الوزارة تعدل اللوائح الخاصة بمكافحة التسعير التحويلي ورأس المال الهزيل
تطلب وزارة المالية آراء الوزارات والفروع والجمعيات بشأن مسودة التقرير المقدم إلى الحكومة بشأن ضرورة تعديل واستكمال المرسوم الحكومي رقم 132/2020/ND-CP المؤرخ 5 نوفمبر 2020 بشأن تنظيم إدارة الضرائب للشركات ذات المعاملات مع الأطراف ذات الصلة.
ومن التغييرات البارزة المذكورة في هذا المشروع أن وزارة المالية وافقت على تعديل واستكمال الفقرة (د) من البند 2 من المادة 5 من المرسوم رقم 132/2020/ND-CP لاستبعاد تحديد العلاقات التابعة في حالات المؤسسات الائتمانية وغيرها من المنظمات ذات الوظائف المصرفية.
يعد هذا أحد المواضيع الأكثر طلبًا من قبل الشركات. وبما أن الشركات تعتقد أن اقتراض رأس المال من البنوك لخدمة أنشطة الإنتاج والأعمال هو نشاط شائع للشركات في فيتنام، فإن هذا أيضًا نشاط تجاري طبيعي (نشاط منح الائتمان) للبنوك.
تعتبر المؤسسات والبنوك مستقلة تماما عن بعضها البعض، ولا يوجد أي سيطرة أو تشغيل أو مساهمة رأسمالية من قبل البنك في أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسة. إن مصاريف الفائدة في أي عمل تجاري هي التكلفة الفعلية لخدمة أنشطة الإنتاج والأعمال. لذلك، فإن التحكم في نفقات الفائدة والقضاء عليها بالنسبة للشركات في هذه الحالة ليس مناسباً.
وبحسب الخبراء، لا بد من إصلاح هذا الأمر، وكان ينبغي إصلاحه منذ وقت طويل.
وفي حديثه إلى PV.VietNamNet، قال السيد تشونغ ثانه تيان، من جمعية المحاسبة للفهم الصحيح والفعل الصحيح التابعة لجمعية المحاسبة في مدينة هو تشي منه (HAA): ليس هناك حاجة إلى الجدال بأن البنوك ليست أطرافًا تابعة للشركات. إنها مؤسسات ائتمانية، ووحدات تداول العملات. إنهم يقرضون الشركات تمامًا كما يبيعون منتجاتهم. ويمكن لمن لديه حاجة أن يبيع الضمانات ويحتفظ بها. إنهم يقرضون المال ويأخذون الفائدة.
"وبالتالي، فإن فوائد القروض المصرفية يجب أن تكون بمثابة نفقات قابلة للخصم بالكامل من قبل الشركة، ولا يوجد سبب يمنع السماح بذلك"، هذا ما حلل به السيد تشونغ ثانه تيان.
ولكن هذا المشروع لم يذكر بعد عددا من القضايا التي اقترحتها الشركات منذ فترة طويلة. هذا هو الاقتراح لإزالة السقف على نفقات حصة السيطرة كما اقترحت جمعية العقارات في مدينة هوشي منه (HOREA) أو على الأقل زيادة السقف على نفقات حصة السيطرة من 30٪ إلى 50٪ من إجمالي صافي الربح من الأنشطة التجارية في الفترة بالإضافة إلى نفقات الفائدة بعد خصم فوائد الودائع وفوائد القروض المتكبدة في الفترة بالإضافة إلى نفقات الاستهلاك المتكبدة في الفترة ("EBITDA").
بالإضافة إلى ذلك، لم يتم ذكر الاقتراح الخاص بزيادة فترة تحويل مصاريف الفائدة التي تتجاوز مستوى التحكم ("LVVC") من 5 سنوات إلى 7 سنوات لتتناسب مع الوضع الاقتصادي.
من الصعب تصنيف الشركات الفيتنامية مع شركات الدول المتقدمة.
منذ سنوات عديدة، تحاول وزارة المالية إيجاد حلول لمكافحة أسعار التحويل ورأس المال الهزيل. ويهدف المرسوم رقم 20/2017 بشأن إدارة الضرائب على المعاملات بين الأطراف ذات الصلة، وحتى المرسوم رقم 132 في هذا الشأن، إلى تحقيق هذا الغرض أيضًا. ومع ذلك، وبحسب الخبراء، فإن هذه القواعد ليس لها تأثير كبير على مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.
يهدف المرسوم رقم 132 إلى مكافحة تسعير التحويل للشركات ذات الاستثمار الأجنبي التي لديها معاملات مع أطراف ذات صلة. ومع ذلك، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام هي شركات تابعة لشركات لها شركات أم في البلدان المتقدمة. وبما أن أسعار الفائدة على القروض في البلدان المتقدمة (اليابان وكوريا وأوروبا وأميركا...) منخفضة نسبيا، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر تقترض بأسعار فائدة منخفضة، مما يقلل من تكاليف الفائدة. ومن ثم، فإن مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر تتأثر بدرجة أقل بمراقبة التكاليف.
وعند إصدار المرسوم 132، استندت السلطات إلى الممارسات المتبعة في الدول المتقدمة لتحديد مستوى التحكم بنسبة 30% من الأرباح قبل الفوائد والضرائب والإهلاك والاستهلاك. ومع ذلك، قال السيد تشونغ ثانه تيان إن هذا المستوى من التحكم غير مناسب حاليًا للسياق الاقتصادي لفيتنام ويسبب صعوبات للشركات المحلية.
قال السيد تيان، متحدثًا عن عيوب "مكافحة قلة رأس المال": "إن اقتصاد فيتنام ومؤسساتها ليسا بحجم وقوة اقتصادات دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ومجموعة الدول السبع، ومجموعة العشرين. فمؤسساتهم قوية ونافذة، بينما تضطر مؤسساتنا إلى تلبية احتياجاتها الأساسية، وتضطر إلى اقتراض الأموال من البنوك لممارسة أعمالها. ولذلك، تضطر إلى استخدام الرافعة المالية لممارسة أعمالها، واقتراض الأموال من الآخرين لإثراء نفسها. وهذا يتوافق أيضًا مع الوضع الراهن".
ولذلك أكد السيد تيان: منذ المرسوم رقم 20، أو المرسوم رقم 132 الذي تلاه بشأن إدارة الضرائب على المعاملات بين الأطراف ذات الصلة، أوضحت بوضوح وجهة نظري بشأن هذه المسألة. أنا لا أوافق على هذا التقييد على مصاريف الفائدة القابلة للخصم لأن المرسوم يتعارض مع قانون ضريبة دخل الشركات. ينص قانون ضريبة دخل الشركات على أنه إذا كانت مصاريف الفائدة الخاصة بالشركة أقل من 150٪ من سعر الفائدة الأساسي، فإنها تعتبر مصاريف معقولة ويمكن للشركة خصمها عند حساب ضريبة دخل الشركات. وقد نص قانون ضريبة دخل الشركات على ذلك، إلا أن المرسوم رقم 20 والمرسوم رقم 132 ينصان بشكل إضافي على محتوى مصاريف الفائدة.
"ومع هذه العيوب، فإن توجيه وزارة المالية بمراجعتها لا يزال لا يزيل السيطرة على نفقات فوائد القروض القابلة للخصم، بل يزيل فقط المكان الذي تكون فيه البنوك هي الموضوعات التي لها معاملات ذات صلة"، شارك السيد تين.
وقال السيد نجوين نجوك كوانج، رئيس مجلس إدارة شركة QMC الاستشارية المحدودة، التابعة لجمعية المحاسبين القانونيين المعتمدين في فيتنام (VICA): إن الرأي بشأن رفع مستوى التحكم في نفقات الفائدة للشركات يتوافق مع الوضع الفعلي في فيتنام لأن الشركات الفيتنامية لديها رأس مال أسهم محدود للغاية.
قال السيد كوانغ: "من الممكن زيادة مستوى التحكم في مصاريف الفوائد من 30% إلى 50%، ثم منح الصلاحية لوزارة المالية. بعد فترة من رفع مستوى التحكم، وبناءً على الوضع الفعلي، يمكن لوزارة المالية إبقاء مستوى التحكم عند 50% أو تعديله لاحقًا".
صرحت وزارة المالية، بناءً على التعليقات الواردة، بأنها ستواصل استكمال مشروع القانون وطلب آراء التقييم من وزارة العدل، وتقديمه إلى الحكومة لإصداره في الربع الأخير من عام 2024. ومع ذلك، ووفقًا للخبراء، نظرًا للتأثير الكبير للتغييرات المقترحة على الشركات، ولدعمها في التغلب على الصعوبات، من المتوقع صدور المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم 132 قريبًا، وأن يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2023. |
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)