تعزيز موارد العمالة للعمل في الخارج

وتظهر هذه الأرقام أيضًا أن سياسة إرسال العمال للعمل في الخارج لا تخلق فرص عمل للناس فحسب، بل تساهم أيضًا في تحقيق هدف تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية...

عمال فيتناميون يستكملون إجراءات الهجرة في مطار إنتشون في كوريا الجنوبية. توضيح

أرقام مثيرة للإعجاب

ثين لوك، وهي بلدية زراعية بحتة في منطقة كان لوك (ها تينه)، يبلغ عدد سكانها أكثر من 7500 شخص. في الوقت الحاضر، يعمل 1367 من أطفال البلدية في الخارج، وخاصة في أسواق مثل ألمانيا وفرنسا وجمهورية التشيك وكوريا واليابان.

بالإضافة إلى بلدية ثين لوك، فإن العديد من المحليات في ها تينه لديها أيضًا العديد من الأشخاص الذين يعملون في الخارج. على مدى السنوات العشر الماضية، كان لدى ها تينه 80,557 عاملاً يعملون في الخارج بموجب عقود، بمعدل يزيد عن 7,500 شخص/سنة. في عام 2023 وحده، سيكون لدى ها تينه أكثر من 12 ألف شخص يعملون في بلدان وأقاليم أخرى، وخاصة في أسواق العمل التقليدية مثل تايوان (الصين)، واليابان، وكوريا الجنوبية.

وبحسب وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في مقاطعة ها تينه، فإن متوسط الأجور التي يتقاضاها العمال العاملون في الخارج بموجب العقود سنويا يتراوح بين 6800 إلى 7000 مليار دونج. ومن بين هذه الأموال، تجاوزت قيمة العملة الأجنبية المرسلة إلى البلاد 4 مليارات دونج، مما ساهم بشكل كبير في تعزيز التنمية الاقتصادية، وإنشاء الشركات والتعاونيات، ودعم الاستثمار في برامج الحد من الفقر، وبناء مناطق ريفية جديدة، وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي في المقاطعة.

وفي الفترة المقبلة، تسعى ها تينه إلى إرسال حوالي 8000 عامل للعمل في الخارج كل عام. بالإضافة إلى الأسواق التقليدية، سنقوم بتوسيع السوق إلى دول مثل ألمانيا وروسيا وأستراليا وإسرائيل وبعض الدول الأوروبية الأخرى.

وفي مقاطعة ثاي بينه، تم الترويج لإرسال العمال المحليين للعمل في الخارج في السنوات الأخيرة وأظهر آثارًا اجتماعية واقتصادية واضحة. يبلغ حجم العملة الأجنبية المرسلة إلى المحافظة من خلال النظام المصرفي التجاري سنويًا حوالي 83 مليون دولار أمريكي، أي ما يعادل 1,992 مليار دونج. يتمتع معظم العمال العائدين من العمل في الخارج بمهارات عمل جيدة، ولغات أجنبية جيدة، وحس جيد في انضباط العمل، وأسلوب صناعي جيد، وخاصة العمال العائدين من الأسواق اليابانية والكورية يتم قبولهم للعمل من قبل أصحاب الأعمال المحليين.

في الآونة الأخيرة، قامت شركة Thai Binh بمبادرة رائدة لإرسال العمال للعمل موسميًا في كوريا وفقًا للقرار رقم 59/NQ-CP الصادر عن الحكومة والإرسال الرسمي رقم 2188/LĐTBXH-QLLĐNN الصادر عن وزارة العمل والمعوقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية. أرسلت ثلاث مقاطعات في مقاطعة كوينه فو، وفو ثو، وكييين شوونغ، 105 عمال للعمل موسميًا في كوريا. واستمر بعض العمال المثاليين وفقا للمعايير المحددة في توقيع عقود العمل مع أصحاب الأعمال الكوريين. ويظهر هذا أن صورة وجودة العمال الفيتناميين بشكل عام والعمال التايلانديين بشكل خاص تتحسن تدريجيا، مما يخلق الثقة لأصحاب الأعمال الأجانب.

وليس فقط محافظتي ها تينه وتاي بينه. لقد كان إرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج لسنوات عديدة هو السياسة الصحيحة للحزب والدولة. ويتم على وجه الخصوص إعطاء الأولوية لإرسال العمال للعمل في عدد من الأسواق المحتملة في المهن الآمنة والمناسبة والمرتفعة الدخل للعمال؛ ويتم إعطاء الأولوية لإرسال العمال في المناطق المحرومة والمستفيدين من السياسة الاجتماعية للعمل في الأسواق. وفي الوقت نفسه، ينبغي العمل على استقرار الأسواق القائمة والحفاظ عليها، وتطوير وتوسيع أسواق الدخل المرتفع المناسبة لمؤهلات ومهارات العمال الفيتناميين.

في عام 2023 وحده، أرسلت فيتنام أكثر من 159 ألف عامل للعمل في الخارج بموجب عقود، وهو ما يتجاوز الخطة السنوية بنسبة 33.3%. وهذا هو أعلى عدد من العمال الذين يذهبون للعمل في الخارج منذ أكثر من 10 سنوات. كما عملت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية على تشجيع إرسال العمال للعمل في الخارج في إطار برامج غير ربحية ونشر المعلومات للعديد من الأشخاص والعمال، بما في ذلك الفقراء في المجتمعات المحرومة بشكل خاص. وفي الوقت نفسه، تعزيز المفاوضات لتوسيع الصناعات وأسواق استقبال العمالة مع الشركاء من كوريا وألمانيا وأستراليا لتوسيع السوق في السنوات القادمة.

وفي عام 2024، تهدف وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية إلى إرسال 125 ألف عامل للعمل في الخارج بموجب عقود، مع التركيز على عدد من الأسواق الرئيسية التقليدية مثل اليابان وتايوان (الصين) وكوريا الجنوبية. ومن الجدير بالذكر أن الزيادة المستمرة في الطلب على الموارد البشرية الأجنبية في كوريا واليابان وألمانيا تشكل عوامل مواتية، مما يخلق الأساس لتنفيذ البرامج هذا العام والأعوام التالية.

كما قال وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية داو نغوك دونج في جلسة الجمعية الوطنية الأخيرة: وفقًا لروح القانون الخاص بإرسال الفيتناميين للعمل في الخارج، في المتوسط، هناك كل عام حوالي 120 ألف إلى 143 ألف فيتنامي يذهبون للعمل في الخارج. وتجلب هذه القوى العاملة في الخارج ما معدله 3.5 إلى 4 مليار دولار أميركي من الفوائد للبلاد كل عام.

تعزيز إدارة العمل

وبحسب إدارة العمل في الخارج (وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية)، من خلال البيانات التي أبلغت عنها الشركات، بلغ إجمالي عدد العمال الفيتناميين العاملين في الخارج في مارس 2024 12738 عاملاً. في الربع الأول من عام 2024، بلغ عدد العمال الذين يعملون في الخارج بموجب عقود 35.933. ومن بين هذه الأسواق، تظل اليابان وتايوان (الصين) السوقين الرئيسيتين المستقبلتين للعمال الفيتناميين. بالإضافة إلى السوقين الرئيسيتين المذكورتين أعلاه، يذهب العمال الفيتناميون أيضًا للعمل في كوريا والصين وسنغافورة ورومانيا وتايلاند وماكاو (الصين) والمملكة العربية السعودية والمجر وأسواق أخرى...

ورغم أن النتائج كانت إيجابية، إلا أن هناك العديد من المشاكل التي يواجهها العمال الفيتناميون العاملون في الخارج، بما في ذلك انتهاكات العقود (الهروب) والإقامة غير القانونية في بلدان وأقاليم مثل كوريا الجنوبية وتايوان (الصين) واليابان. الهدف من العمال الهاربين والمقيمين غير الشرعيين هو البقاء في الخارج للعمل لفترة أطول وكسب دخل أعلى من العمل بموجب عقد.

وفي مواجهة هذا الوضع، اضطرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في عام 2023 إلى إصدار إشعار بتعليق مؤقت لتجنيد العمال للعمل في كوريا بموجب برنامج تصريح العمل للعمال الأجانب (EPS) المرحلة الأولى في عام 2023 لـ 8 مناطق وبلدات ومدن في 4 مقاطعات، لأنها لا تزال غير قادرة على خفض معدل العمال الذين انتهت عقودهم ولم يعودوا إلى ديارهم.

وفي رومانيا، حيث يعمل نحو 11 ألف عامل فيتنامي بدخل ثابت ويعتبرون سوقاً رئيسية محتملة وإجراءات تأشيرة مفتوحة، هناك حاجة لاستقبال العديد من العمال الأجانب. ومع ذلك، فقد نشأ مؤخرًا وضع حيث قام العمال بخرق عقودهم للعمل خارج البلاد أو استمعوا إلى أشخاص سيئين يغريونهم ويغوونهم بالهجرة غير الشرعية إلى بلدان أخرى... مما أثر سلبًا على صورة العمال الفيتناميين الذين يعملون هنا. في أوائل عام 2024، أصدرت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية رسالة رسمية تطلب من الشركات تصحيح هذا الوضع بشكل جدي.

أحد المتطلبات التي يجب على الشركات التي ترسل عمال فيتناميين إلى رومانيا للعمل فيها هو تثقيف وإعلام العمال حول مخاطر ترك عقودهم للعمل في الخارج ومسؤولية الامتثال لقوانين البلد المضيف. وعلى وجه الخصوص، ينبغي للشركات مراجعة قائمة العمال الهاربين حسب مدينتهم الأصلية لتحديد المناطق التي يتخلى فيها العديد من العمال عن عقودهم ويهربون إلى دول ثالثة من أجل الحصول على خطط اختيار مناسبة لجولات التوظيف التالية.

وعلى وجه الخصوص، أصدرت الحكومة مؤخرا خطة لتنفيذ التوجيه رقم 20-CT/TW للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في إرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج في الوضع الجديد. لا تهدف هذه الخطة إلى بناء استراتيجية لإرسال العمال الفيتناميين للعمل في الخارج فحسب، بل تركز أيضًا على الحلول لرفع وعي العمال بالامتثال للقانون لمنع والحد من حالة العمال الذين يذهبون للعمل في الخارج وينتهكون القانون والإقامة بشكل غير قانوني؛ تعزيز آلية التنسيق الفعال للمعلومات في الوقت المناسب بشأن القضايا التي تنشأ عن العمال العاملين في الخارج.

مصدر