طلاب في مقصف مدرسة في مدينة هوشي منه في السنوات الدراسية السابقة.
صعوبة تحديد أسعار الإيجار
على وجه التحديد، في الإرسالية الرسمية رقم 3574/GDĐT-KHTC من إدارة التعليم والتدريب المرسلة إلى إدارة المالية (الموقعة في 3 أكتوبر 2019)، قالت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه إنها نشرت على جميع الوحدات التابعة مشروع استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات وفقًا للمرسوم 151/2017/ND-CP المؤرخ 26 ديسمبر 2017 للحكومة (المشار إليها باسم المشروع)، لكي تدرس الإدارة الآراء وتلخصها لإرسالها إلى إدارة المالية للتشاور وتقديمها إلى لجنة الشعب بالمدينة للموافقة عليها وفقًا للوائح.
"ومن الضروري، خاصة بالنسبة للوحدات في قطاع التعليم والتدريب، تنظيم أنشطة لخدمة الطلاب في المقصف لضمان سلامة الغذاء والنظافة، وأنشطة مواقف السيارات لضمان سلامة المرور والنظام في المدارس، وخدمات الرياضة بعد المدرسة لإنشاء صناديق لصيانة المرافق الرياضية في حين أن الميزانية والموارد البشرية لهذه الأنشطة غير كافية.
علاوة على ذلك، يضم قطاع التعليم عددًا كبيرًا من الوحدات، لذا فإن إعداد المشروع يتطلب وقتًا طويلاً للمراجعة والتقييم والتقديم إلى لجنة شعب المدينة للموافقة عليه، مما يؤثر بشكل كبير على الأنشطة المنتظمة للوحدات. وجاء في الوثيقة أن "أنشطة المقاصف ومواقف السيارات للطلاب هي أنشطة سنوية يتم إعدادها قبل بدء العام الدراسي الجديد، وهي تعمل بشكل مستقر منذ سنوات عديدة".
كما أشارت الوثيقة أعلاه إلى الصعوبات والمشاكل التي واجهتها الوحدات في إنشاء وتنفيذ المشروع. ومن أبرزها تحديد أسعار إيجار الخدمات في المؤسسات التعليمية وتنفيذ المشروع؛ حساب لتحديد إيجار الأرض المستحق.
كافتيريا إحدى المدارس في المنطقة الثالثة بمدينة هوشي منه في الأعوام الدراسية السابقة
"وفقًا لأحكام الفقرة 3 من المادة 57 من قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والفقرتين 3 و4 من المادة 46 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP، يجب على وحدات الخدمة العامة تحديد أسعار الإيجار وفقًا لأسعار الإيجار الفعلية في السوق وإجراء مزادات إيجار الأصول (يتم تعديل أسعار الإيجار لتزيد وفقًا لتقلبات السوق ويجب ألا تكون أقل من سعر المزاد). لذلك، إذا كان سعر الإيجار بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، فسيكون له قيمة عالية، مما يؤثر بشكل كبير على مستوى مدفوعات الطلاب المشاركين في هذه الأنواع من الخدمات"، كما جاء بوضوح في النشرة الرسمية لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه في عام 2019.
كيف حافظت المدارس على مطابخها ومقاصفها خلال الفترة الماضية؟
في عام 2021، أصدرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه النشرة الرسمية رقم 2575 إلى إدارة المالية بشأن الإبلاغ عن استغلال وإدارة واستخدام الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة (تم توقيع النشرة الرسمية في 24 سبتمبر 2021).
وبناءً على ذلك، أفادت إدارة التعليم والتدريب: عملاً بالإشعار رقم 634/TB-VP المؤرخ 13 سبتمبر 2019 الصادر عن مكتب لجنة الشعب بالمدينة، والذي أعلن فيه عن استنتاج لجنة الشعب بالمدينة بشأن حل عدد من توصيات إدارة التعليم والتدريب في تنفيذ استنتاج التفتيش رقم 08/KLTTT-3 الصادر عن مفتشية المدينة، فقد ورد في القسم 2 ما يلي: "قبول السياسة التي تنص على أن وحدات الخدمة العامة في قطاع التعليم والتدريب تستمر في صيانة مواقف السيارات والكافيتريات وحمامات السباحة والصالات الرياضية لتلبية احتياجات التعلم والتدريب للمعلمين والطلاب، ومع ذلك، من الضروري إجراء عطاءات عامة وشفافة، وضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها، وسلامة الغذاء والنظافة، والوفاء بالالتزامات المالية بشكل صحيح وفقًا للوائح الحالية".
كما جاء في النشرة الرسمية 2575: "أرسلت وزارة التعليم والتدريب النشرة الرسمية رقم 57/GDĐT-KHTC بتاريخ 7 يناير 2020 إلى الوحدات التابعة لها، لتوجيه استخدام الأصول العامة، والتركيز على عدد من المحتويات حول إعداد مشروع استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية، والتأجير، والمشاريع المشتركة، والجمعيات وفقًا للمرسوم رقم 151/2017/ND-CP وتنظيم مراجعة عقود الإيجار في الوحدة، وفي حالة انتهاء صلاحيتها، تنظيم مزاد للإيجار، مدة العقد سنة واحدة (من عام 2020 أثناء انتظار موافقة المشروع)؛ وحث الوحدات على التنفيذ الجاد لتحديث وإدارة وحساب الاستهلاك ومراقبة الأصول الثابتة وفقًا للوائح الحالية ".
طلاب المدرسة الابتدائية أثناء وقت الغداء في مدرسة بها مطبخ داخلي، العام الدراسي 2023-2024. تعتبر المقاصف والمطابخ الداخلية ضرورية في المدارس، لخدمة الطلاب أنفسهم.
ماذا اقترحت وأوصت وزارة التعليم والتدريب؟
في تقرير وزارة التعليم والتدريب لعام 2021، يظهر أنه من 1 يناير 2018 (تاريخ سريان المرسوم 151/2017/ND-CP)، إلى سبتمبر 2021، بلغ العدد الإجمالي لوحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب التي أنشأت مشاريع 117 (من إجمالي 128 وحدة عامة تابعة للوزارة).
لقد تم تقييم كافة المشاريع الـ 117 من قبل الإدارة، ولكن لم يلبي أي منها متطلبات المحتوى حسب التعليمات، لذا لم يتم الاتفاق على أي منها فورًا لإحالتها إلى الجهة المختصة للنظر فيها والموافقة عليها. يجب على جميع المشاريع الـ117 إكمال خططها المالية.
المشاكل الشائعة هي مشاكل تحديد أسعار الإيجار؛ مشاكل في حساب وتحديد إيجار الأرض المستحق. علاوة على ذلك، لا تزال هناك صعوبات في توفير الوثائق القانونية الكاملة كما يتطلبها المشروع.
في الإرسالية الرسمية رقم 2575 الصادرة عن إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه إلى إدارة المالية في عام 2021، اقترحت إدارة التعليم والتدريب وأوصت بعدد من النقاط:
- بشأن حالات (شروط) استخدام الأصول العامة للأغراض التجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات: وفقاً للأنظمة المعمول بها؛
- فيما يتعلق بصلاحيات الموافقة على المشروع بشأن استخدام الأصول العامة لأغراض تجارية والتأجير والمشاريع المشتركة والجمعيات: الحفاظ على نفس صلاحيات اللوائح الحالية.
- فيما يتعلق بالإجراءات: الحفاظ على نفس سلطة اللوائح الحالية؛
- فيما يتعلق باختيار الشركاء وتغيير الشركاء والمشاريع المشتركة وأشكال الجمعيات: ينطبق على الوحدات المسموح بها كتابيًا من قبل وزارة التعليم والتدريب أو لجنة الشعب بالمدينة؛
- بشأن تحديد ودفع إيجار الأرض: طلب الإعفاء من إيجار الأرض.
وفقًا للخطة، ستعقد لجنة شعب مدينة هوشي منه هذا الأسبوع (أوائل أغسطس 2024)، جلسة عمل مع إدارات المالية والتعليم والتدريب والموارد الطبيعية والبيئة والوحدات ذات الصلة، للاستماع إلى التقارير المتعلقة بالموافقة على مشروع استخدام الأصول العامة في المدينة والصعوبات والمشاكل والحلول.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-tung-kien-nghi-gi-de-go-vuong-cho-can-tin-bep-an-truong-hoc-185240729123601305.htm
تعليق (0)