تعديل قانون الصحافة لحل الصعوبات والعقبات التي تواجه الصحافة على وجه السرعة بعد 6 سنوات من التنفيذ، أنشأ قانون الصحافة لعام 2016 والوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون ممرًا قانونيًا لتطور الأنشطة الصحفية بشكل ملحوظ، وتم ضمان وتعزيز حرية الصحافة وحرية التعبير في الصحافة في إطار الدستور والقوانين. إلى جانب المراجعات الإيجابية العديدة التي تلقتها من الوزارات والفروع والمحليات ووكالات الأنباء أثناء تنفيذ القانون، إلا أن هناك أيضاً صعوبات ومشاكل تحتاج إلى حل وتصحيح سريع. هذه هي القيود القائمة التي تحتاج إلى مراجعة شاملة لتلبية متطلبات تطوير الصحافة في الفترة المقبلة وفقا لروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "بناء صحافة وإعلام مهنية وإنسانية وحديثة". وفي هذا الصدد، أجرى مراسلو صحيفة الصحافة والرأي العام لقاءً مع نواب الجمعية الوطنية لتسجيل آرائهم. |
مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونج:
تطوير الصحافة الفيتنامية بشكل أقوى وأكثر شمولاً
قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا: إن مراجعة وتعديل قانون الصحافة في الوقت الحاضر ضروري للغاية، سواء لتحسين فعالية إدارة الدولة للصحافة أو لإزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه الصحافة على الفور، من أجل تطوير الصحافة الفيتنامية بشكل أقوى وأكثر شمولاً.
تحسين فعالية إدارة الدولة للصحافة
+ السيد النائب في الجمعية الوطنية، هناك آراء كثيرة تقول أنه مع التطور السريع للحياة الاجتماعية، وخاصة رقمنة وسائل الإعلام وأنشطة وسائل التواصل الاجتماعي، وتطور قطاع الصحافة نفسه، والتنوع المتزايد في احتياجات ومستويات الاستقبال العام للمعلومات الصحفية... قد طرحت تحديات ومتطلبات جديدة لإدارة أنشطة الصحافة والإعلام. ومن ثم، فإن قانون الصحافة الحالي يحتاج إلى تعديل لتلبية المتطلبات العملية. ما هو رأيك في هذه القضية؟
- صدر قانون الصحافة في العام 2016 ومنذ دخول القانون حيز التنفيذ حتى الآن رأينا بوضوح التأثير الفعال لقانون الصحافة. ويمكن القول أنه بعد ست سنوات من التنفيذ، ساهم القانون في تحسين إدارة الدولة للصحافة وساهم في تسريع وتعزيز تطوير الصحافة الحديثة في فيتنام.
مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا.
في السنوات الأخيرة، منذ دخول قانون الصحافة لعام 2016 حيز التنفيذ، تغير وجه الصحافة بشكل كبير. تعتبر الصحافة، مقارنة بالمهن الأخرى، من المجالات التي شهدت تطوراً مبكراً، وكانت دائماً رائدة في العديد من المجالات. أصبحت إدارة الدولة للصحافة أكثر صرامة واحترافية على نحو متزايد. أجد أن الصحافة تعمل بفعالية كبيرة.
وأما لماذا من الضروري تعديل قانون الصحافة، فقد ظهرت خلال عملية تطبيق قانون الصحافة لسنة 2016 عدد من النواقص والصعوبات.
أولاً، وكما قلت، الصحافة هي صناعة قوية وسريعة النمو. مع التقدم التكنولوجي، حققت الصحافة خطوات كبيرة. في هذه الأثناء، هناك أحكام في قانون الصحافة لعام 2016 لم تعد ذات صلة. بل إن هناك أنواعاً جديدة قد ظهرت ولم ننظمها بعد في قانون الصحافة، والآن نحتاج إلى مراجعتها وتعديلها بما يتناسب معها.
ومن ثم، فمن الضروري النظر في تعديل قانون الصحافة في الوقت الحاضر، سواء لتحسين فعالية إدارة الدولة للصحافة أو لحل الصعوبات والعقبات التي تواجه الصحافة على وجه السرعة، من أجل تطوير الصحافة الفيتنامية بشكل أقوى وأكثر شمولاً.
آلية "الاستقلالية" تجعل وكالات الأنباء في حالة ارتباك شديد.
+ إذن، إذا تم تعديل قانون الصحافة، ما هي القضايا التي ستثير اهتمامك أكثر؟
- أعتقد أننا يجب أن نركز على بعض "النقاط الشائكة". المشكلة الأولى هي تمويل الأنشطة الصحفية.
وفي الوقت الحالي، تلقيت أيضًا تعليقات تفيد بأن التمويل المخصص للأنشطة الصحفية لا يزال ناقصًا للغاية. وعلى وجه الخصوص، فإن الآلية التي نمنح بها الاستقلال لوكالات الأنباء تجعلها في غاية الارتباك. يتعين عليهم القيام بمهام سياسية في العمل الدعائي، ولكن من ناحية أخرى، يتعين عليهم أيضًا تحمل المسؤوليات والالتزامات المالية، مما يجعل من الصعب على وكالة الأنباء القيام بمهامها بشكل كبير.
وهذا أيضًا أحد الأسباب التي أدت مؤخرًا إلى حالة معينة حيث كانت بعض وكالات الأنباء مشغولة جدًا بـ "مطاردة" آلية الاستقلال المالي، لدرجة أنها أهملت إلى حد ما خبرتها الرئيسية. ولقد كانت هناك آثار سلبية مرتبطة بهذا الأمر، وخاصة في فروع ومكاتب التمثيل والمراسلين المقيمين للصحف الصغيرة.
بالتأكيد ليس كلها، ولكن هناك حالات مخالفة للقانون تم رصدها والتعامل معها وفق الأنظمة. أرى الصحافة تتحدث عن أن هذا المراسل أو ذاك تمت مقاضاته بتهمة "ابتزاز" الشركات أو "التواطؤ" مع الشركات في أنشطة الصحافة والإعلام لارتكاب أعمال سلبية وانتهاك القانون. ويعود هذا أيضًا جزئيًا إلى العبء المالي الذي تواجهه الصحف. هذا الكثير من الضغط .
ولذلك، برأيي، نحن بحاجة إلى دراسة ومراجعة المهام السياسية للصحافة بعناية. الصحافة أداة فعالة للغاية في نشر سياسات وقوانين الحزب والدولة. وإذا أردنا للصحافة أن تؤدي هذه الوظيفة على أفضل وجه، يتعين علينا أيضاً أن نفكر في آلية مالية مرضية حقاً للصحافة، وتجنب الوضع الذي تتسبب فيه الأعباء المالية في جعل الصحافة في حالة من الركود في كثير من الأحيان.
+ برأيكم، كيف ينبغي لنا عند تعديل القانون أن نركز على تثقيف وتعزيز الأخلاقيات المهنية للصحفيين في ظل الوضع الحالي للنشاط الصحفي؟
- أعتقد أنه هذه المرة إذا تم تعديل قانون الصحافة فيجب أن يتم استحداث فصل خاص لتنظيم أخلاقيات الصحفيين. يجب مراجعة القواعد المحددة جدًا لهذه المسألة بعناية.
ولكنني أود أن أؤكد على أنه من أجل تحقيق الانسجام، بالإضافة إلى القواعد الصارمة بشأن الأخلاقيات الصحفية، يجب علينا أيضا أن نمتلك آلية مرضية حقا للصحافة. إذا ما وضعنا الصحافة في موقف يفرض علينا القلق بشأن العمل المهني والشؤون المالية على حد سواء - وهو ما يتطلب الكثير من الصفات - فسوف يكون الأمر صعباً للغاية!
يجب على الهيئات الحكومية تخصيص الأموال "لطلب" الصحف.
+ تلعب سياسة دعم وتنظيم وكالات الأنباء دوراً هاماً في ضمان الدعاية الفعالة والغرض الصحيح للصحافة. إذن، برأي النائب في الجمعية الوطنية، ما هي الآلية التي يجب أن تتوفر لدى أجهزة الدولة لطلب الصحافة؟
- علينا أن نعترف بصراحة أنه على الرغم من أن الصحافة أداة فعالة للغاية في الدعاية ونشر السياسات والقوانين، إلا أنني أرى أننا لم نعمل بشكل حقيقي على تعزيز دور الصحافة في الدعاية ونشر السياسات والقوانين. حتى بالنسبة للقضايا الكبرى التي تساهم في تغيير سلوك الناس، لم نستخدم الصحافة كأداة فعالة.
ويأتي هذا أيضًا نتيجة لتصور مفاده أننا لم نولي الاهتمام الواجب لدور وسائل الإعلام ولم نخصص لها التمويل الكافي. يجب على الهيئات الحكومية تخصيص الأموال "لترتيب" الصحف. ويجب علينا أن نعمل بشكل أكبر على تعزيز التواصل بشأن السياسات والقوانين.
وآمل أيضًا أن ندرك بوضوح الدور المهم الذي تلعبه وسائل الإعلام في قانون الصحافة المعدل والوثائق المستقبلية المتعلقة بتنفيذ قانون الصحافة؛ بالإضافة إلى مسؤولية الهيئة الحاكمة للصحيفة، من الضروري ترتيب التمويل الكافي للصحافة للقيام بالمهام السياسية ونشر السياسات والقوانين. إذا تمكنا من القيام بذلك، فسوف نحصد فوائد هائلة!
علاوة على ذلك، فإن قضية البنية التحتية للصحافة واستغلال البيانات الصحفية تحتاج إلى الاهتمام الأولي حتى تتمكن الصحافة من التطور بشكل حديث حقًا وتلبية احتياجات ومتطلبات الحياة اليوم.
+ أود أن أشكر مندوب الجمعية الوطنية بصدق على المشاركة الأخيرة!
عضو الجمعية الوطنية فام فان هوا - عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية:
الحاجة إلى تلبية احتياجات الجمهور ومستوى استقبال المعلومات على أفضل وجه
ويمكن القول أنه مع التطور السريع للحياة الاجتماعية، وخاصة رقمنة وسائل الإعلام وأنشطة مواقع التواصل الاجتماعي، فإن مجال الصحافة لدينا يتقدم باستمرار. إن زيادة الطلب العام ومستوى استقبال المعلومات الصحفية فرضت العديد من التحديات والمتطلبات على إدارة الأنشطة الصحفية والإعلامية. ومن ثم، فإن قانون الصحافة الحالي يحتاج إلى تحسين واستكمال للاستجابة للنواقص التي تنشأ خلال هذه العملية.
وأعتقد أن تعديل واستكمال قانون الصحافة يتطلب مشاركة ومساهمة جميع الأطراف ذات الصلة، بما في ذلك المؤسسات الإعلامية والصحفيين والجمهور والباحثين. ولا يمكننا بناء قانون صحافة مناسب يلبي تحديات واحتياجات المجتمع الحديث إلا من خلال التعاون الوثيق وبناء بيئة تفاعلية نشطة.
إن تعديل قانون الصحافة يتطلب الحساسية والمرونة للتكيف مع التطور السريع للتكنولوجيا والمجتمع. ومن خلال دراسة التحسينات الضرورية وتطبيقها، يمكننا ضمان بقاء وتطور صناعة الصحافة والإعلام بشكل مستدام، مع تلبية احتياجات الجمهور ومستويات استقباله للمعلومات على أفضل وجه.
ولضمان بيئة إعلامية غنية ومتنوعة، يتعين على قانون الصحافة المعدل أن يشجع على تطوير وسائل الإعلام الجديدة ويضمن المنافسة الصحية بين هذه الأنواع من وسائل الإعلام. علينا أن نهيئ الظروف المناسبة لتشجيع الابتكار التكنولوجي في مجال الاتصالات.
ويشمل ذلك دعم وتعزيز تطوير منصات الإعلام الجديدة وتقنيات الإعلام الرقمي وغيرها من الأشكال المبتكرة مثل الوسائط التفاعلية والإعلام عبر الإنترنت والوسائط المتعددة. علاوة على ذلك، ومع تزايد جمع واستخدام المعلومات الشخصية في قطاع الإعلام، يتعين على قانون الصحافة المعدل أن يضمن حماية خصوصية الأفراد والتعامل مع البيانات الشخصية بشكل عادل وآمن.
النائب في الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ، عضو لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية:
تخصيص الموارد الكافية للصحافة لنشر السياسات القانونية بشكل فعال.
تلعب الصحافة الثورية الفيتنامية دورًا مهمًا في مراقبة تنمية البلاد والمساهمة فيها. من الضروري تعديل قانون الصحافة لتلبية المتطلبات العملية. وهذا من شأنه أن يخلق بيئة تشجع وتلبي احتياجات الناس، وتعزز التنوع والإبداع والجودة في الصحافة.
وهناك مسألة أخرى وهي أنه عند تعديل قانون الصحافة، من الضروري ضمان حماية خصوصية المواطنين وبياناتهم الشخصية. في عصرنا الرقمي المتنامي، يمكن لتعديل قانون الصحافة أن يضمن حماية البيانات الشخصية واستخدامها بشكل صحيح، وبالتالي خلق الثقة والاحترام لوكالات الصحافة.
علاوة على ذلك، أعتقد أن قضية اقتصاديات الصحافة تثير أيضا قلقا كبيرا. تعتمد العديد من وسائل الإعلام اليوم على الإعلانات والتمويل الخارجي للبقاء على قيد الحياة. ويمكن أن يؤثر هذا على استقلال الصحافة وموضوعيتها، لأن هذا الاعتماد يمكن أن يخلق ضغوطاً لتلبية مطالب الرعاة أو تقليل أهمية المحتوى.
بسبب المنافسة والضغوط المالية، يتعين على العديد من وسائل الإعلام التركيز على تحقيق الربح. ويمكن أن يؤدي هذا إلى نقص الاستثمار في المحتوى عالي الجودة والقضايا الاجتماعية المهمة. يمكن لمنظمات الإعلام الكبيرة التحكم في حصة السوق والتأثير بشكل كبير على قرارات المعلومات. ويؤدي هذا إلى اختلال التوازن في توفير وجهات نظر متعددة الأبعاد وضمان تعدد التخصصات في إنشاء المحتوى.
في ظل المشهد المتغير بسرعة للتكنولوجيا وعادات استهلاك الجمهور، يتعين على وسائل الإعلام أن تجد طرقًا مبتكرة لتوليد الإيرادات والبقاء. ويجب أن تؤخذ هذه المسألة بعين الاعتبار بعناية عند صياغة قانون الصحافة المعدل.
يجب أن تمتلك أجهزة الدولة آلية "لإصدار الأوامر" للصحافة لنشر السياسات القانونية بين الناس. يمكن النظر إلى تكليف الدولة للصحف كوسيلة لضمان توصيل المعلومات الرسمية والدقيقة حول السياسات والقوانين إلى الناس بشكل كامل وفعال. ومع ذلك، ينبغي أن نأخذ بعين الاعتبار كيفية تنفيذ ذلك لضمان العدالة والتنوع والاستقلال في العملية.
نجوين هونغ (التنفيذ)
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)