وفي صباح يوم 14 فبراير/شباط، وبموجب تفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إلى الحكومة مشروع قرار بشأن الآليات والسياسات المحددة لمشروع الطاقة النووية في نينه ثوان.
وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين - الصورة: Quochoi.vn
وبحسب وزير الصناعة والتجارة، فإن هذا المشروع يعد مهما بشكل خاص وله تكنولوجيا معقدة لا تمتلكها سوى عدد قليل من البلدان. وفي الوقت نفسه فإن الحاجة إلى رأس المال الاستثماري كبيرة جداً، ولأول مرة يتم استثماره في البناء في بلادنا. ومن ثم، فمن الضروري أن تكون لدينا آليات وسياسات محددة وقوية بما يكفي لتسريع التقدم وتقصير مدة التنفيذ.
اقتراح إجراء إجراءات موازية وتعيين المقاولين
وتهدف الحكومة إلى تشغيل مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان في عام 2030-2031، لضمان أمن الطاقة الوطني وتلبية الطلب على الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
وعلى هذا الأساس، اقترحت الحكومة سلسلة من آليات السياسة المحددة للمشروع. أولا، من الضروري السماح بالتنفيذ المتزامن للعمل على التفاوض على الاتفاقيات والاتفاقات مع الشركاء بالتوازي مع عملية إعداد الوثائق والموافقة على تعديلات سياسات الاستثمار والموافقة على المشاريع الاستثمارية.
ومن المتوقع أن يتم اختيار المستثمرين والمقاولين عن طريق تطبيق نموذج عقود تسليم المفتاح والمناقصة المخصصة لحزمة تسليم المفتاح لبناء المصنع الرئيسي مع المقاولين في الاتفاقية أو العقد الحكومي الدولي؛ حزم استشارية هامة...
وتقترح الحكومة أيضًا أن يتم تنفيذ هذه الأعمال، بما في ذلك إعداد المشروع، ومفاوضات الاتفاقيات، واتفاقيات العقود الجاهزة، بالتوازي قبل الموافقة على المشروع.
وفيما يتعلق بآلية الخطط المالية وترتيبات رأس المال، ستقوم الحكومة بالتفاوض بشأن القروض مع الشركاء؛ السماح للمستثمرين بالاقتراض مرة أخرى دون تحمل مخاطر الائتمان؛ استخدام الإيرادات المتزايدة وتوفير نفقات الميزانية وغيرها من المصادر القانونية لرأس المال.
وفي الوقت نفسه، يستطيع المستثمرون استخدام رأس المال المقترض من سندات الحكومة/الشركات/المشاريع وبعض الآليات الأخرى للحصول على رأس مال كافٍ لتنفيذ المشروع؛ تخصيص موارد من ميزانية الدولة لتنفيذ مشاريع الهجرة وإعادة التوطين.
بالإضافة إلى ذلك، هناك آليات لتطبيق اللوائح الفنية والمعايير والمقاييس؛ المعايير وأسعار الوحدات. يتم إعفاء المستثمرين من إجراءات الإبلاغ للوكالات بشأن خطط تعبئة رأس المال.
تتمتع مقاطعة نينه ثوان بآليات للتعويض وإعادة التوطين وتطوير البنية التحتية وتوريد المواد والضمان الاجتماعي.
بالإضافة إلى ذلك، هناك آلية لإجراءات الموافقة على السياسات الرامية إلى تغيير أغراض استخدام الغابات والتعامل مع المناطق المتداخلة من احتياطيات المعادن الوطنية؛ معالجة التداخل في التخطيط؛ آلية تنفيذ مشاورات تقرير تقييم الأثر البيئي وغيرها من الآليات.
رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي - الصورة: Quochoi.vn
فرض سيطرة صارمة على تعبئة رأس المال لضمان الاستخدام الفعال
وخلال المراجعة، وافق رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي على ضرورة إصدار سياسات وآليات محددة لتسريع تقدم بناء المشروع. ومع ذلك، ومع اقتراح وضع المشروع موضع التنفيذ في عام 2030، قالت الوكالة إنها بحاجة إلى "دراسة واستكمال الحلول بعناية" لضمان الهدف التشغيلي.
ويعتبر اقتراح اختيار المقاول عن طريق نموذج العطاءات المخصصة والتسليم مفتاحياً معقولاً. ومع ذلك، تعتقد هيئة المراجعة أن هذا النموذج قد يؤدي إلى الحد من المنافسة، وخطر مصالح المجموعة، وانعدام الشفافية في عملية التنفيذ.
ومن ثم يوصى بوضع ضوابط واضحة لشروط التقديم ومعايير اختيار المقاولين وإضافة آلية لضبط شروط العقد بشكل صارم وخاصة الالتزامات المتعلقة بالتكنولوجيا والصيانة ونقل التكنولوجيا بعد انتهاء المشروع.
وقد كلف رئيس الوزراء هذا المشروع لمجموعة كهرباء فيتنام (EVN) والمجموعة الوطنية لصناعة الطاقة (PVN)، لكن وكالة التقييم طلبت دراسة والنظر في لوائح محددة، وخاصة الخطط المالية وترتيبات رأس المال.
وفي الوقت نفسه، ومع آلية ضمان مستوى رأس المال المقابل، يتعين على الحكومة أن توضح وتؤكد أن إعادة تقييم هذا المصدر الرأسمالي يقتصر فقط على مشروع الطاقة النووية. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى وضع قواعد صارمة بشأن حدود القروض، وأسعار الفائدة، وشروط السداد، والشروط الملزمة، وحلول التحكم في رأس المال...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-nhat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm
تعليق (0)