خلق الزخم اللازم لتسريع التنمية في هانوي

هانوي - قلب البلاد

تتمتع هانوي بمكانة ودور عاصمة البلاد بأكملها. هانوي ليست فقط مركز الأنشطة السياسية والاقتصادية والثقافية والتعليمية، بل هي أيضا رمز لتنمية البلاد وتضامنها وازدهارها، وتعتبر قلب البلاد كلها، حيث تتلاقى وتنتشر جميع جوانب الحياة المهمة في جميع أنحاء البلاد.

ومن المتوقع أن يعمل قانون العاصمة المعدل على إعطاء الزخم اللازم لهانوي لتسريع وتيرة التنمية.

في القرار رقم 15-NQ/TW المؤرخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، فقد حدد الهدف بأنه بحلول عام 2030، ستكون عاصمة هانوي مدينة "مثقفة - متحضرة - حديثة"، لتصبح المركز والقوة الدافعة لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها. التكامل الدولي العميق، والقدرة التنافسية العالية مع المنطقة والعالم، والسعي إلى التطور على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة.

فيما يتعلق بالرؤية حتى عام 2045، فإن العاصمة هانوي هي مدينة متصلة عالميًا، وتتمتع بمستوى معيشة مرتفع وجودة حياة، حيث يصل الناتج المحلي الإجمالي للشخص الواحد إلى أكثر من 36000 دولار أمريكي؛ التنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية الشاملة والفريدة والمتناغمة؛ ممثل البلد بأكمله؛ تتمتع بمستوى من التطور يضاهي عواصم الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.

ولتحقيق الهدف المذكور أعلاه، هناك حاجة إلى آليات خاصة حقا لخلق الزخم اللازم لتمكين هانوي من تسريع عملية التنمية. وذلك ما جاء في مشروع قانون العاصمة (المعدل) الذي يناقشه ويوافق عليه مجلس الأمة في دورته السابعة من دور الانعقاد الخامس عشر صباح اليوم (28 يونيو). إلى جانب مشروع قانون العاصمة (المعدل)، تم تقديم تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 وتعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065 إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها في الدورة السابعة.

فرصة للعاصمة للتطور السريع والمستدام

عندما يتم إقرار قانون العاصمة (المعدل) من قبل الجمعية الوطنية، فإنه سيساهم في خطوة جديدة من التنمية لعاصمة بلد يبلغ عدد سكانه أكثر من 100 مليون نسمة.

يعتبر مشروع قانون العاصمة (المعدل) المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه بمثابة قانون اللامركزية والتفويض، وقد أسس بشكل كامل الآليات المحددة للعاصمة لتحقيق اختراق؛ هناك آلية واضحة للامركزية وتفويض السلطات، وتوزيع المزيد من المسؤوليات والصلاحيات بحيث تتمتع مدينة هانوي بالسلطة لاتخاذ القرار بشأن القضايا المتعلقة بظروف محددة. وقد تم تحديد الأحكام بمزيد من التفصيل في محتوى توزيع المسؤوليات والصلاحيات على العاصمة في اتجاه تطبيق الأولوية في النظام القانوني.

وبحسب المندوب هوانج فان كونج (وفد الجمعية الوطنية في هانوي)، فإن قانون العاصمة (المعدل) يجب أن يتضمن آليات ولوائح لجذب أفضل الظروف والجواهر في البلاد بأكملها إلى العاصمة، لخلق صورة تمثيلية للبلاد بأكملها. لقد تم استكمال القانون الأساسي بشكل جيد، وخاصة روح اللامركزية والتمكين والمسؤولية عن هانوي، والتي يجب أن تنفذ مهامها لخلق اختراقات بارزة في التنمية.

 

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن مشروع قانون العاصمة (المعدل) هو قانون منفصل ينظم العاصمة هانوي، التي تعد العاصمة الإدارية ومنطقة حضرية خاصة للبلاد بأكملها. وقد نص مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة للموافقة عليه على آليات منفصلة وحوافز خاصة تفوق النظام القانوني الحالي؛ وفي الوقت نفسه، فإن هذه القواعد التنظيمية تلقي بمسؤولية كبيرة على هانوي في بناء العاصمة وتطويرها وإدارتها وحمايتها. إن الآليات والسياسات والخصائص والمهام المتميزة والأولوية والمسؤوليات المرافقة تتناسب مع موقع ودور العاصمة المهم بشكل خاص.

وأكد النائب ترونغ شوان كو (وفد الجمعية الوطنية في هانوي) أن مشروع قانون العاصمة (المعدل) تمت دراسته بعناية، وأن مندوبي الجمعية الوطنية ساهموا بآرائهم بمسؤولية كبيرة. إن إقرار الجمعية الوطنية لهذا القانون من شأنه أن يخلق أساساً قانونياً لتطور العاصمة بشكل سريع ومستدام، مع توقع أن تدخل هانوي "عصراً جديداً".

العاصمة هي المركز السياسي والاقتصادي والثقافي للبلاد. من الناحية الإدارية، تتميز العاصمة بطابع فريد ومميز. ولأن العاصمة ليست هانوي فحسب، فإن مشروع القانون المُعدّل هذا سيُحدث نقلة نوعية في هانوي لتحقيق نمو سريع، وسيُسهم في دفع عجلة التنمية في البلاد بأكملها، كما صرّح المندوب ترونغ شوان كو.

وقال المندوب ترونغ شوان كو إنه لتحقيق هذا الهدف، يجب أن تكون السياسات مبتكرة ومحددة، وبالتالي فإن تنمية العاصمة لن تواجه عوائق في الإجراءات الإدارية. يساعد القانون المعدل بشأن العاصمة على ضمان تطور هانوي وفقًا للقانون مع الحفاظ على خصائصها الفريدة.

"آمل أنه بعد أن يتم تمرير قانون العاصمة (المعدل) من قبل الجمعية الوطنية، سوف يدخل القانون حيز التنفيذ بسرعة، وفي ذلك الوقت سوف تكون فرصة تطوير العاصمة بسرعة وبشكل مستدام ممكنة للغاية" - أعرب المندوب ترونغ شوان كو.

وفي الوقت نفسه، قال نائب رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية نجوين فونج ثوي إن قانون العاصمة المعدل يركز على إزالة القيود التي واجهتها هانوي في الآونة الأخيرة، مثل تعبئة الموارد والاستثمار والتخطيط والسياسات الرامية إلى تطوير قطاعات الثقافة والتعليم والصحة والضمان الاجتماعي... وعلى وجه الخصوص، هناك حلول قوية لمساعدة المدينة على التغلب على أوجه القصور الحالية في المناظر الطبيعية والبناء الحضري وحركة المرور والتلوث البيئي.

تم التعليق على مشروع قانون العاصمة (المعدل) لأول مرة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، حيث نوقش 115 تعليقاً في مجموعات وقاعات، و7 تعليقات كتابية. في دور الانعقاد السابع، ناقش مجلس الأمة للمرة الثانية مشروع قانون العاصمة (المعدل) بـ 26 رأياً شفهياً و5 آراء مكتوبة.

ومن خلال جلسات النقاش، يتبين أن نواب مجلس الأمة أشادوا بجودة إعداد الوثائق والملفات لمشروع القانون المقدم لمجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، قام نواب الجمعية الوطنية بتحليل وتوضيح العديد من المحتويات بشكل عميق، واقترحوا على وجه التحديد مواصلة البحث وتعديل عدد من المواد والأحكام المحددة في مشروع القانون لضمان الجدوى وتحسين الجودة والكفاءة في إنفاذ القانون، وضمان الخصوصية والتفوق والاختراق في السياسات، وخلق الدافع لبناء وتطوير عاصمة البلاد بأكملها، جديرة بالمرحلة الجديدة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-tao-da-cho-ha-noi-tang-toc-phat-trien.html