خلق مساحة للشركات لتبني الاقتصاد الدائري

[إعلان 1]

تم تقديم هذه المعلومات من قبل المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) - الوحدة التي تقوم بصياغة المرسوم بشكل مباشر - في منتدى "آلية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام" صباح يوم 12 يونيو في هانوي.

يقترح المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري في أربعة مجالات، بما في ذلك: الزراعة والغابات ومصايد الأسماك؛ صناعي؛ طاقة؛ مواد البناء.

تتضمن الآلية 6 مجموعات من السياسات بما في ذلك: سياسات المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية؛ سياسة التصنيف الأخضر؛ استشارات التكنولوجيا وسياسة نقل التكنولوجيا؛ سياسة الائتمان الأخضر والسندات الخضراء؛ سياسة تدريب العمال؛ سياسة الأراضي.

وفقا لـ TS. أكدت تران ثي هونغ مينه، مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، في قرارها رقم 687/QD-TTg الصادر عن الحكومة بتاريخ 7 يونيو 2022 بالموافقة على مشروع تطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام، على التفكير في الجانب "الاقتصادي" لنموذج الاقتصاد الدائري. ويمكن القول أن المشروع هو أحد الجهود الأولى المهمة لتحديد خارطة الطريق والمتطلبات والتوجه لتطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام.

ومع ذلك، لتحقيق فوائد الاقتصاد الدائري في أقرب وقت، من الضروري خلق الحافز للشركات والمستثمرين لتحويل نماذج الاقتصاد الدائري والابتكار فيها. وخاصة بالنسبة لبعض الصناعات والمجالات ذات الإمكانات الكبيرة مثل الزراعة والصناعة والطاقة ومواد البناء...

لأن الاقتصاد الدائري يرتبط بفكر تصميمي جديد، وله تطبيقات مبتكرة، ويرتبط بمجالات سياسية متنوعة، فإن النهج التقليدي المتتالي لإتقان مضامين السياسات ذات الصلة ضروري، ولكنه ليس كافيًا. وأكدت السيدة مينه أن سياق الانتعاش الاقتصادي للبلاد بشكل عام، والصعوبات الجسيمة التي تواجهها القطاعات الاقتصادية في الأشهر الأولى من عام 2023 تحديدًا، يتطلبان أيضًا الإسراع في إيجاد حوافز جديدة للشركات والمستثمرين والعمال من خلال سياسات تعزز "انتعاشًا أخضر" رائدًا. وبناءً على ذلك، يُعدّ إعداد مرسوم بشأن آلية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري - لإنشاء إطار عمل لاختبار السياسات لتطوير الاقتصاد الدائري في عدد من الصناعات والمجالات ذات الإمكانات الكبيرة - مطلبًا بالغ الأهمية.

وفيما يتعلق ببعض محتويات الآلية التجريبية، قال السيد نجوين آنه دونج، رئيس قسم البحوث العامة في CIEM: فيما يتعلق بسياسة الحديقة الصناعية والمنطقة الاقتصادية، اقترح CIEM السماح لمشاريع KTTH المشاركة في الآلية التجريبية مع المكونات الصناعية والطاقة والخدمية بنسبة إجمالية لا تقل عن 50٪ من إجمالي الإيرادات المسموح بتنفيذها في الحدائق الصناعية والمناطق الاقتصادية والتمتع بحوافز الاستثمار وفقًا لأحكام القانون الخاص بالحدائق الصناعية والمناطق الاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، خلق الظروف المواتية للأجانب والفيتناميين المقيمين في الخارج للعمل والاستثمار في المشاريع الاقتصادية الدائرية في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية وأفراد أسرهم للإقامة مؤقتًا ودائمًا في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية وفي فيتنام وفقًا لأحكام القانون.

النموذج الاقتصادي الدائري مقابل النموذج الاقتصادي الخطي

وفيما يتعلق بسياسة التصنيف الأخضر، اقترحت اللجنة أن يحدد المرسوم نطاق المشاريع الاقتصادية الدائرية الخضراء بالكامل والمشاريع الاقتصادية الدائرية الخضراء جزئيًا، مع تكليف وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لتقديم إرشادات محددة بشأن هذا المحتوى.

من خلال سياسة الاستشارة التكنولوجية ونقل التكنولوجيا، اقترحت CIEM أن تتلقى مشاريع KTTH المشاركة في آلية الاختبار استشارات تكنولوجية وتعريفًا بها من السلطات الحكومية والمحلية، وتدعم 50٪ من تكلفة خبراء الاستشارة التكنولوجية. وتتمتع المشاريع التي تحصل على نقل التكنولوجيا بإعفاء من ضريبة الاستيراد من قبل الدولة، وتشارك معدات التكنولوجيا المنقولة التي تخدم المشروع في آلية الاختبار، ولها الأولوية في التخليص الجمركي للبضائع. وتدعم الدولة أيضًا ما يصل إلى 50٪ من تكلفة استئجار وشراء حلول التحول الرقمي للشركات لتنفيذ مشاريع KTTH.

فيما يتعلق بسياسات الائتمان الأخضر والسندات الخضراء، يحق لمشاريع KTTH الوصول إلى مصادر رأس المال التقليدية والخضراء. لا تدخل مشاريع التنمية الاقتصادية الخضراء ضمن حصة الائتمان المخصصة من قبل بنك الدولة لمؤسسات الائتمان. يمكن لمشاريع النمو الأخضر المشاركة في الآلية التجريبية الحصول على رأس المال من خلال السندات الخضراء، ولكن يجب عليها تلبية حدود محددة وضمان الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإصدار السندات.

وفي سياسة تنمية الموارد البشرية، تدعم الدولة ما يصل إلى 70% من التكلفة الإجمالية لدورة إدارة الأعمال للمنظمات المشاركة في آلية الاختبار؛ دعم 50% من تكاليف التدريب المهني وتكاليف التحويل المهني بما لا يتجاوز 3 أشهر من الراتب الأساسي لكل عامل في منطقة تنفيذ المشروع. تعمل الدولة والسلطات المحلية على ضمان وربط وحدات توفير العمالة والمدارس المهنية والمدارس المتوسطة والكليات والجامعات بالمنظمات المشاركة في آلية الاختبار وغيرها من أنشطة الدعم وفقًا للوائح لضمان مصدر العمالة بالجودة المناسبة والكمية الكافية المطلوبة لتنفيذ مشروع KTTH.

فيما يتعلق بسياسة الأراضي، يقترح CIEM أن يُسمح للمنظمات المشاركة في الآلية التجريبية باستخدام الأراضي لأغراض مختلطة ومتعددة الأغراض، بما في ذلك الأسطح، ومسطحات المياه، والأسوار المحيطة ضمن حدود التخطيط لمشروع KTTH المشارك في الآلية التجريبية؛ السماح بتعديل تخطيط البناء وتخطيط استخدام الأراضي محليًا للأراضي الواقعة ضمن حدود تخطيط المشروع.

تعطي السلطات المحلية في المحافظات والمدن الأولوية لاستخدام الأراضي النظيفة المتاحة وتكون مسؤولة عن تطهير الأرض في حالة قيام المستثمرين بتقديم الأموال لتطهير الأرض في المنطقة ذات الموقع والتضاريس والخصائص المناسبة لحجم المشروع الاقتصادي الدائري الذي يتم منحه شهادة المشاركة في آلية الاختبار المتوقعة لتنفيذ بناء المشروع...

ويعتقد السيد دونج أن الفهم والتفكير الإداري للمجالات المشاركة في آلية الاختبار لا يعتمد فقط على التفكير الإداري التقليدي للصناعة. ويرجع ذلك إلى أن النماذج الاقتصادية الدائرية الحديثة قادرة على دمج العديد من الأنشطة الاقتصادية من العديد من القطاعات المختلفة. على سبيل المثال، يمكن لمشروع الاقتصاد الدائري في الزراعة أن يشمل مكونات تتعلق بطاقة الكتلة الحيوية وخدمات المعالجة الزراعية...

في ورشة العمل، شارك خبراء اقتصاديون من العديد من الوحدات ذات الصلة بوجهات نظرهم بشأن الوضع الحالي والحواجز واقترحوا سياسات مناسبة للتنمية الاقتصادية الدائرية في فيتنام؛ اقتراح القضايا التي يجب تضمينها في آلية الاختبار لتعزيز فعالية تعزيز التنمية الاقتصادية الدائرية خلال الفترة.

وبناء على التعليقات، سوف تقوم اللجنة بإكمال مشروع المرسوم وتقديمه إلى وزارة التخطيط والاستثمار، حتى تتمكن الوزارة من تقديمه إلى الحكومة في المستقبل القريب.

[إعلان 2]
مصدر