؤشر مديري المشتريات PMI أقل من 50 نقطة لمدة شهرين متتاليين، مما يدل على أن ظروف العمل في قطاع التصنيع في فيتنام آخذة في الضيق.
ومن ثم، يوصى بالتركيز على تحليل وتقييم ظروف التنفيذ لضمان جدوى المشروع، مع التركيز بشكل خاص على الحلول الكفيلة بضمان الأمن المالي الوطني وسلامة الدين العام.
وفيما يتعلق بهدف تحقيق معدل نمو متوسط لمؤشر أسعار المستهلك بنحو 4.5-5%، ترى اللجنة الاقتصادية أن تعديل هدف مؤشر أسعار المستهلك ضروري لإيجاد مساحة في إدارة السياسات المالية والنقدية ودعم النمو الاقتصادي. ومع ذلك، ارتفع التضخم الأساسي في يناير 2025 بنسبة 3.07%، وهو أعلى من المتوسط في عام 2023 (2.71%)، مما يدل على أن الضغوط التضخمية كبيرة. ومن ثم، فمن المستحسن أن يكون لدينا حلول للسيطرة على التضخم بما يتماشى مع هدف النمو واستقرار الاقتصاد الكلي.
وفيما يتعلق بمقترح تعديل الأهداف المتعلقة بالإنفاق العجزي والدين العام، فإن هذا المقترح، حسب الوكالة المكلفة بالمراجعة، ضروري لتعبئة الموارد للاستثمار التنموي. وقال رئيس اللجنة فو هونغ ثانه "من المستحسن توضيح خطة استخدام العجز الإضافي والدين العام في حالة التعديل؛ وفي الوقت نفسه، استخدام الموارد بشكل فعال، والتنفيذ الصارم لأحكام قانون الموازنة العامة وقانون إدارة الدين العام؛ والعمل بحزم على ضمان أن يكون العجز والدين العام ضمن النطاق الذي قررته الجمعية الوطنية في القرار رقم 23/2021/QH15 والقرار رقم 159/2024/QH15، والتعديل فقط عندما يتم تنفيذ جميع الحلول وضمان سلامة الدين العام وقدرة سداد الديون، وخاصة مؤشر التزام الحكومة بسداد الديون مقارنة بإجمالي إيرادات الميزانية".
وأكدت هيئة التدقيق أيضًا على عدد من الحلول لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنجاح بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025. وعلى وجه التحديد، مراقبة التطورات في الوضع الاقتصادي والسياسي العالمي عن كثب، وتقييم الوضع بشكل صحيح، والاستجابة السريعة للسياسات؛ مواصلة تعزيز القدرات الذاتية، والعزم على تحقيق أهداف النمو مع الحفاظ على الأساس للتنمية المستدامة وطويلة الأجل، وخاصة الاستقرار الاقتصادي الكلي، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية، وضمان الأمن الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن.
هناك حلول محددة ومسؤوليات للتنفيذ من أجل ابتكار إدارة للاستثمار العام؛ ضمان صرف رأس المال الاستثماري العام المخصص والأموال الإضافية. هناك حلول عملية وفعالة لجذب الاستثمار الاجتماعي، من خلال التنفيذ الناجح لسياسة "استعانة الاستثمار العام برأس المال الخاص"؛ ملاحظة لحل المشاكل القائمة في صرف الاستثمارات العامة وبرامج الأهداف الوطنية.
استغلال الفرص المتاحة من خلال اتفاقيات التجارة الحرة السبعة عشر الموقعة بشكل فعال؛ تعزيز وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة مع الأسواق الجديدة والمحتملة في أقرب وقت. مراقبة عن كثب لاستغلال التحولات التجارية والتكنولوجية بشكل فعال في سياق الحروب التجارية بين الاقتصادات الكبرى.
تنفيذ سياسات الحزب بشكل صحيح، وضمان فعالية تبسيط وتنظيم التنظيم والأجهزة؛ عدم مقاطعة العمل أو التأثير على الأشخاص والإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات والاهتمام بزيادة إنتاجية العمل وسياسات الضمان الاجتماعي. هناك آليات وسياسات فعالة وجوهرية لحماية وتشجيع ومكافأة الكوادر التي تجرؤ على الابتكار، والتفكير، والعمل، وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام، وليس من أجل المكاسب الشخصية.
مصدر
تعليق (0)