لوائح جديدة بشأن إدارة واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية

كينتيدوثي - أصدرت الحكومة المرسوم رقم 15/2025/ND-CP الذي ينظم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية.

الإدارة الفعالة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية

ينظم هذا المرسوم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تستثمرها وتديرها الدولة، بما في ذلك: أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية وأصول البنية التحتية للسكك الحديدية الحضرية.

نطاق وشكل إدارة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية

ينص المرسوم بشكل واضح على أن جميع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية الموجودة يتم تخصيصها لشركات إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية دون احتساب عنصر رأس المال الحكومي في الشركة.

أصول البنية التحتية للسكك الحديدية هي أعمال السكك الحديدية والعناصر المنصوص عليها في القانون بشأن السكك الحديدية والأراضي الملحقة بأعمال السكك الحديدية.

يتم تنفيذ صلاحية ونظام وإجراءات تسليم أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية في شكل استبعاد عنصر رأس المال الحكومي في المؤسسات وفقًا لأحكام المادة 6 من هذا المرسوم.

بالنسبة لأصول البنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية التي تعد أصولاً ذات ملكية عامة ثابتة ويتم التعامل معها في شكل تسليم أو نقل إلى مؤسسة إدارة السكك الحديدية الوطنية، يتم تنفيذ السلطة والنظام والإجراءات الخاصة بالتسليم ونقل الأصول وفقًا لأحكام القانون بشأن التعامل مع الأصول ذات الملكية العامة الثابتة؛ لا يشترط إعادة إجراءات نقل الملكية المنصوص عليها في هذا المرسوم.

بالنسبة لأصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية نتيجة تنفيذ المشروع باستخدام رأس مال الدولة:

- في حال حدد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل السلطة المختصة أو الشخص المستفيد من الأصول كنتيجة لعملية تنفيذ المشروع وكان المستفيد هو مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، فبعد استكمال الاستثمار والبناء والمشتريات يكون المستثمر ومالك المشروع ومجلس إدارة المشروع مسؤولين عن تسليم الأصول إلى مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية؛ لا يشترط إعادة إجراءات نقل الملكية المنصوص عليها في هذا المرسوم.

- في حال حدد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل الجهة أو الشخص المختص المستفيد من الأصول كنتيجة لعملية تنفيذ المشروع ولكن هذا المستفيد ليس الشركة التي تدير أصول السكك الحديدية الوطنية، يتم التعامل معه على النحو التالي:

إذا كان المستفيد وكالة حكومية أو وحدة خدمة عامة أو وكالة تابعة للحزب الشيوعي الفيتنامي أو جبهة الوطن الفيتنامية أو منظمة اجتماعية سياسية، فبعد أن يتلقى المستفيد الأصول، سيتم نقل الأصول من المستفيد إلى وزارة النقل لتسليمها إلى المؤسسة التي تدير أصول السكك الحديدية الوطنية؛ يتم النقل وفقاً للأحكام (*) أدناه.

إذا لم يكن المستفيد من الأصول الناتجة عن عملية تنفيذ المشروع وكالة حكومية أو وحدة خدمة عامة أو وكالة للحزب الشيوعي الفيتنامي أو جبهة الوطن الفيتنامية أو منظمة اجتماعية سياسية، فيجب على المستفيد إدارة الأصول واستخدامها واستغلالها وفقًا لأحكام قانون السكك الحديدية والقوانين الأخرى ذات الصلة. في حال الحاجة إلى نقل الأصول إلى وزارة النقل لتسليمها إلى شركة لإدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، يتم اتباع القواعد (*) أدناه.

- في حالة عدم تحديد مشروع الاستثمار المعتمد من قبل السلطة المختصة أو الشخص المستفيد من الأصول الناتجة عن عملية تنفيذ المشروع، يتم تنفيذ السلطة والنظام والإجراءات الخاصة بتخصيص مؤسسة الإدارة أو نقل أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية إلى وزارة النقل للتخصيص إلى مؤسسة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية وفقًا للوائح التعامل مع الأصول الناتجة عن المشاريع باستخدام رأس مال الدولة في قانون إدارة واستخدام الأصول العامة؛ لا يشترط إعادة إجراءات نقل الملكية المنصوص عليها في هذا المرسوم.

ينص المرسوم بوضوح على أنه بالنسبة لأصول البنية التحتية للسكك الحديدية التي تديرها كيانات أخرى غير شركات إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، إذا احتاج الكيان الإداري إلى نقل الأصول إلى وزارة النقل لتسليمها إلى شركة إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية، فيجب تنفيذ السلطة والأمر والإجراءات الخاصة بنقل الأصول وفقًا للأحكام القانونية ذات الصلة؛ لا يشترط إعادة إجراءات نقل الملكية المنصوص عليها في هذا المرسوم. في حالة عدم وجود لوائح في القوانين ذات الصلة بشأن السلطة والنظام والإجراءات الخاصة بنقل الأصول، يتم تطبيق السلطة والنظام والإجراءات المنصوص عليها في البند 2 والبند 3 من المادة 23 من هذا المرسوم لتقرير وتنفيذ نقل الأصول.(*)

نموذج التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية

مرسوم ينص على تنظيم محدد لإدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية المخصصة للمؤسسات لإدارة أصول السكك الحديدية في شكل استبعاد عنصر رأس المال الحكومي في المؤسسة.

وفقًا للمرسوم، تشمل أشكال التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية ما يلي: استرداد الأصول؛ نقل الأصول؛ نقل الأصول إلى الإدارة والمعالجة المحلية؛ تصفية الأصول؛ التعامل مع الممتلكات في حالة فقدانها أو تلفها؛ أشكال أخرى من العلاج حسبما ينص عليه القانون.

فيما يتعلق باسترداد أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية، ينص المرسوم بوضوح على أنه يتم استرداد أصول البنية التحتية للسكك الحديدية في الحالات التالية: 1- عندما يكون هناك تغيير في التخطيط واللامركزية الإدارية؛ 2- الأصول التي تم تخصيصها ولكن لم تعد هناك حاجة لاستخدامها كأصول للبنية التحتية للسكك الحديدية؛ 3- عدم تخصيص الأصول للمستفيد الصحيح؛ 4- الأحوال الأخرى التي ينص عليها القانون.

وزير النقل يقرر استعادة أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية التي كانت تحت إدارته. يتم التعامل مع أصول البنية التحتية للسكك الحديدية المستردة في الأشكال التالية: النقل؛ نقلها إلى الإدارة المحلية والتعامل معها حسب الأنظمة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-khai-thac-tai-san-ket-cau-ha-tang-duong-sat.html