الدورة الخامسة والعشرون للجنة الدائمة للجمعية الوطنية: تم الانتهاء من البرنامج المقترح بالكامل

بعد سبعة أيام من العمل العاجل والمسؤول، أكملت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في دورتها الخامسة والعشرين البرنامج المقترح بالكامل. وهذه هي الجلسة التي تحتوي على أكبر قدر من المحتوى منذ بداية العام، مع التركيز على الرقابة والتشريع وعدد من القضايا المهمة الأخرى.

التجديد الأساسي والشامل للتعليم العام

وفقاً لبرنامج وخطة الإشراف لعام 2023، أجرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الاجتماع إشرافاً موضوعياً على "تنفيذ القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية". وهذه قضية هامة من قضايا السياسة الوطنية العليا، وتثير قلق عدد كبير من الناخبين والمواطنين، وخاصة مديري التعليم والمعلمين وأولياء الأمور. ولذلك، تم لأول مرة بث جلسة الرقابة المواضيعية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الهواء مباشرة عبر الإذاعة والتلفزيون، مما ساهم في تعزيز الديمقراطية وسيادة القانون والدعاية والشفافية في أنشطة الجمعية الوطنية.

وقد رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تقرير نتائج الرصد قدم صورة شاملة ومتعمقة لحالة الابتكار في التعليم العام. إن العديد من المحتويات والحلول والتوصيات ذات قيمة كبيرة من الناحية النظرية والعملية.

فضلاً عن النتائج المتميزة التي تم تحقيقها، أشار التقرير إلى بعض النقائص والقيود التي يتعين التغلب عليها. هناك 12 وثيقة متأخرة عن الموعد المحدد، ومن بينها برنامج التعليم العام الجديد الذي صدر بعد 30 شهرًا من التأخير. فيما يتعلق ببرنامج التعليم العام الجديد: إن تصميم مادة التاريخ غير معقول، واضطرت الجمعية الوطنية إلى إدراجه في القرار مرتين، وطلبت التعديلات. الكتب المدرسية المعدة وفق برنامج التعليم العام الجديد لا تزال تعاني من العديد من النواقص، مما يسبب غضبا شعبيا...

مشهد من الاجتماع الصباحي بتاريخ 25 أغسطس 2023. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

ومن خلال نتائج الرصد، اقترح فريق الرصد ثلاث مجموعات رئيسية من الحلول بشأن المؤسسات والآليات وتنظيم التنفيذ. وبناء على ذلك فإن بعض المحتويات التي تحتاج إلى التنفيذ هي: إعداد مشروع قانون المعلمين؛ - استكمال وتعديل الأنظمة الخاصة بالتجريب وضمان الجودة والموافقة على الكتب المدرسية... واقترح وفد المراقبة قيام الجهات ذات الصلة بالبحث والعرض على مجلس الأمة للنظر والبت في سياسة تكليف وزارة التربية والتعليم بإعداد محتوى مجموعة من الكتب المدرسية الحكومية، مع تشجيع المنظمات والأفراد على المشاركة في تأليف الكتب المدرسية.

وطلبت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من الحكومة ورئيس الوزراء مواصلة توجيه الوزارات والفروع والمحليات للتعرف على أوجه القصور والقيود القائمة والتعلم منها؛ تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير لجنة الإشراف بشكل عاجل لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 بنجاح، وضمان التقدم والجودة؛ وفي الوقت نفسه، مواصلة توجيه الأبحاث واستكمال البرنامج وفقًا للأهداف والمتطلبات المحددة.

وتأكيداً على روح المشاركة المبكرة والبعيدة للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية، أكد أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن الرقابة لا تقتصر على تقييم نتائج تنفيذ سياسات الجمعية الوطنية فحسب، بل والأهم من ذلك تعزيز التنفيذ الأكثر فعالية وجودة، لأن الهدف النهائي هو ابتكار التعليم العام بشكل أساسي وشامل.

إحداث تغيير واضح وملموس في مجال الاستجواب

ومن أهم محتويات الدورة الخامسة والعشرين أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنظم أنشطة الأسئلة والأجوبة. وبناء على تلخيص المقترحات المقدمة من وفود الجمعية الوطنية، وبالنظر إلى المجالات التي أشرفت عليها وتشرف عليها الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الفترة الماضية والرد على الأسئلة خلال فترة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، فضلاً عن المتطلبات العملية، قررت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اختيار الأسئلة لمجموعة القضايا التي تقع ضمن مسؤولية وزارة العدل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية.

وفي معرض استجوابه لوزير العدل لي ثانه لونج، أثار بعض النواب قضية الإصدار البطيء وغير المحلول للوثائق القانونية. وسأل النائب ديو هوينه سانج (بينه فوك) معالي الوزير: أرجو أن تخبرنا ما هو الحل ومسؤولية الوزارة للتغلب على هذا الوضع؟

وأقر وزير العدل بهذا الوضع، وقال إن عدد الديون والوثائق المتأخرة يشهد كل عام ارتفاعا أو انخفاضا معينا، إلا أنه في عام 2021 يتجه عدد الديون والوثائق المتأخرة إلى الارتفاع.

وفي اقتراحه للحل، أوضح وزير العدل أن رئيس مجلس الوزراء أصدر قراراً يتضمن عدداً من الحلول للتغلب على الصعوبات والنواقص في عمل صياغة الوثائق القانونية، من بينها وضع ضوابط لضمان الانضباط الإداري في صياغة وإصدار الوثائق القانونية. في الوقت الحالي، تشكل اللائحة 69-QD/TW الخاصة بمعاقبة المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب الذين يخالفون القانون أداة قوية للغاية. يوجه المكتب السياسي بتقديم لوائح المكتب السياسي بشأن عدد من الحلول لمنع ومكافحة الفساد والسلبية ومصالح المجموعة في صياغة الوثائق. وعلى المدى الطويل، بحسب وزير العدل، من الضروري في عملية التشريع أن يتم تحديد العديد من القضايا المحددة في القانون بشكل واضح، ولا ينبغي الاعتماد على إعداد وثائق توضيحية وإرشادية.

وفي معرض سؤاله لوزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان، سأل العديد من المشاركين عن الحلول لإزالة الصعوبات في استهلاك وتصدير المنتجات الزراعية.

وقال المندوب فام هونج ثانج (ها نام) إن الربط بين الإنتاج واستهلاك المنتجات الزراعية في بعض المناطق لا يزال بطيئا في الوقت الحالي. ولا يزال الربط على طول سلسلة القيمة لتعزيز الميكنة محدودا. ولا تزال الاتصالات بين المناطق والاتصال بالأسواق مجزأة. لا تزال تكاليف الخدمات اللوجستية مرتفعة. ولم يصبح الابتكار بعد القوة الدافعة لتنمية القطاع الزراعي. وطلب النائب من الوزير تقديم الحلول في الفترة المقبلة لتجاوز هذا الوضع.

وفي رده على المشاركين، قال الوزير لي مينه هوان إن التعاون بين المنتجين والروابط بين المنتجين والشركات على طول سلسلة المنتجات أمر ضروري. وهذه أيضًا هي استراتيجية القطاع الزراعي لتغيير الوضع المجزأ والصغير والعفوي للزراعة في بلادنا. ومع ذلك، لا يزال وضع الارتباط بطيئًا، فوفقًا للتقارير الواردة من المحليات، فإن حوالي 20% فقط من المناطق الزراعية تقع في سلسلة الصناعة، وليست كل السلاسل مستدامة.

وأكد الوزير لي مينه هوان أن "القضية هي تحسين استدامة هذه السلاسل في الفترة المقبلة، وبالتالي التغلب على حالة الحصاد الجيد ولكن الأسعار المنخفضة، أو قصة المزارعين الذين يخونون الثقة مع الشركات أو الشركات التي تتخلى عن الودائع، والتجار الذين يتخلون عن الودائع".

وبحسب الوزير، فإن الوزارة ستعمل خلال الفترة المقبلة بشكل مستمر مع المحليات لبناء نماذج سلاسل أكثر تزامنا واكتمالا؛ وفي الوقت نفسه، نعمل جنبًا إلى جنب مع المعاهد والمدارس والعلماء والشركات على التأثير على سلسلة التنمية بشكل أكثر استدامة.

وفي جلسة الاستجواب سجل 107 نواب في مجلس الأمة للمشاركة في الاستجواب، ومارس 54 نائباً حقهم في الاستجواب، وناقش 8 نواب لتوضيح قضايا تهم النواب. وهذا يدل على أن القضايا المطروحة للنقاش تحظى باهتمام كبير من قبل نواب مجلس الأمة والناخبين والشعب.

أكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي أن أسئلة نواب الجمعية الوطنية أظهرت أن العديد من القضايا القائمة والملحة في المجتمع تمت مناقشتها وحلها على الفور. وتم إصدار العديد من السياسات والاستراتيجيات التي ساهمت بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وضمان الأمن الاجتماعي. ومن خلال أنشطة الاستجواب، فإنه يساعد أيضًا على اكتشاف أوجه القصور والقيود في عملية إنفاذ القانون، فضلاً عن تعزيز مسؤولية الوزراء في إيجاد الحلول للتغلب على القيود والقصور؛ ونؤكد باستمرار أن هذا الشكل من أشكال الرقابة على الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية فعال للغاية.

وتأكيداً على الأهمية العملية والفعالية المذكورة أعلاه، يعتقد رئيس مجلس الأمة أنه: بفضل الحلول التي التزم بها الوزراء، والعزيمة العالية للحكومة، ورفقة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة، فإن مجال الإدارة تحت مسؤولية وزارة العدل سوف يشهد العديد من التغييرات الواضحة، ويصل إلى آفاق جديدة، ويصبح أكثر جوهرية. لقد تغلب القطاع الزراعي على الصعوبات والتحديات، واستمر في كونه أساسًا متينًا للاقتصاد، مما خلق أساسًا وفرضية مهمة للتحرك نحو الزراعة الحديثة والتكامل الدولي والتكيف مع تغير المناخ.

ضمان تطبيق القانون وتلبية توقعات الناس

وفي هذه الدورة، قضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقتًا طويلاً في مراجعة وإبداء الآراء حول العمل التشريعي. وعلى وجه التحديد، أبدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراءها بشأن مشاريع القوانين التالية: مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري؛ مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)

وأبدت اللجنة الدائمة بمجلس النواب آراءها في تفسير وقبول وتعديل مشاريع القوانين التالية: مشروع قانون الموارد المائية (معدل)؛ مشروع قانون بشأن تحديد هوية المواطن (معدل)؛ مشروع قانون بشأن إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ مشروع قانون بشأن القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ مشروع قانون الاتصالات (المعدل)؛ مشروع قانون تنظيم مهنة العقار (معدل)؛ مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ مشروع قانون الإسكان (المعدل).

وفيما يتعلق بمشروع قانون الأراضي (المعدل)، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي من الحكومة توجيه وزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوزارات والفروع لتعزيز الشعور بالمسؤولية والتنسيق الوثيق مع اللجنة الاقتصادية ووكالات الجمعية الوطنية لاستيعاب وشرح واستكمال مشروع القانون؛ "التعاون والتضافر من أجل مصلحة الوطن والشعب لضمان جودة مشروع القانون، وإزالة الصعوبات والعقبات، وضمان تنفيذ أحكام القانون، وإكمال المهام القانونية الهامة لهذا الفصل، وتلبية تطلعات الشعب".

تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية من أجهزة الجمعية الوطنية التنسيق بشكل وثيق مع أجهزة الحكومة لتنفيذ نتائج اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ وفي الوقت نفسه، الاستعداد بشكل جيد للمؤتمر الرابع لنواب الجمعية الوطنية المتفرغين للدورة الخامسة عشرة، الذي سيفتتح في 28 أغسطس/آب، ومواصلة التحضير للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة لضمان الجودة.

وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc

مصدر