زيادة الضريبة على الكحول والبيرة والورق النذري

من أجل تقليل استهلاك التبغ والكحول والورق النذري والقرابين النذرية بشكل فعال وزيادة إيرادات ميزانية الدولة، اقترح نواب الجمعية الوطنية زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) على هذه المواد بشكل حاد.

في صباح يوم 22 نوفمبر، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها الثامنة، وناقشت في مجموعاتها مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل). وتضم المجموعة 15 وفود الجمعية الوطنية من مقاطعات كوانج تري، ويين باي، وبينه فوك، وبينه ثوان. ترأس نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان نجوين هوو ثونغ جلسة المناقشة.

ناقش أعضاء المجموعة 15 مشروع قانون الضريبة على الاستهلاك الخاصة.

زيادة معدلات الضرائب على الكحول والبيرة والأوراق النذرية

وفي الكلمات التي ألقاها الحضور في المجموعة، أعرب جميع الحضور عن اتفاقهم على ضرورة تعديل واستكمال قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة. وبحسب النواب، فإنه بعد 16 عاماً من تطبيق قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة، تم تحقيق العديد من النتائج الإيجابية، مما ساهم في توجيه الإنتاج والاستهلاك، واستقرار مصادر الإيرادات لموازنة الدولة. ومع ذلك، من خلال تقييم القانون، كانت هناك بعض النواقص والقضايا الناشئة التي تحتاج إلى المراجعة والتعديل والتغيير والاستكمال من أجل إضفاء الطابع المؤسسي السريع والكامل على سياسات الحزب، والمساهمة في التغلب على الصعوبات والقصور في القانون الحالي، بما يتماشى مع أهداف وتوجهات استراتيجية إصلاح النظام الضريبي حتى عام 2030.

وفي معرض المساهمة في استكمال مشروع القانون، قال مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي، كانج ثي ماو، إنه في النقطة (أ)، البند 1، المادة 2 بشأن المواد الخاضعة للضريبة تنص على الضريبة على التبغ: اقتراح وكالة الصياغة لدراسة وزيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات التبغ. وأفاد المندوب أنه وفقًا لمنظمة الصحة العالمية، يوجد في فيتنام أكثر من 15.6 مليون مدخن، وهو ما يمثل 22.5٪ من السكان؛ وفي الوقت نفسه، تعد فيتنام الدولة الخامسة عشرة من حيث عدد مستخدمي التبغ في العالم، حيث يبلغ الاستهلاك السنوي حوالي 4 مليارات علبة سجائر سنويا. يتعين على المجتمع أن ينفق كل عام حوالي 49 ألف مليار دونج لشراء التبغ وحوالي 108 آلاف مليار دونج لتوفير النفقات الطبية المرتبطة بالتبغ.

السبب الرئيسي هو أن أسعار التبغ والضرائب في فيتنام منخفضة مقارنة بالدول الأخرى في المنطقة والعالم. في عام 2019، بلغ متوسط ​​سعر علبة السجائر الأكثر شعبية في فيتنام حوالي 20 ألف دونج للعلبة، وهو أقل بكثير من متوسط ​​السعر في البلدان الأخرى، ونحن من بين البلدان ذات أدنى أسعار السجائر في العالم. ومن ناحية أخرى، ارتفعت دخول الناس بسرعة أكبر من سرعة ارتفاع أسعار منتجات التبغ. ومن ثم، ومن أجل خفض استهلاك التبغ بشكل فعال وزيادة إيرادات الميزانية، أوصى المندوبون بتغيير سياسة ضريبة التبغ نحو إضافة ضريبة مطلقة إلى الضريبة النسبية الحالية للتحول إلى نظام ضريبي مختلط بمستوى كبير بما فيه الكفاية.

أكد المندوب قائلاً: "إذا طُبِّق معدل ضريبة قدره 5000 دونج فيتنامي لكل علبة سجائر ابتداءً من عام 2026، بالإضافة إلى المعدل الضريبي الحالي البالغ 75%، فسيساهم ذلك في خفض عدد المدخنين بشكل ملحوظ. وفي الوقت نفسه، ستزداد إيرادات ميزانية الدولة بنحو 14,000 مليار دونج فيتنامي سنويًا. ومن عام 2027 إلى عام 2029، ستزداد ضريبة الاستهلاك الخاصة بمقدار 3,000 دونج فيتنامي لكل علبة سجائر سنويًا. وبالتالي، بحلول عام 2030، سيكون معدل ضريبة قدره 15,000 دونج فيتنامي لكل علبة سجائر، بالإضافة إلى المعدل الضريبي الحالي البالغ 75%، كافيًا لخفض عدد المدخنين". بالإضافة إلى ذلك، طلب المندوبون أيضًا من وكالة الصياغة أن تدرس السجائر الإلكترونية وتبحثها وتضيفها إلى قائمة الأشياء الخاضعة للضريبة.

مندوبة الجمعية الوطنية كانج ثي ماو تتحدث عن وفد مقاطعة ين باي في المناقشة

وفيما يتعلق بمنتجات الكحول والبيرة المحددة في النقطة (ب) والنقطة (ج) البند 1، قالت المندوبة كانج ثي ماو إن استهلاك الكحول والبيرة في فيتنام يواصل الارتفاع حاليا، وخاصة بين الشباب، مما يسبب تأثيرات كبيرة على الصحة والاقتصاد وتزايد المشاكل الاجتماعية. سعر النبيذ والبيرة في فيتنام رخيص جدًا في الوقت الحالي، وتتزايد القدرة الشرائية بقوة بسبب الزيادة السريعة في الدخل، في حين يرتفع سعر النبيذ والبيرة ببطء شديد. لقد ثبت أن زيادة الضرائب بهدف زيادة أسعار البيرة والنبيذ لها تأثير قوي على تقليل الطلب، وخاصة بين المستهلكين ذوي الدخل المنخفض والمراهقين الذين سوف يقللون من استهلاكهم أكثر عندما ترتفع الضرائب وأسعار الكحول.

وبحسب المندوبين، فإن الحسابات التي أجرتها المنظمات العلمية تظهر أنه في حال زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة والنبيذ فوق 20 درجة من المستوى الحالي البالغ 65% إلى 85%، فإن الاستهلاك سينخفض ​​بنحو 150 مليون لتر من البيرة وحوالي 3 ملايين لتر من النبيذ، في حين ستزيد إيرادات ميزانية الدولة بنحو 10 مليارات دونج. ولذلك، لتحقيق الهدف المزدوج المتمثل في تحسين صحة الناس، وخاصة الشباب، ومستقبل البلاد، وزيادة الإيرادات لميزانية الدولة، اقترح المندوبون أن تدرس وكالة الصياغة زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة إلى 85٪ فور دخول مشروع القانون حيز التنفيذ، وتزيد بنسبة 5٪ كل عام، لتصل إلى حد أقصى قدره 100٪ في عام 2029، بما في ذلك الكحول تحت 20 درجة.

وفيما يتعلق بالقرابين النذرية والأوراق النذرية المنصوص عليها في المادة 2 من الفقرة 1، قالت المندوبة كانج ثي ماو إن حرق الأوراق النقدية النذرية والأوراق النذرية في الممارسات الطقسية الفيتنامية في السنوات الأخيرة أصبح يميل إلى الزيادة وأصبح من الصعب السيطرة عليه بشكل متزايد. إن إساءة استخدام الأوراق النذرية في الوقت الحالي تكشف عن قضايا سلبية، وتدمر القيم الجيدة الحقيقية لمعتقدات الشعب الفيتنامي. ولذلك اقترح المندوب أن تنظر هيئة الصياغة في زيادة الضريبة على الورق النذري والسلع النذرية إلى 80% لمساعدة الناس على الحد من حرق الورق النذري على نطاق واسع حاليا، والذي يسبب الهدر، ومساعدة الدولة على تنفيذ سياسة تنظيم الاستهلاك، وتقليل الإنفاق الباذخ على السلع والخدمات الكمالية وغير الضرورية.

لا تفرض ضرائب على البنزين

وفي كلمته أمام المجموعة، وافق المندوب بو ثي شوان لينه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، على ضرورة سن القانون. وفي تعليقه على أحكام الفقرة (أ) من المادة الثانية بشأن الخاضعين للضريبة في مشروع القانون، قال المندوب إن الفقرة (أ) من المادة الأولى تنص على أن التبغ يشمل العديد من أنواع المنتجات المختلفة مثل السجائر والسيجار والتبغ المبشور... ومع ذلك، من الضروري توضيح معايير الجودة أو شكل التعامل مع المنتجات دون المستوى لضمان الشفافية في تطبيق الضريبة. واقترح المندوبون إضافة أشكال من السجائر الإلكترونية إلى النقطة أ.

وفي النقطة (ح) من البند 1، اقترح المندوب حذف العبارة التالية: "باستثناء النوع الذي صممه المصنع ليتم تركيبه فقط على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات السكك الحديدية والسفن والقوارب والطائرات". وبحسب المندوب، لا ينبغي تنظيم الاستثناءات المذكورة أعلاه لأن اللوائح الخاصة بالاستثناءات وفقًا لتصميم الشركة المصنعة فقط للتثبيت على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات القطارات والسفن والقوارب والطائرات يتم استغلالها بسهولة لتجنب دفع ضريبة الاستهلاك الخاصة. ومن ناحية أخرى، مهما كان الغرض الذي يستخدم من أجله، فإنه يجب أن يمر بعملية الإنتاج والتداول والشراء والبيع والتبادل.

المندوب بو ثي شوان لينه - الجمعية الوطنية يتحدث وفد مقاطعة بينه ثوان في المناقشة

واقترح المندوب بو ثي شوان لينه عدم إدراج البنزين من جميع الأنواع (البنزين العادي، بنزين E5، بنزين E10) المحددة في الفقرة (ز) من البند في قائمة السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، لأن منتجات البنزين تخضع بالفعل لضريبة حماية البيئة. وقال المندوبون إن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين يزيد من تكاليف الإنتاج ويزيد من التضخم. ... علاوة على ذلك، فإن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين دون الديزل لن يضمن العدالة، في حين أن الديزل هو وقود بديل للبنزين ولديه مستوى أعلى من التلوث البيئي.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب النظر في جعل البند "مكيفات الهواء بسعة 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أقل" المحدد في الفقرة (ح) من البند 1 خاضعة أيضًا لضريبة استهلاك خاصة. لأنه حسب المندوب في التوجه الحالي أصبح استخدام التكييف حاجة أساسية لأي شخص في الحياة والعمل.

وفيما يتعلق بالمواضيع غير الخاضعة للضريبة المنصوص عليها في المادة 3 من مشروع القانون، اقترح المندوب بو ثي شوان لينه إعادة تحرير النقطة (أ) في اتجاه إزالة عبارة "ضمن الحصة المعفاة من ضريبة الاستيراد وفقًا لأحكام قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد" لتجنب التكرار (تم استخدام هذه العبارة مرتين في النقطة (أ) وهو أمر غير ضروري). وفي الوقت نفسه، فإنه من الضروري توضيح المزيد حول أنواع ممتلكات المنظمات والأفراد الأجانب المعفيين من الحصانة الدبلوماسية لضمان التنفيذ السليم لأحكام الفقرة (د) من البند 2.

وفيما يتعلق بقواعد معدل الضريبة في المادة 8، قال المندوب إنه وفقا لجدول معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة في المادة 8، هناك خياران. ووافق المندوب على اختيار الخيارات التالية: بالنسبة للسلع مثل التبغ والكحول والبيرة، يوصى باختيار الخيار 2، من أجل دعم وتعزيز التنفيذ الفعال لقانون الوقاية من أضرار التبغ والسيطرة عليها، وقانون الوقاية من أضرار الكحول والسيطرة عليها، والمساهمة في خفض معدل استخدام التبغ والكحول والبيرة، وتحسين صحة الناس، وتقليل عبء الأمراض الناجمة عن التبغ والكحول والبيرة.

بالنسبة للسلع مثل "السيارات التي تعمل بالطاقة البيولوجية، فإن معدل الضريبة هو 50٪ من معدل الضريبة المطبق على نفس نوع السيارة كما هو منصوص عليه في النقاط 4أ، 4ب، 4ج و 4د..." من التعريفة الجمركية، وهو ما يزال مرتفعًا للغاية ولم يكن له تأثير قوي في تشجيع تطوير هذا النوع من السلع الصديقة للبيئة في الاتجاه الحالي؛ ولذلك اقترح المندوب تخفيضها إلى نحو 30% إلى 40%.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html