لماذا اقترح رئيس مجموعة صن الاستمرار في تنفيذ مشروع BT؟

واقترح السيد دانج مينه ترونج، رئيس مجلس إدارة مجموعة صن، على الحكومة مواصلة تنفيذ مشاريع استثمارية جديدة بموجب نموذج البناء والنقل.

تم تقديم هذا الاقتراح من قبل رئيس مجموعة صن في المؤتمر الحكومي الدائم الذي يعمل مع الشركات الكبرى على إيجاد حلول للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية في نهاية الأسبوع الماضي.

تحدث السيد دانج مينه ترونج، رئيس مجموعة صن، في مؤتمر اللجنة الدائمة للحكومة التي تعمل مع الشركات الكبرى على إيجاد حلول للمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

"نأمل أن يتم النظر في مواصلة تنفيذ مشاريع استثمارية جديدة في شكل BT، وخاصة في مجال الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل وربط البنية التحتية في الوجهات والمناطق السياحية. "يمكن تطبيق هذه الصيغة على الطيران والموانئ البحرية..."، اقترح رئيس مجموعة صن دانج مينه ترونج على قادة الحكومة.

وبحسب السيد ترونج، فإن الحكومة بحاجة إلى تعبئة أقصى قدر ممكن من الموارد الخاصة للاستثمار في البنية التحتية من خلال شكل من أشكال الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

إن رأي السيد ترونج هو خطوة لدعم إعادة ظهور نوع عقد BT الذي يقترحه مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وتحديداً، مواصلة تطبيق نموذج عقد السداد النقدي والسداد بصندوق الأراضي نحو الابتكار الشامل في أساليب التنفيذ والدفع للمستثمرين.

وهكذا، إذا تمت الموافقة على مشروع BT الجديد، فلن يكون متاحًا بموجب آلية خاصة فحسب، بل سيتم تطبيقه في ثلاث مقاطعات ومدن: هانوي، ومدينة هوشي منه، ونغي آن.

ويجدر التأكيد على أنه منذ 1 يناير 2021 حتى الآن، لم يتم تنفيذ أي مشاريع استثمارية جديدة، وذلك لأن قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) أوقف تطبيق هذه الطريقة الاستثمارية. عندما دخل قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص حيز التنفيذ، كان لا بد من إيقاف العديد من مشاريع شركة BT التي تم الإعلان عنها في وقت سابق، بما في ذلك المشاريع التي استثمرتها مجموعة Sun مثل مشروع الطريق الممتد Vo Thi Sau، ومشروع جسر Tu Lien والطريق من جسر Tu Lien إلى الطريق السريع Hanoi - Thai Nguyen...

لجنة الشعب بالمدينة مؤخرا. أصدرت هانوي قرارًا بالموافقة على نتائج اختيار خيارات التصميم المعماري لجسر تو لين، والتي بحثتها شركة Sun Group Corporation وشركة TYLin Vietnam International Company Limited. وقال السيد فو دوي توان، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار في هانوي، إن تنفيذ هذا المشروع برأس مال يصل إلى 20 ألف مليار دونج تم تحديده أيضًا من قبل المدينة بموجب نموذج BT.

ومع ذلك، ربما يتعين الانتظار لاتخاذ خطوات اختيار المستثمرين لأن المادة 40 المتعلقة بنوع الاستثمار الأجنبي المباشر في قانون رأس المال ستدخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2025، أي بعد تاريخ السريان العام في الأول من يناير/كانون الثاني 2025.

والسبب هو أن بعض مشاريع الاستثمار في السابق في شكل BT لم يكن لها أهداف استثمارية مناسبة وكانت غير ضرورية؛ تم تحديد قيمة مشروع BT بشكل غير صحيح؛ تتمتع معظم المشاريع بمعدلات استثمار أعلى من المشاريع التي تستخدم رأس المال الاستثماري العام؛ ويتم اختيار المستثمرين بشكل رئيسي من خلال العطاءات غير التنافسية؛ إهمال أعمال الإشراف يؤدي إلى سوء جودة البناء...

في المؤتمر الأخير حول استكمال آلية تنفيذ نوع عقد الموازنة الجديدة، صرح السيد تران هاو هونغ، مدير إدارة العطاءات (وزارة التخطيط والاستثمار) بصراحة أنه على الرغم من وجود العديد من أوجه القصور في تنفيذ نوع عقد الموازنة الجديدة، فإنه لا يمكن إنكار مساهمات مشاريع الموازنة الجديدة في الآونة الأخيرة في المساهمة في الاستخدام الفعال لموارد الأراضي. في الواقع، هناك العديد من المحليات التي ترغب في تنفيذ مشاريع المواصلات والاتصالات، ولا يزال العديد من المستثمرين مهتمين جدًا بهذا الشكل من الاستثمار.

المشكلة هنا هي كيفية إدارة هذا النموذج ومراقبته.

وينص مشروع القانون الحالي الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص على ضرورة تحديد إجمالي مبلغ الاستثمار بدقة لتجنب تضخيم قيمة المشروع؛ يجب تنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين؛ يجب أن تكون آلية الدفع للمستثمرين محددة وشفافة منذ مرحلة التخطيط للمشروع.

بالإضافة إلى ذلك، تمت إضافة نوع من عقود البنى التحتية التي لا تتطلب دفع أي مبلغ لتطبق على مشاريع البنية التحتية ومشاريع تقديم الخدمات العامة التي يقترح المستثمرون الاستثمار فيها وبنائها ونقلها إلى الدولة دون الحاجة إلى دفع تكاليف الاستثمار في البناء.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض الأسئلة.

على سبيل المثال، هل يجب علينا تحديد المجالات وأنواع المشاريع التي يمكن تطبيق آلية التنمية الاقتصادية عليها (كما هو منصوص عليه في قانون العاصمة، والقرار بشأن استكمال وتجريب عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن)؟

كيفية تحديد أرباح المستثمرين لتجنب حالات الفائدة على الفائدة والربح على الربح؛ حل لتقليل مخاطر التأخر في السداد مما يؤدي إلى فرض فوائد على التأخر في السداد...

وعلى وجه الخصوص، فإن الأسئلة حول نوع صندوق الأراضي الذي سيتم استخدامه للدفع، وما هي الشروط التي يجب أن تكون موجودة، أو كيفية التعامل مع الفرق في القيمة بين قيمة مشروع BT وقيمة صندوق الأراضي... ليست من السهل الإجابة عليها.

هذه هي العوائق التي تحول دون اتخاذ القرار بشأن السماح بإعادة ظهور نموذج الحوافز الاستثمارية أم لا، وقرار الحكومة باختيار نموذج الحوافز الاستثمارية أم لا عند تنفيذ مشاريع الاستثمار.

المصدر: https://baodautu.vn/tai-sao-chu-tich-sun-group-de-xuat-tiep-tuc-lam-du-an-bt-d225639.html