وزارة المالية تعدل لائحة مكافحة التسعير التحويلي ورأس المال الهزيل
تطلب وزارة المالية آراء الوزارات والفروع والجمعيات بشأن مشروع التقرير المقدم إلى الحكومة بشأن ضرورة تعديل واستكمال المرسوم الحكومي رقم 132/2020/ND-CP المؤرخ 5 نوفمبر 2020 بشأن تنظيم إدارة الضرائب للمؤسسات التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة.
ومن التغييرات البارزة المذكورة في هذا المشروع أن وزارة المالية وافقت على تعديل واستكمال الفقرة (د) من البند 2 من المادة 5 من المرسوم رقم 132/2020/ND-CP لاستبعاد تحديد العلاقات التابعة لحالات مؤسسات الائتمان وغيرها من المنظمات ذات الوظائف المصرفية.
يعد هذا أحد المواضيع الأكثر طلبًا من قبل الشركات. نظرًا لأن الشركات تعتقد أن اقتراض رأس المال من البنوك لخدمة الأنشطة الإنتاجية والتجارية هو نشاط شائع للشركات في فيتنام، فهذا أيضًا نشاط تجاري طبيعي (نشاط منح الائتمان) للبنوك.
المؤسسات والبنوك مستقلة تماما عن بعضها البعض، وليس هناك سيطرة أو تشغيل أو مساهمة رأس مال من قبل البنك في أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسة. تعتبر مصاريف الفائدة في أي عمل تجاري هي التكلفة الفعلية لخدمة أنشطة الإنتاج والأعمال. لذلك، فإن التحكم في نفقات الفائدة والقضاء عليها بالنسبة للشركات في هذه الحالة ليس مناسباً.
وبحسب الخبراء، لا بد من إصلاح هذا الأمر، وكان ينبغي إصلاحه منذ فترة طويلة.
وفي حديثه إلى PV.VietNamNet، قال السيد تشونغ ثانه تيان، رئيس جمعية المحاسبة للفهم الصحيح والفعل الصحيح التابعة لجمعية المحاسبة في مدينة هوشي منه (HAA): ليس هناك حاجة للقول بأن البنوك ليست أطرافًا تابعة للشركات. إنها مؤسسات ائتمانية ووحدات تداول العملات. إنهم يقرضون الشركات تمامًا كما يبيعون منتجاتهم. من لديه حاجة فيمكنه البيع والاحتفاظ بالضمانات. إنهم يقرضون المال ويأخذون الفائدة.
"لذلك، فإن فوائد قرض البنك يجب أن تكون نفقات قابلة للخصم بالكامل من العمل، ولا يوجد سبب يمنع السماح بذلك"، هذا ما حلل به السيد تشونغ ثانه تيان.
ولكن هذا المشروع لم يتطرق بعد إلى عدد من القضايا التي اقترحتها الشركات منذ فترة طويلة. هذا هو الاقتراح لإزالة السقف على نفقات حصة السيطرة كما اقترحت جمعية مدينة هوشي منه العقارية (HOREA) أو على الأقل زيادة السقف على نفقات حصة السيطرة من 30٪ إلى 50٪ من إجمالي صافي الربح من الأنشطة التجارية في الفترة بالإضافة إلى نفقات الفائدة بعد خصم فوائد الودائع وفوائد القروض المتكبدة في الفترة بالإضافة إلى نفقات الاستهلاك المتكبدة في الفترة ("EBITDA").
وبالإضافة إلى ذلك، لم يتم ذكر الاقتراح الخاص بزيادة فترة تحويل مصاريف الفائدة التي تتجاوز مستوى التحكم ("LVVC") من 5 سنوات إلى 7 سنوات لتتناسب مع الوضع الاقتصادي.
من الصعب تصنيف الشركات الفيتنامية مع شركات الدول المتقدمة.
تحاول وزارة المالية منذ سنوات عديدة إيجاد حلول لمكافحة أسعار التحويل وهشاشة رأس المال. ويهدف المرسوم رقم 20/2017 بشأن إدارة الضرائب على المعاملات بين الأطراف ذات الصلة، وحتى المرسوم رقم 132 بشأن هذا المحتوى، إلى تحقيق هذا الغرض أيضًا. ومع ذلك، وبحسب الخبراء، فإن هذه القواعد ليس لها تأثير كبير على مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.
يهدف المرسوم رقم 132 إلى مكافحة تسعير التحويل للشركات ذات الاستثمار الأجنبي التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة. ومع ذلك، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام هي شركات تابعة لشركات لها شركات أم في البلدان المتقدمة. وبما أن أسعار الفائدة على القروض في البلدان المتقدمة (اليابان، وكوريا، وأوروبا، وأمريكا...) منخفضة نسبيا، فإن مؤسسات الاستثمار المباشر الأجنبي تقترض بأسعار فائدة منخفضة، مما يقلل من تكاليف الفائدة. ومن ثم، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر تتأثر بدرجة أقل بمراقبة التكاليف.
وعند إصدار المرسوم 132، أشارت السلطات إلى الممارسات المتبعة في البلدان المتقدمة لتحديد مستوى التحكم بنسبة 30% من الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك. ومع ذلك، قال السيد تشونغ ثانه تيان إن هذا المستوى من التحكم غير مناسب حاليًا للسياق الاقتصادي في فيتنام ويسبب صعوبات للشركات المحلية.
"إن الاقتصاد والشركات الفيتنامية ليست كبيرة وصحية مثل تلك الموجودة في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة الدول السبع ومجموعة العشرين. إن أعمالهم قوية ومتنامية، في حين أن أعمالنا تكافح من أجل تلبية احتياجاتها وتضطر إلى اقتراض المال من البنك للعمل. لذلك يتعين عليهم استخدام الرافعة المالية الائتمانية للقيام بأعمالهم، واقتراض الأموال من الآخرين لإثراء أنفسهم. وقال السيد تيان في معرض حديثه عن عيوب "مكافحة رأس المال الرقيق": "هذا مناسب أيضًا للوضع الفعلي".
ولذلك أكد السيد تيان: منذ المرسوم رقم 20، أو المرسوم رقم 132 لاحقًا بشأن إدارة الضرائب والمعاملات ذات الصلة، أوضحت بوضوح وجهة نظري بشأن هذه القضية. لا أوافق على هذا القيد على مصاريف الفائدة القابلة للخصم لأن المرسوم يتعارض مع قانون ضريبة دخل الشركات. ينص قانون ضريبة دخل الشركات على أنه إذا كانت مصاريف الفائدة الخاصة بالشركة أقل من 150٪ من سعر الفائدة الأساسي، فإنها تعتبر مصاريف معقولة ويمكن للشركة خصمها عند حساب ضريبة دخل الشركات. وقد نص قانون ضريبة دخل الشركات على ذلك، إلا أن المرسوم رقم 20 والمرسوم رقم 132 ينصان على مزيد من التفاصيل بشأن مصاريف الفائدة.
وأضاف تيان "مع هذه العيوب، فإن توجيه وزارة المالية بمراجعتها لا يزال لا يلغي السيطرة على نفقات فائدة القروض القابلة للخصم، بل يلغي فقط المكان الذي تكون فيه البنوك هي صاحبة المعاملات ذات الصلة".
وقال السيد نجوين نجوك كوانج، رئيس مجلس إدارة شركة QMC الاستشارية المحدودة، التابعة لجمعية المحاسبين القانونيين المعتمدين في فيتنام (VICA): إن الرأي بشأن رفع مستوى التحكم في نفقات الفائدة للشركات يتوافق مع الوضع الفعلي في فيتنام لأن الشركات الفيتنامية لديها رأس مال محدود للغاية.
«من الممكن رفع مستوى الرقابة على نفقات الفائدة من 30% إلى 50%، ومن ثم إعطاء الصلاحية لوزارة المالية. وقال كوانج "بعد فترة من زيادة مستوى الرقابة، وبناء على الوضع الفعلي، يمكن لوزارة المالية الحفاظ على مستوى الرقابة عند 50% أو الاستمرار في تعديله".
وقالت وزارة المالية إنها ستواصل، بناء على التعليقات الواردة، استكمالها وطلب آراء التقييم من وزارة العدل، وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها في الربع الرابع من عام 2024. ومع ذلك، ووفقاً للخبراء، ونظراً للتأثير الكبير للتغييرات المقترحة على الشركات، ودعماً للشركات في التغلب على الصعوبات، فمن المقرر صدور المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 132 قريباً، ودخوله حيز التنفيذ اعتباراً من السنة الضريبية 2023. |
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)