استمرار اقتراح فرض ضريبة عقارية ثانية

وتوقعت جمعية وسطاء العقارات في فيتنام أن أسعار المساكن لن تنخفض، وواصلت اقتراحها فرض ضرائب على العقارات الثانية أو المهجورة.

جاء هذا الاقتراح من قبل جمعية فيتنام للوسطاء العقاريين (VARS) في سياق ارتفاع أسعار العقارات بشكل مستمر دون وجود أي علامة على الانخفاض، وخاصة في قطاع الشقق.

وفقًا لبيانات VARS، ارتفع مؤشر أسعار الشقق في الربع الثاني في هانوي ومدينة هو تشي منه بنسبة 58% و27% على التوالي مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019. ويتزايد ندرة شريحة الشقق متوسطة المدى، حيث يتجاوز سعر أكثر من 80% من المعروض من الشقق التي تم إطلاقها حديثًا هذا العام 50 مليون دونج للمتر المربع. حتى بعض مشروع شقة جديدة ويبلغ سعر البيع أيضًا ما يصل إلى عشرات الآلاف من الدولارات الأمريكية للمتر المربع.

لا تقتصر المشكلة على المشاريع الجديدة فحسب، بل إن أسعار الشقق القديمة مرتفعة أيضًا. لا تزال العديد من الشقق التي تم استخدامها لعقود من الزمن معروضة للبيع بسعر أعلى بمرتين أو ثلاث مرات مما كانت عليه عندما بيعت لأول مرة. ويشهد قطاع الفلل والتاون هاوس والأراضي في الضواحي أيضًا مؤشرات على ارتفاع الأسعار، لأن بعض مجموعات المستثمرين تعمل على خلق عرض وطلب وهمي من أجل الربح.

وبحسب السيد نجوين فان دينه - رئيس اتحاد المزارعين، فإن النظام القانوني الحالي لا يتضمن عقوبات للسيطرة على المضاربة على الأراضي واحتكارها بهدف رفع الأسعار. وفي الوقت نفسه، يعد البيع والشراء غير المنضبط السبب الرئيسي لـ"حمى الأرض" في العديد من المناطق. يشتري المضاربون الأراضي ثم يتركونها مهجورة، في انتظار ارتفاع الأسعار أو خلق ندرة مصطنعة. وهذا أمر شائع، بهدف "رفع الأسعار لتحقيق الربح".

قال السيد دينه: "إن البحث في ضريبة العقارات أمرٌ مُلِحّ لتنظيم السوق. لا ينبغي تجاهل هذه السياسة لمجرد صعوبة تطبيقها".

يقترح الخبراء سياسة ضريبية عقارية تنطبق على مجموعتين من الأشخاص، بما في ذلك أولئك الذين يشترون منزلاً ثانياً أو أكثر وأصحاب المنازل الذين يتخلون عن المشاريع. وسوف يرتفع معدل الضريبة تدريجيا في المعاملات التي يتمتع فيها البائع بفترة ملكية قصيرة.

على سبيل المثال، تفرض سنغافورة ضريبة بنسبة 16% عندما يبيع المالك منزله خلال العام الأول بعد الشراء. يتم تخفيض معدل الضريبة إلى 12% إذا باع صاحب المنزل الشقة في السنة الثانية و8% في السنة الثالثة. ولا يخضعون لهذه الضريبة عند بيع منازلهم بعد السنة الرابعة. من جانب المشتري، ستزيد الدولة اعتبارًا من أبريل 2023 الضريبة على شراء عقار ثانٍ بنسبة 3%، إلى 20%؛ القاعدة الثالثة هي 30٪ (المعدل القديم 25٪).

واقترحت الهيئة أيضا أنه في حال عدم قيام المالك ببناء المشروع بعد استلام الأرض، فإنه يتعين عليه أيضا دفع ضريبة التخلي عن العقارات. يتم تطبيق هذه الطريقة في كوريا، بمعدل ضريبة قدره 5%، ويزداد معدل الضريبة تدريجيا وفقا لعدد السنوات التي يتم فيها التخلي عن المنزل والأرض. وبالمثل، تفرض فرنسا ضريبة على المنازل الشاغرة بنسبة 17% من قيمة الإيجار في السنة الأولى، وتضاعف هذه النسبة (34%) في السنوات اللاحقة.

أكد رئيس هيئة تنظيم السوق العقارية أن تنظيم السوق من خلال سياسة الضرائب العقارية من شأنه تقليل المضاربة والحد من ارتفاع أسعار العقارات. وتشجع هذه السياسة أيضًا أصحاب المشاريع المهجورة على التأجير أو البيع، مما يؤدي إلى زيادة العرض في السوق.

في الواقع، هذه ليست المرة الأولى التي يتم فيها اقتراح حل ثانٍ للضريبة العقارية لخفض أسعار المساكن. قبل سبع سنوات، اقترحت الحكومة مشروعًا تجريبيًا لفرض ضريبة عقارية ثانية في مدينة هوشي منه، لكن لم تتم الموافقة عليه لاحقًا. هناك العديد من الآراء المتعارضة، أحدها هو أن توقيت فرض الضريبة كان مبكرا للغاية.

في أغسطس/آب 2023، واصل الناخبون في مدينة هوشي منه اقتراح فرض ضرائب على المنازل الثانية وفرض ضرائب أعلى على الأراضي الشاغرة والمنازل التي لا تولد قيمة للأرض. قالت وزارة المالية إنها انتهت من بحث وإعداد قانون ضريبة العقارات، المتوقع إضافته إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، وتقديمه إلى مجلس الأمة لإبداء ملاحظاته عليه في دورته الثامنة (أكتوبر 2024). وتظل هذه المقترحات مؤقتة في الوقت الراهن.

ومع ذلك، فإن استخدام الأدوات الضريبية لتنظيم السوق يواجه العديد من التحديات. وقال الخبير الاقتصادي دينه ترونغ ثينه إنه من أجل استخدام أدوات الضرائب بشكل فعال، تحتاج وكالات الإدارة إلى تعزيز بناء واستكمال قواعد البيانات والمعلومات حول سوق العقارات. ومن هناك سيتم تحديد المنازل الثانية والثالثة... وقيمتها علناً وشفافية.

وأوصى السيد نجوين فان دينه أيضًا بدراسة معدلات الضرائب بعناية لتجنب الازدواج والضرائب المزدوجة، والتي من شأنها أن تتسبب في "استنفاد" الناس لقدرتهم الشرائية. وفي الوقت نفسه، يستطيع الأغنياء تجنب الضرائب عن طريق نقل ملكية الأصول إلى أقاربهم.

قال رئيس مجلس إدارة VARS: "لكل سياسة مشاكلها عند طرحها لأول مرة. تكمن المشكلة في مراعاة الإيجابيات والسلبيات. ضريبة العقارات هي نفسها، وستتفوق إيجابياتها على سلبياتها".

مصدر