تم تقديم هذه المعلومات من قبل المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) - الوحدة التي تقوم بصياغة المرسوم بشكل مباشر - في منتدى "آلية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام" صباح يوم 12 يونيو في هانوي.
يقترح المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري في أربعة مجالات، بما في ذلك: الزراعة والغابات ومصايد الأسماك؛ صناعي؛ طاقة؛ مواد البناء.
تتضمن الآلية 6 مجموعات من السياسات بما في ذلك: سياسات المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية؛ سياسة التصنيف الأخضر؛ الاستشارة التكنولوجية وسياسة نقل التكنولوجيا؛ سياسة الائتمان الأخضر والسندات الخضراء؛ سياسة تدريب العمال؛ سياسة الأراضي.
وفقا لـTS. أكدت تران ثي هونغ مينه، مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، أن القرار رقم 687/QD-TTg الصادر عن الحكومة بتاريخ 7 يونيو 2022 بالموافقة على مشروع تطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام، شدد على التفكير نحو الجانب "الاقتصادي" لنموذج الاقتصاد الدائري. ويمكن القول أن المشروع هو أحد الجهود المهمة الأولى لتحديد خارطة الطريق والمتطلبات والتوجه لتطوير الاقتصاد الدائري في فيتنام.
ومع ذلك، لتحقيق فوائد الاقتصاد الدائري في أقرب وقت ممكن، من الضروري خلق الحافز للشركات والمستثمرين لتحويل وابتكار نماذج الاقتصاد الدائري. وخاصة بالنسبة لبعض الصناعات والمجالات ذات الإمكانات الكبيرة مثل الزراعة والصناعة والطاقة ومواد البناء...
"نظرًا لأن الاقتصاد الدائري مرتبط بالتفكير التصميمي الجديد، وله تطبيقات مبتكرة ويرتبط بالعديد من مجالات السياسة المختلفة، فإن النهج التقليدي المتسلسل لإتقان محتويات السياسة ذات الصلة ضروري، ولكن ليس كافياً. وأكدت السيدة مينه أن سياق التعافي الاقتصادي للبلاد بشكل عام والصعوبات الخطيرة التي تواجه القطاعات الاقتصادية في الأشهر الأولى من عام 2023 على وجه الخصوص تتطلب أيضًا خلق حافز جديد بسرعة للشركات والمستثمرين والعمال من خلال سياسات لتعزيز "التعافي الأخضر" المبتكر. وبناء على ذلك، فإن مضمون تطوير مرسوم بشأن آلية اختبار تطوير الاقتصاد الدائري - لإنشاء إطار اختبار السياسات لتطوير الاقتصاد الدائري في عدد من الصناعات والمجالات ذات الإمكانات الكبيرة - يعد مطلبًا مهمًا.
وفيما يتعلق ببعض محتويات الآلية التجريبية، قال السيد نجوين آنه دونج، رئيس إدارة البحوث العامة في CIEM: فيما يتعلق بسياسة الحديقة الصناعية والمنطقة الاقتصادية، اقترح CIEM السماح لمشاريع KTTH المشاركة في الآلية التجريبية مع المكونات الصناعية والطاقة والخدمية بنسبة إجمالية لا تقل عن 50٪ من إجمالي الإيرادات المسموح بتنفيذها في الحدائق الصناعية والمناطق الاقتصادية والتمتع بحوافز الاستثمار وفقًا لأحكام القانون الخاص بالحدائق الصناعية والمناطق الاقتصادية. بالإضافة إلى ذلك، خلق الظروف المواتية للأجانب والفيتناميين المقيمين في الخارج للعمل والاستثمار في المشاريع الاقتصادية الدائرية في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية وأفراد أسرهم للإقامة مؤقتًا ودائمًا في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية وفي فيتنام وفقًا لأحكام القانون.
وفيما يتعلق بسياسة التصنيف الأخضر، اقترحت اللجنة أن يحدد المرسوم نطاق المشاريع الاقتصادية الدائرية الخضراء بالكامل والمشاريع الاقتصادية الدائرية الخضراء جزئيًا، مع تكليف وزارة التخطيط والاستثمار برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لتقديم إرشادات محددة بشأن هذا المحتوى.
من خلال سياسة الاستشارة التكنولوجية ونقل التكنولوجيا، اقترحت CIEM أن مشاريع KTTH المشاركة في آلية الاختبار ستحصل على استشارات تكنولوجية وتعريف بها من السلطات الحكومية والمحلية، وتدعم 50٪ من تكلفة خبراء الاستشارة التكنولوجية. وتتمتع المشاريع التي تتلقى نقل التكنولوجيا بإعفاء من ضريبة الاستيراد من قبل الدولة، وتشارك معدات التكنولوجيا المنقولة التي تخدم المشروع في آلية الاختبار، ولها الأولوية في التخليص الجمركي للبضائع. وتدعم الدولة أيضًا ما يصل إلى 50% من تكلفة استئجار وشراء حلول التحول الرقمي للشركات لتنفيذ مشاريع KTTH.
فيما يتعلق بسياسات الائتمان الأخضر والسندات الخضراء، فإن مشاريع KTTH مؤهلة للوصول إلى مصادر رأس المال التقليدية والخضراء. لا يتم تضمين مشروع التنمية الاقتصادية الخضراء بالكامل في حصة الائتمان المخصصة من قبل بنك الدولة لمؤسسات الائتمان. يمكن لمشاريع النمو الأخضر المشاركة في الآلية التجريبية الوصول إلى رأس المال من خلال السندات الخضراء، ولكن يجب عليها تلبية حدود محددة وضمان الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإصدار السندات.
وفي سياسة تنمية الموارد البشرية، تدعم الدولة ما يصل إلى 70% من إجمالي تكلفة دورة إدارة الأعمال للمنظمات المشاركة في آلية الاختبار؛ دعم 50% من تكاليف التدريب المهني وتكاليف التحويل المهني بما لا يتجاوز 3 أشهر من الراتب الأساسي لكل عامل في منطقة تنفيذ المشروع. تعمل الدولة والسلطات المحلية على ضمان وربط وحدات توريد العمالة والمدارس المهنية والمتوسطة والكليات والجامعات بالمنظمات المشاركة في آلية الاختبار وغيرها من أنشطة الدعم وفقًا للوائح لضمان مصدر العمالة بالجودة المناسبة والكمية الكافية المطلوبة لتنفيذ مشروع KTTH.
فيما يتعلق بسياسة الأراضي، يقترح CIEM أن يُسمح للمنظمات المشاركة في الآلية التجريبية باستخدام الأراضي لأغراض مختلطة ومتعددة الأغراض، بما في ذلك الأسطح، ومسطحات المياه، والأسوار المحيطة ضمن حدود التخطيط لمشروع KTTH المشارك في الآلية التجريبية؛ يُسمح بتعديل تخطيط البناء وتخطيط استخدام الأراضي محليًا للأراضي الواقعة ضمن حدود تخطيط المشروع.
تعطي السلطات المحلية في المحافظات والمدن الأولوية لاستغلال الأراضي النظيفة المتوفرة وتكون مسؤولة عن تطهير الأرض في حالة قيام المستثمرين بتقديم أموال لتطهير الأرض في المحلية ذات الموقع والتضاريس والخصائص المناسبة لحجم المشروع الاقتصادي الدائري الذي يتم منحه شهادة المشاركة في آلية الاختبار المتوقعة لتنفيذ بناء المشروع...
ويعتقد السيد دونغ أن الفهم والتفكير الإداري للمجالات المشاركة في آلية الاختبار لا يعتمد فقط على التفكير الإداري الصناعي التقليدي. ويرجع ذلك إلى أن النماذج الاقتصادية الدائرية الجديدة والحديثة قادرة على دمج العديد من الأنشطة الاقتصادية من العديد من القطاعات المختلفة. على سبيل المثال، يمكن لمشروع الاقتصاد الدائري في الزراعة أن يشمل مكونات تتعلق بطاقة الكتلة الحيوية وخدمات المعالجة الزراعية...
في الورشة، شارك الخبراء الاقتصاديون من العديد من الوحدات ذات الصلة بوجهات نظرهم بشأن الوضع الحالي والحواجز واقترحوا سياسات مناسبة للتنمية الاقتصادية الدائرية في فيتنام؛ اقتراح القضايا التي يجب تضمينها في آلية الاختبار لتعزيز فعالية تعزيز التنمية الاقتصادية الدائرية خلال الفترة.
وبناء على التعليقات، سوف تقوم اللجنة بإكمال مشروع المرسوم وتقديمه إلى وزارة التخطيط والاستثمار، حتى تتمكن الوزارة من تقديمه إلى الحكومة في المستقبل القريب.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)