استمرار اقتراح فرض ضريبة عقارية ثانية

وتتوقع جمعية وسطاء العقارات في فيتنام أن أسعار المساكن لن تنخفض على الأرجح، وتستمر في اقتراح فرض ضرائب على العقارات الثانية أو المهجورة.

تم تقديم هذا الاقتراح من قبل جمعية فيتنام للوسطاء العقاريين (VARS) في سياق ارتفاع أسعار العقارات بشكل مستمر دون وجود أي علامة على الانخفاض، وخاصة في قطاع الشقق.

وبحسب بيانات VARS، ارتفع مؤشر أسعار الشقق في الربع الثاني في هانوي ومدينة هوشي منه بنسبة 58% و27% على التوالي مقارنة بالفترة نفسها من عام 2019. وأصبح قطاع الشقق المتوسطة نادرًا بشكل متزايد، وأكثر من 80% من المعروض من الشقق التي تم إطلاقها حديثًا هذا العام يزيد سعرها عن 50 مليون دونج للمتر المربع. حتى بعض مشروع شقة جديدة ويبلغ سعر البيع أيضًا ما يصل إلى عشرات الآلاف من الدولارات الأمريكية للمتر المربع.

لا تقتصر المشكلة على المشاريع الجديدة فحسب، بل إن أسعار الشقق القديمة أيضًا مرتفعة. لا تزال العديد من الشقق التي تم استخدامها لعقود من الزمن معروضة للبيع بسعر أعلى بمرتين أو ثلاث مرات من سعرها عندما بيعت لأول مرة. ويشهد قطاع الفلل والتاون هاوس والأراضي في الضواحي أيضًا مؤشرات على ارتفاع الأسعار، لأن بعض مجموعات المستثمرين تخلق عرضًا وطلبًا وهميًا لتحقيق الربح.

وبحسب السيد نجوين فان دينه - رئيس اتحاد المزارعين، فإن النظام القانوني الحالي لا يتضمن عقوبات للسيطرة على المضاربة على الأراضي واحتكارها بهدف رفع الأسعار. في هذه الأثناء، يعد البيع والشراء غير المنضبط السبب الرئيسي لـ "حمى الأرض" في العديد من المناطق. يشتري المضاربون الأراضي ثم يتركونها مهجورة، في انتظار ارتفاع الأسعار أو خلق ندرة مصطنعة. وهذا أمر شائع، بهدف "رفع الأسعار لتحقيق الربح".

وقال السيد دينه "إن إجراء البحوث حول ضريبة العقارات أمر ملح لتنظيم السوق. لا ينبغي تجاهل هذه السياسة لمجرد صعوبة تطبيقها".

يقترح الخبراء سياسة ضريبية عقارية تطبق على مجموعتين: أولئك الذين يشترون منزلاً ثانياً أو أكثر، وأصحاب المنازل الذين يتخلون عن المشاريع. وسوف يرتفع معدل الضريبة تدريجيا بالنسبة للمعاملات التي يتمتع فيها البائع بفترة ملكية قصيرة.

على سبيل المثال، تفرض سنغافورة ضريبة بنسبة 16% عندما يبيع المالك منزله خلال السنة الأولى بعد الشراء. يتم تخفيض معدل الضريبة إلى 12% إذا قام صاحب المنزل ببيع الشقة في السنة الثانية و8% في السنة الثالثة. ولا يخضعون لهذه الضريبة عند بيع مسكنهم بعد السنة الرابعة. ومن جانب المشتري، ستزيد الدولة اعتبارًا من أبريل 2023 الضريبة على شراء عقار ثانٍ بنسبة 3%، إلى 20%؛ القاعدة الثالثة هي 30٪ (المعدل القديم 25٪).

واقترحت الهيئة أيضا أنه في حال عدم قيام المالك ببناء المشروع بعد استلام الأرض، فإنه يتعين عليه أيضا دفع ضريبة التخلي العقاري. يتم تطبيق هذه الطريقة في كوريا، بمعدل ضريبة قدره 5% ويزداد معدل الضريبة تدريجيا وفقا لعدد السنوات التي يتم فيها التخلي عن المنزل والأرض. وعلى نحو مماثل، تفرض فرنسا ضريبة على المنازل الشاغرة بنسبة 17% من قيمة الإيجار في السنة الأولى، وتضاعف هذه النسبة (34%) في السنوات اللاحقة.

أكد رئيس الهيئة العامة للرقابة العقارية أن تنظيم السوق من خلال سياسة الضرائب العقارية من شأنه تقليل المضاربة والحد من ارتفاع أسعار العقارات. وتشجع هذه السياسة أيضًا أصحاب المشاريع المهجورة على التأجير أو البيع، مما يؤدي إلى زيادة العرض في السوق.

في واقع الأمر، هذه ليست المرة الأولى التي يتم فيها اقتراح حل ثانٍ للضريبة العقارية بهدف خفض أسعار المساكن. قبل سبع سنوات، اقترحت الحكومة مشروعاً تجريبياً لفرض ضريبة عقارية ثانية في مدينة هوشي منه، لكن الاقتراح لم يتم الموافقة عليه فيما بعد. هناك العديد من الآراء المتعارضة، أحدها هو أن توقيت الضريبة كان مبكرا للغاية.

في أغسطس/آب 2023، واصل الناخبون في مدينة هو تشي منه اقتراح فرض ضرائب على المنازل الثانية وفرض ضرائب أعلى على الأراضي الشاغرة والمنازل التي لا تولد قيمة للأرض. قالت وزارة المالية إنها انتهت من البحث وإعداد قانون الضريبة العقارية، المتوقع إضافته إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة 2024، وتقديمه إلى مجلس الأمة لإبداء ملاحظاته عليه في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024). وتظل هذه المقترحات مؤقتة في الوقت الراهن.

ومع ذلك، فإن استخدام الأدوات الضريبية لتنظيم السوق يواجه العديد من التحديات. وقال الخبير الاقتصادي دينه ترونغ ثينه إنه من أجل استخدام الأدوات الضريبية بشكل فعال، تحتاج هيئات الإدارة إلى تعزيز بناء واستكمال قواعد البيانات والمعلومات حول سوق العقارات. ومن هناك سيتم تحديد البيوت الثانية والثالثة... وقيمتها بشكل علني وشفاف.

وأوصى السيد نجوين فان دينه أيضًا بدراسة معدلات الضرائب بعناية لتجنب الازدواج والضرائب المزدوجة، والتي من شأنها أن تتسبب في "استنفاد" القدرة الشرائية للناس. وفي الوقت نفسه، يستطيع الأغنياء تجنب الضرائب من خلال نقل ملكية الأصول إلى أقاربهم.

وقال رئيس مجلس إدارة جمعية VARS: "إن كل سياسة لها مشاكلها عندما يتم تقديمها لأول مرة، والمشكلة هي النظر في الإيجابيات والسلبيات. والأمر نفسه ينطبق على ضريبة العقارات، حيث أن الإيجابيات تفوق السلبيات".

مصدر