تقدر تكلفة البناء المبكر للمدرج الثاني في مطار لونغ ثانه الدولي بنحو 3.455 مليار دونج، وسيتم موازنة ذلك ضمن المشروع المكون الثالث الشامل الذي يجري تنفيذه.
المحتويات المعدلة
تسربت معلومات جديدة بشأن بناء المدرج الثاني في مطار لونغ ثانه الدولي منذ أن أرسلت شركة مطارات فيتنام (ACV) الوثيقة رقم 3434/TTr-TCTCHKVN إلى وزارة النقل.
في هذا الطلب الذي أرسل مؤخرًا إلى وزارة النقل، طلبت ACV من وزارة النقل النظر في ومواصلة تمثيل الحكومة لتقديم تعديل سياسة الاستثمار وتقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع مطار لونغ ثانه الدولي إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
في السابق، كانت وزارة النقل هي الوكالة الممثلة للحكومة التي قدمت إلى الجمعية الوطنية للموافقة على القرار رقم 94/2015/QH13 بشأن سياسة الاستثمار في المرحلة الأولى لمشروع مطار لونغ ثانه الدولي والقرار رقم 95/2019/QH14 بشأن الموافقة على مشروع الاستثمار لبناء المرحلة الأولى لمطار لونغ ثانه الدولي.
وقال السيد نجوين تيان فيت، نائب المدير العام لشركة ACV، إن هذا البند الإضافي يتضمن إنشاء مدرج بطول 4000 متر في اتجاه 05L/23R؛ إنشاء ممرات طيران متوازية وربط أنظمة الطرق؛ إشارات ضوئية وإشارات المدرج وممرات الطيران؛ يتم مزامنة نظام معدات إدارة الطيران والأعمال الأخرى، مما يضمن الاستغلال.
سيتم إكمال هذا البند بالتزامن مع المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي (2026).
وبحسب قيادات شركة ACV، فإن المنطقة المخصصة لبناء المدرج الثاني تقع بالكامل ضمن نطاق الاستثمار في المرحلة الأولى من مشروع بناء مطار لونغ ثانه الدولي، والتي تبلغ مساحتها 1810 هكتارًا وتم تطهيرها. وقد تسلمت شركة ACV الاستلام لتنفيذ المشروع، وقد أكملت هذه المنطقة بناء المرحلة الأولى من تسوية الأرض والصرف.
وأفاد مسؤولو شركة "ACV" بأن "تكلفة الاستثمار الكاملة لبناء المدرج رقم 2 وغيره من أعمال البنية التحتية المتزامنة سيتم تمويلها من قبل شركة "ACV" دون استخدام الضمانات الحكومية".
يجب أن نضيف أن ACV تريد من وزارة النقل أن تقدم تقريرًا إلى السلطة المختصة للنظر في تعديل سياسة الاستثمار في المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي لأن القرار رقم 94/2015/QH13 تمت الموافقة عليه من قبل الجمعية الوطنية على أساس مراجعة التقرير رقم 360/TTr-CP المؤرخ 1 أكتوبر 2014 والتقرير رقم 241/BC-CP المؤرخ 26 مايو 2015 للحكومة (وقعته وزارة النقل نيابة عن الحكومة).
حيث تنص المادة 2 من البند السادس على أن: الوقت وخارطة الطريق للاستثمار في المدرج الثاني ستكون في المرحلة الثانية وبتصميم مفتوح؛ وتتولى الحكومة توجيه إعداد تقارير دراسات الجدوى لكل مرحلة من مراحل المشروع وتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها قبل اتخاذ القرار بشأن الاستثمار.
في القرار رقم 95/2019/QH14، وافقت الجمعية الوطنية على عدد من المحتويات الرئيسية لتقرير دراسة الجدوى بشأن المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي بناءً على النظر في العرض رقم 450/TTr-CP المؤرخ 7 أكتوبر 2019 من الحكومة (وقعته أيضًا وزارة النقل نيابة عن الحكومة).
حيث ينص على "الاستثمار في إنشاء مدرج ومحطة ركاب مع العناصر المساعدة المتزامنة بطاقة استيعابية تصل إلى 25 مليون مسافر سنويا؛ "1.2 مليون طن من البضائع سنويًا".
"وبالتالي، فإن تعديل القرارين الصادرين عن الجمعية الوطنية هو الأساس القانوني لكي تتمكن شركة ACV من البدء في بناء المدرج الثاني مبكرًا حتى يمكن إكماله بشكل متزامن مع عناصر أخرى من المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي"، قال ممثل شركة ACV.
وبحسب ممثل ACV، تظهر التجربة العملية أن المطارات الدولية التي تعمل كبوابات، والتي تبلغ قدرتها التصميمية حوالي 25 مليون مسافر / سنة مثل مطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى، تحتوي جميعها على مدرجين متوازيين متصلين ببعضهما البعض.
وبناءً على ذلك، فإن المطارات التي تحتوي على مدرجين محليين هي نوي باي، ودا نانغ، وتان سون نهات؛ وفي الدول الآسيوية، يوجد مطار كانساي/أوساكا الدولي (بسعة 18 مليون مسافر/سنة، بما في ذلك مدرجان)، ومطار شنغهاي الدولي (بسعة 28 مليون مسافر/سنة، بما في ذلك 3 مدرجات: زوج من المدرجات المتوازية تقريبًا ومدرج موازٍ بعيدًا).
فوائد متعددة الأوجه
ومن المعروف أنه أثناء تنفيذ المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي، أدركت شركة ACV - المستثمر في مشروع المكون 3 "الأعمال الأساسية في المطار"، المستثمر الذي يشغل مطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى، أن الحاجة إلى الاستثمار في بناء مدرج ثانٍ موازٍ ومتصل بالمدرج الأول مباشرة أثناء الاستثمار وبناء مطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى ضرورية للغاية وسوف تجلب العديد من الفوائد في تشغيل واستغلال مطار لونغ ثانه الدولي في المستقبل.
وعلى وجه التحديد، فإن إضافة مدرج ثانٍ موازٍ ومتصل بالمدرج الأول سيساهم في تحسين القدرة على ضمان سلامة الطيران، وضمان الاستقرار التشغيلي المستمر لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع لمطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى حتى في حالة وقوع حادث على المدرج الأول، مع تحسين المرونة والكفاءة التشغيلية لمطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن الاستثمار في مدرج ثانٍ أثناء بناء المرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي ليكون جاهزًا للتشغيل المتزامن مع محطة الركاب والمدرج الأول سيساهم في تحسين العمليات وتحسين الكفاءة الاقتصادية لمطار لونغ ثانه الدولي بأكمله في المرحلة الأولى بمجرد تشغيله.
بالإضافة إلى ذلك، في حالة الاستثمار في بناء مدرج ثان بعد اكتمال المرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي وتشغيله، فإن أنشطة البناء (التي تسبب الغبار والضوضاء؛ والحاجة إلى ربط البنية التحتية وأنظمة التحكم الفنية؛ والحاجة إلى فريق من الخبراء والمهندسين والعمال للدخول والخروج بانتظام من منطقة المطار...) قد تؤثر على العمليات أو حتى تقاطعها في أوقات معينة.
وبحسب رئيس شركة تصميم وبناء الطيران والاستشارات المحدودة (ADCC)، فإن الاستثمار في المدرج الثاني أثناء عملية الاستثمار والبناء في المرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي ليكون جاهزًا للتشغيل المتزامن مع محطة الركاب والمدرج الأول سيساهم في تحسين العمليات وتحسين الكفاءة الاقتصادية الشاملة للمرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي بمجرد وضعه في الخدمة.
وقال السيد نجوين دينه تشونج، مدير شركة ADCC: "يساعد بناء المدرج الثاني أثناء بناء المرحلة الأولى من مشروع مطار لونغ ثانه الدولي على تسهيل تنظيم البناء بشكل عام، مثل الاستفادة من الموارد البشرية والمعدات المتاحة في موقع البناء، وتوفير الوقت، وتجنب التكاليف الإضافية".
وفي شرح تقرير دراسة الجدوى الأولية (المعدل)، أوصت وحدة الاستشارات أيضًا بأن تدرس الجهات المختصة وتوافق على خطة تعيين ACV كمستثمر للمدرج الثاني ووضع المدرج الثاني موازيًا ومتصلًا مباشرة بالمدرج الأول في مشروع المكون 3 - مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي المرحلة الأولى.
وبحسب الحسابات الأولية، فإن إجمالي الاستثمار في مشروع المدرج الثاني - المرحلة الأولى من مطار لونغ ثانه الدولي يقدر بنحو 3455.6 مليار دونج. ومنها تكلفة البناء 2,244.9 مليار دونج، وتكلفة المعدات 368 مليار دونج، وتكلفة الإدارة والاستشارات 391.9 مليار دونج، وتكلفة الطوارئ 450.7 مليار دونج.
وقال قادة ACV إن تكلفة الاستثمار في بناء المدرج الثاني سيتم موازنةها في مشروع المكون الثالث الشامل - المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي الذي تمت الموافقة عليه (99،019.261 مليار دونج) على أساس التوفير في تكاليف الاستثمار في البناء لبنود أخرى، مثل التوفير في عملية وضع تقديرات البناء مقارنة بإجراء الاستثمار الإجمالي؛ التوفير في عملية اختيار المقاولين مقارنة بسعر حزمة العطاءات، التوفير في عملية تنفيذ العقد...
وقال قادة شركة ACV في تحليلهم: "هذا يساعد على عدم زيادة إجمالي الاستثمار في مشروع المكون 3، ولا يؤثر على إجمالي الاستثمار الأولي للمرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء مطار لونغ ثانه الدولي، والذي تمت الموافقة عليه في القرار رقم 94/2015/QH13".
ومن المعروف أنه في أوائل سبتمبر 2024، أرسلت وزارة النقل رسالة رسمية تطلب من وزارة التخطيط والاستثمار توجيه إجراءات الاستثمار للمدرج الثاني - مطار لونغ ثانه الدولي.
وبحسب وزارة النقل فإن محتوى الاستثمار المقترح لـ ACV في المدرج الثاني في هذه المرحلة غير مناسب من حيث التوقيت ومكان الاستثمار وفقًا لحجم المرحلة كما قرره مجلس الأمة في سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع، لذلك من الضروري تنفيذ إجراء تقديم الموافقة على تعديل سياسة الاستثمار، وتحديدًا تعديل المحتوى في الفقرة 6، المادة 2، القرار رقم 94/2015/QH13.
لا يتم رفع التقارير إلى وزارة النقل لإعدادها وعرضها على الجهات المختصة للنظر والموافقة على التعديلات على سياسة الاستثمار في المشروع إلا عندما يستخدم المشروع رأس المال الاستثماري العام وفقا لأحكام القانون. في حين أنه وفقًا للاقتراح، تستخدم ACV رأس مال المؤسسة للاستثمار في بناء المدرج الثاني، فمن الضروري تنفيذ إجراءات لتعديل سياسة الاستثمار وفقًا لأحكام المادة 34 من قانون الاستثمار لعام 2020 والمادة 31 من المرسوم الحكومي رقم 29/2021/ND-CP المؤرخ 26 مارس 2021 الذي ينظم ترتيب وإجراءات تقييم المشاريع الوطنية المهمة ومراقبة وتقييم الاستثمار.
"نظرًا للحاجة الملحة إلى تنفيذ الاستثمار في بناء المدرج الثاني قريبًا لضمان الانتهاء المتزامن مع المرحلة الأولى من المشروع، تطلب وزارة النقل من وزارة التخطيط والاستثمار دراسة وإبداء الآراء بشأن إجراءات الاستثمار لبناء المدرج الثاني الذي سيتم تنفيذه وفقًا لأحكام قانون الاستثمار أو القوانين الأخرى ذات الصلة كأساس لوزارة النقل للتنسيق مع ACV لاستكمال الملف والإبلاغ عنه إلى السلطات المختصة،" اقترح السيد لي آن توان، نائب وزير النقل.
تعليق (0)