دراسة نتائج تقييم مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لجسر دينه خاو بقيمة 2,846 مليار دونج
يبلغ طول مشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط بين محافظتي فينه لونج وبين تري بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص 4.3 كيلومتر، ويبلغ طول الجسر الرئيسي عبر نهر كو تشين 1.54 كيلومتر.
أصدر مجلس التقييم متعدد التخصصات للتو التقرير رقم 7402/BC - HDTDLN إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونج بشأن نتائج تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط مقاطعتي فينه لونج وبين تري بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
يتم تنفيذ هذا المشروع في منطقة مانج ثيت بمقاطعة فينه لونج ومنطقة تشو لاش بمقاطعة بن تري.
 |
| صورة توضيحية. |
وفقًا لمقترح لجنة الشعب الإقليمية في فينه لونغ، يبلغ الطول الإجمالي للمشروع حوالي 4.3 كم، ومقياس الطريق من الدرجة الثالثة، وسرعة التصميم 80 كم / ساعة؛ يبلغ عرض سطح الطريق للمسار والجسور الموجودة على الطريق (بما في ذلك جسر كاي كاو فوق فرع نهر كو تشين على جانب بن تري) 12 مترًا (حارتان)، ومرحلة الإنجاز بعرض 20.5 مترًا (4 حارات)، ويتم الانتهاء من تطهير الموقع مرة واحدة؛ يبلغ طول جسر دينه خاو عبر نهر كو تشين وحده 1.54 كم، وقد اكتمل بمقياس 4 حارات، وعرض 17.5 متر (4 حارات).
يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع باستثناء الفوائد 2,846 مليار دونج؛ ويبلغ إجمالي رأس مال الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص 2,971 مليار دونج، بما في ذلك الفوائد، منها 1,452 مليار دونج من رأس مال الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص (ما يعادل 48.9% من إجمالي الاستثمار).
وفي التقرير رقم 7402، ذكر مجلس التقييم متعدد التخصصات أن 12/13 من أعضاء المجلس وافقوا على الموافقة (بما يمثل 92٪)، ومن بينهم 6/13 من الأعضاء وافقوا على الموافقة دون آراء أخرى (بما يمثل 46٪)؛ وافق 6 من 13 عضوًا على الموافقة مع التعليقات لإكمال المسودة (بما يمثل 46٪)؛ ولم يصوت 1/13 من الأعضاء، بل قدموا فقط تعليقات مكتوبة على مسودة تقرير التقييم (وهو ما يمثل 8%).
"بناءً على أحكام الفقرة د، البند 3، المادة 10 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP المؤرخ 29 مارس 2029 للحكومة، فإن عدد الأعضاء المصوتين كتابيًا هو 12/13، وهو ما يمثل أكثر من 2/3 من عدد الأعضاء، وقد استوفى الشروط اللازمة للموافقة على تقرير نتائج تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع"، كما جاء في التقرير رقم 7402.
ومن بين التعليقات التي ساهمت في استكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية، تجدر الإشارة إلى أن بعض أعضاء مجلس التقييم متعدد التخصصات طلبوا من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ توضيح ما إذا كان ينبغي الاستمرار في الحفاظ على تشغيل عبارة دينه خاو الحالية بعد اكتمال بناء دينه خاو ووضعه في الخدمة لأن المشروع ليس جزءًا من الطريق السريع الوطني 57 وفقًا لتخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030 مع رؤية حتى عام 2050.
وبحسب مسح أجراه مستشار ونشر في 30 مايو 2024، فإن العدد الفعلي للركاب والمركبات التي تمر عبر عبارة دينه كاو في عامي 2022 و2023 سينمو بمعدل متوسط يبلغ حوالي 9% سنويا.
وبحسب نتائج الحسابات، من المتوقع أن يبلغ متوسط معدل النمو على النحو التالي: من عام 2025 إلى عام 2030 حوالي 5.7% سنويا؛ من 2030 إلى 2035 حتى حوالي 20٪ سنويًا؛ من عام 2035 إلى عام 2050، هناك ميل إلى التباطؤ بنحو 2.5٪ سنويًا.
تتضمن مستندات المشروع المرسلة إلى مجلس التقييم متعدد التخصصات للتقييم العديد من التغييرات في البيانات المتعلقة بتوقعات المرور والخطة المالية وفترة استرداد المشروع. ويُظهر التغير في هذه الأرقام بعد فترة قصيرة من الزمن أن موثوقية التوقعات لا تزال منخفضة.
علاوة على ذلك، من المتوقع أن ينمو حجم حركة المرور بقوة في الفترة 2030-2035 (حوالي 20٪) وينخفض في الفترة التالية (حوالي 2.5٪). تؤثر هذه المحتويات بشكل كبير على اختيار حجم الاستثمار وحساب الخطة المالية للمشروع.
وبما أنه لم يتم الاستعانة بمستشار تقييم المشروع، فقد طلب مجلس التقييم متعدد التخصصات من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونج توضيح أساس توقعات حركة المرور، وتقييم عوامل الإدخال بعناية لتحديد نطاق الاستثمار، وحساب الخطة المالية للمشروع، والحصول على حلول للتعامل مع المخاطر في حالة التقلبات المعاكسة (زيادة في إجمالي الاستثمار، عدم وصول الإيرادات إلى التوقعات ...).
وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن إيرادات استرداد رأس المال واسترداد حقوق الملكية للمشروع هي الإيرادات من تحصيل رسوم المركبات من خلال محطة الرسوم مطروحًا منها تكاليف التشغيل والضرائب ذات الصلة. استخدام الإيرادات الناتجة عن استرداد رأس المال لسداد القروض واسترداد حقوق الملكية في نفس الوقت وفقًا لنسبة تعبئة رأس المال للاستثمار في البناء.
وتتمثل نتائج مؤشرات الحساب المالي الأولية للمشروع فيما يلي: القيمة الحالية الصافية (NPV) تبلغ حوالي 2.44 مليار دونج (>0)؛ معدل العائد الداخلي (IRR) هو حوالي 9.85٪؛ نسبة التكلفة إلى الفائدة (B/C) هي حوالي 1.01 (>1)؛ متوسط التكلفة المرجحة لرأس المال (WACC) هو حوالي 9.67%. وتظهر النتائج المذكورة أعلاه أن الجدوى المالية للمشروع منخفضة.
لذلك، اقترح المجلس أن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونج وحدة إعداد المشروع لمراجعة النفقات، واستكمال حساب حساسية المؤشرات المالية بسبب التغييرات في إجمالي الاستثمار، وتكاليف التشغيل، والإيرادات، وفترة عقد المشروع لتوضيح الجدوى المالية للمشروع على النحو المنصوص عليه في النقطة د، البند 8، المادة 4 من المرسوم رقم 28/2021/ND-CP كأساس للعرض على السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
تعليق (0)