إنشاء آليات وسياسات أكثر تحديدًا لتطوير "المدن الصالحة للعيش"

30 سياسة خاصة لمدينة دا نانغ

وفيما يتعلق بمشروع القرار المعدل والمكمل للقرار رقم 119/2020/QH14 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية وعدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة دا نانغ، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن محتويات السياسات في مشروع قرار الجمعية الوطنية مبنية على أساس اللوائح لمواصلة تنفيذ سياسات القرار رقم 119/2020/QH14 للجمعية الوطنية التي يتم تنفيذها بشكل فعال.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع.

وفي الوقت نفسه، إنشاء قاعدة قانونية فعالة لتعزيز الإمكانات والمزايا، وخلق الاختراقات، وحل الاختناقات والعقبات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في دا نانغ. ومن هناك، المساهمة في بناء وتطوير مدينة دا نانغ حتى عام 2030، مع رؤية عام 2050 كهدف محدد.

أحد أهداف تعديل واستكمال القرار رقم 119 هو تحقيق اللامركزية وتفويض أقصى قدر من السلطات لمدينة دا نانغ من أجل خلق المبادرة والإبداع وزيادة استقلالية المدينة ومسؤوليتها الذاتية. ضمان مهام التفتيش والإشراف على المجلس الوطني والحكومة والمجالس الشعبية على كافة مستويات المدينة ووضع آلية للرقابة.

وينص مشروع القرار على مجموعتين من الآليات والسياسات المحددة بواقع 30 آلية وسياسة محددة. بما في ذلك 9 سياسات بشأن تنظيم نماذج الحكومة الحضرية، و21 سياسة محددة لتنمية دا نانغ. وفي مجموعة السياسات المتعلقة بتنظيم نماذج الحكومة الحضرية، هناك 7 سياسات مماثلة لتلك المطبقة في مناطق أخرى (هانوي، مدينة هوشي منه) و2 سياسات جديدة مقترحة.

تتضمن هذه السياسات السبعة المتشابهة لوائح بشأن سلطة مجلس شعب المدينة في تحديد عدد الكوادر والموظفين المدنيين العاملين في الأحياء والبلديات؛ لائحة تنظيم اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب بالمدينة. وفي الوقت نفسه، تُخول لجنة الشعب بالمدينة سلطة اتخاذ القرار بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وحل وإعادة تسمية وتنظيم وظائف ومهام الهيئات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمنطقة.

وقد قدم وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج تقريرا في الاجتماع.

وتتمثل سياسة أخرى في إضافة منصبي رئيس شرطة المنطقة وقائد القيادة العسكرية للمنطقة إلى هيكل لجنة الشعب بالمنطقة؛ إضافة منصب رئيس شرطة الحي إلى هيكل لجنة شعب الحي. ستنظم مدينة دا نانغ أن الكوادر والموظفين المدنيين العاملين على مستوى الحي سيكونون جزءًا من رواتب الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى المنطقة وإنشاء إدارة لسلامة الأغذية.

وتنص السياستان الجديدتان المقترحتان على سلطة الهيئات ذات الصلة في أداء المهام والصلاحيات التي يمارسها مجلس الشعب في المنطقة ومجلس الشعب في الدائرة وفقًا لأحكام القانون. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع مجلس شعب المدينة بسلطة إلغاء الوثائق الصادرة عن مجالس الشعب في المناطق والأحياء قبل 1 يوليو 2021.

اقتراح إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إنه في مجموعة السياسات الـ21 المحددة لتنمية دا نانغ، هناك 5 سياسات جديدة مقترحة، بما في ذلك سياسة جديدة مقترحة لدانانغ، والتي تهدف إلى قيادة إنشاء منطقة التجارة الحرة في دا نانغ.

لا تتضمن القوانين الفيتنامية الحالية لوائح تنظيمية لإنشاء وتشغيل مناطق التجارة الحرة. ومع ذلك، يُعدّ هذا نموذجًا اقتصاديًا شائعًا في أكثر من 150 دولة. وتعمل الدول باستمرار على تعديل آلياتها المبتكرة واختبارها، مما يسهم في جذب الاستثمارات وتعزيز تطوير التجارة والخدمات، وفقًا لوزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ.

مشهد من الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

وقال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن فيتنام اقتربت تدريجيا من هذا النموذج الاقتصادي من خلال تطوير نماذج مماثلة على نطاق أصغر مثل مناطق معالجة الصادرات والمناطق المعفاة من الرسوم الجمركية والمتاجر المعفاة من الرسوم الجمركية وما إلى ذلك، بهدف إنشاء منطقة تجارة حرة في فيتنام للتكامل بشكل عميق في الاقتصاد الدولي.

ويهدف تطوير منطقة التجارة الحرة في دا نانغ إلى خلق زخم تنموي جديد، والمساعدة في تسريع عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة، وتعزيز دورها كقاطرة، وقيادة التنمية الاقتصادية لمنطقتي شمال الوسط والساحل الأوسط. وهذا يشكل الأساس لقيادة أبحاث السياسات الجديدة، باعتباره مقدمة لتقنين القواعد المنظمة لمناطق التجارة الحرة في جميع أنحاء البلاد.

خلق الفرضية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية

وفي تقرير المراجعة، قال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، إن لجنة المالية والميزانية تعتقد أن الاقتراح الخاص بقيادة إنشاء منطقة التجارة الحرة يمثل سياسة رائدة. وإذا تم تنفيذه بنجاح، فسوف يوفر الأساس لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة دا نانغ والمنطقة بأكملها.

وهذا يعني أيضًا وضع الأساس لتشكيل سياسات جديدة في عملية تشغيل اقتصاد السوق، واختيار مجالات رائدة للتركيز على تطويرها مثل الرقائق الدقيقة لأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. وهذه أيضًا خطوة اختبارية، يتم تنفيذها واكتساب الخبرة من أجل التحسين تدريجيًا.

قدم رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه تقرير التدقيق.

لكن بحسب لجنة المالية والموازنة، فإن هذه أيضاً مشكلة كبيرة، ليست اقتصادية بطبيعتها فحسب، بل تتعلق أيضاً بالدفاع الوطني والأمن والنظام والأمن الاجتماعي، وترتبط بالمؤسسات والنظام القانوني.

ولذلك، من أجل تنفيذ هذه السياسة التي يتبناها المكتب السياسي بشكل فعال، تقترح لجنة المالية والميزانية أن توجه الحكومة عملية التوضيح واللوائح المحددة بشأن عدد من المحتويات مثل موارد التنفيذ، والاستثمار في تطوير البنية التحتية، والمناطق التجارية الحرة، والتأثيرات على تطوير الأعمال، والنمو الاقتصادي، والميزانية، والمجتمع والانتشار الإقليمي...

وفيما يتعلق بمقترح تجربة آلية "الشباك الواحد" في مجلس إدارة منتزه التكنولوجيا الفائقة والمنتزهات الصناعية في مدينة دا نانغ في منطقة التجارة الحرة، ذكرت لجنة المالية والميزانية أن هذا أيضًا بمثابة لائحة جديدة بشأن سلطة إدارة الدولة لتسهيل تسوية إجراءات الاستثمار للشركات.

ولذلك فإن أغلبية آراء لجنة المالية والموازنة تتفق على هذه السياسة، إلا أن الحكومة تحتاج إلى مزيد من التوضيح لضمان معقولية الصلاحية، والجدوى، والقدرة على التنفيذ، والتأثير على الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وخاصة عندما يتعلق الأمر باللائحة الجديدة بعوامل خارجية.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html