الإجماع يشعل الأمل

اختتمت قمة مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو بالبرازيل في 19 نوفمبر/تشرين الثاني بالتزامات متواضعة أثارت الآمال...

من المقرر أن تعقد قمة مجموعة العشرين لعام 2024 يومي 18 و19 نوفمبر/تشرين الثاني في ريو دي جانيرو بالبرازيل. (المصدر: G20.org)

ورغم هيمنة الانقسامات حول عدد من القضايا الجيوسياسية، فإن زعماء مجموعة العشرين توصلوا إلى عدة اتفاقيات مهمة، بما في ذلك زيادة الضرائب على الأثرياء، والدعم المالي لمكافحة تغير المناخ، والأزمات الإنسانية.

تحت عنوان "بناء عالم عادل وكوكب مستدام"، جمعت قمة ريو دي جانيرو زعماء أكبر اقتصادات العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين واليابان والهند وألمانيا وإيطاليا وفرنسا... لمناقشة التحديات العالمية من مكافحة الفقر، وإصلاح الحوكمة العالمية، وفرض الضرائب على الأثرياء إلى تعزيز المساواة بين الجنسين ومعالجة تغير المناخ.

ومن الجدير بالذكر أن هذا المؤتمر شهد أيضًا المشاركة الأولى للاتحاد الأفريقي كعضو رسمي.

الضرائب الأكثر عدالة

وكان أحد أبرز نتائج القمة هو الالتزام بالعمل معًا لضمان فرض ضرائب أكثر عدالة على الأثرياء. وفي بيان مشترك، أكد زعماء مجموعة العشرين أنهم سيعملون على بناء آليات فعالة لمكافحة التهرب الضريبي وتعزيز تحصيل الضرائب لأصحاب الأصول الكبيرة.

إن فرض الضرائب على الأثرياء من أهم أولويات البرازيل خلال رئاستها لمجموعة العشرين في عام 2024. وفي فبراير/شباط، اقترحت الدولة المضيفة البرازيل فرض ضريبة سنوية لا تقل عن 2% على أغنى 3000 شخص في العالم ممن تتجاوز أصولهم مليار دولار للحد من التفاوت.

وجاء هذا الاقتراح من جانب البرازيل بعد أن كلفت الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية الخبير الاقتصادي الفرنسي في مجال عدم المساواة غابرييل زوكمان بإجراء بحث حول تأثير فرض ضريبة الحد الأدنى العالمية على المليارديرات.

تشير الأبحاث إلى أن أصحاب المليارات يدفعون حاليًا ضرائب تعادل 0.3% فقط من ثرواتهم. لو تم تطبيق معدل ضريبي أدنى بنسبة 2%، فإن العالم سوف يجمع نحو 200-250 مليار دولار سنويا من حوالي 3000 فرد تبلغ أصولهم مليار دولار أو أكثر. ويمكن استخدام هذه الأموال في تمويل الخدمات العامة مثل التعليم والرعاية الصحية وكذلك مكافحة تغير المناخ.

ولكن أعضاء مجموعة العشرين فشلوا في التوصل إلى إجماع بشأن فرض ضريبة بحد أدنى 2% سنويا على الأثرياء، كما دعت البرازيل. وأيدت فرنسا وإسبانيا وجنوب أفريقيا وكولومبيا والاتحاد الأفريقي الاقتراح، بينما عارضته الولايات المتحدة وألمانيا.

وبحسب تقرير صادر عن منظمة أوكسفام الدولية، فإن ثروة أغنى 1% من سكان العالم زادت بمقدار 42 ألف مليار دولار خلال العقد الماضي، أي ما يقرب من 36 ضعف إجمالي ثروة نصف سكان العالم الأفقر. تعد دول مجموعة العشرين موطنا لنحو 80% من مليارديرات العالم.

وتظهر حسابات منظمة أوكسفام الدولية أنه في بلدان مجموعة العشرين، فإن أقل من 8 سنتات من كل دولار من الضرائب التي يتم تحصيلها من المليارديرات هي ضريبة الممتلكات. "لقد وصل التفاوت إلى مستويات صادمة. "يستمر الـ 1% الأغنياء في ملء محافظهم بالأموال، في حين يكافح الباقون من أجل تلبية احتياجاتهم."

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة المناقشة حول التنمية المستدامة والتحول في مجال الطاقة في إطار قمة مجموعة العشرين. (المصدر: VGP)

التمويل لتغير المناخ

وفيما يتصل بمكافحة تغير المناخ، وهي إحدى النقاط الساخنة في قمة مجموعة العشرين، فقد تم تحقيق بعض التقدم أيضاً، على الرغم من أن القادة لم يتمكنوا من تقديم التزام واضح بشأن تمويل البلدان النامية لزيادة قدرتها على الاستجابة لتأثيرات تغير المناخ. وأشار البيان المشترك لمجموعة العشرين إلى أن التمويل اللازم سوف يأتي من "جميع الموارد"، لكنه لم يحدد كيفية تخصيص الأموال.

في هذه الأثناء، لا تزال المفاوضات في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP29) في أذربيجان بشأن تمويل المناخ متوقفة، بسبب الخلافات بين البلدان المتقدمة والاقتصادات الناشئة حول مصدر ومستوى المساهمات المالية. وبالإضافة إلى التمويل والمناخ، دعت مجموعة العشرين أيضا إلى التخلص التدريجي من دعم الوقود الأحفوري غير الفعال، لكنها لم تذكر نهاية كاملة لاستخدام هذا الوقود.

كما أشار البيان المشترك لمجموعة العشرين إلى الأزمة في قطاع غزة والصراع في أوكرانيا، مع الالتزام القوي بتعزيز وقف إطلاق النار وحماية المدنيين. أعربت مجموعة العشرين عن "قلقها العميق" إزاء الوضع الإنساني المتدهور في غزة ودعت إلى وقف شامل لإطلاق النار في غزة ولبنان.

جهود مكافحة الفقر

كما حققت قمة مجموعة العشرين بعض التقدم في مكافحة الفقر. وبحسب تقرير مؤشر الفقر المتعدد الأبعاد الصادر عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، هناك حالياً أكثر من مليار شخص في العالم يعيشون في فقر مدقع، وأكثر من نصفهم من الأطفال.

إن معدلات الفقر في البلدان التي تعيش حالة حرب أعلى بثلاث مرات. في عام 2023، سيواجه ما بين 713 و757 مليون شخص الجوع، وهذا يعني أن 1 من كل 11 شخصا في العالم سيعاني من الجوع.

وفي كلمة ألقاها قبيل القمة، دعا رئيس الدولة المضيفة لويس إيناسيو لولا دا سيلفا زعماء مجموعة العشرين إلى اتخاذ إجراءات قوية في مكافحة الفقر لتحقيق هدف القضاء على الجوع الشديد في جميع أنحاء العالم بحلول الموعد النهائي الذي حددته الأمم المتحدة في عام 2030.

لقد حققت قمة مجموعة العشرين بعض التقدم في مكافحة الفقر. (المصدر: G20.org)

التحديات تلوح في الأفق

تعقد قمة مجموعة العشرين هذا العام في ظل التوترات الجيوسياسية. إن الانقسام بين الدول الغربية والدول الأخرى، وخاصة المنافسة الاستراتيجية بين القوى الكبرى، يؤدي إلى تغيير النظام العالمي. وفي كلمته التي حضرها المؤتمر، أكد الأمين العام ورئيس الصين شي جين بينغ على دور بكين في المساهمة في الحفاظ على النظام الدولي وتعهد بدعم اقتصادات نصف الكرة الجنوبي من خلال مبادرات التعاون وخفض الحواجز التجارية.

وعلى العكس من ذلك، تتجه الولايات المتحدة تحت قيادة الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى العودة إلى سياسة "أميركا أولا"، مع اتخاذ تدابير حمائية تجارية من شأنها أن تخلق تحديات للنظام التجاري العالمي، وتؤثر على مستقبل المنظمات المتعددة الأطراف، وتضعف الالتزامات المشتركة.

وعلاوة على ذلك، لا بد من الاعتراف أيضاً بأن إصلاح الحوكمة العالمية لا يزال يواجه العديد من العقبات. وتطالب بلدان الجنوب العالمي بشكل متزايد بمزيد من السلطة في المنظمات الدولية مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والأمم المتحدة. وعلق قصر الإليزيه قائلا: "يريد الرئيس إيمانويل ماكرون مواصلة المناقشات حول هذه القضية، مع الاعتراف بأن النظام المالي الدولي الحالي لم يعد مناسبا لعالم اليوم".

وأكد رئيس الوزراء الياباني إيشيبا شيغيرو أيضا على الحاجة الملحة إلى الإصلاح المبكر لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد. وقال السيد إيشيبا شيغيرو أيضًا إنه في سياق التحول الرقمي السريع، فإن إصلاح منظمة التجارة العالمية يعد قضية ملحة، وخاصة الحاجة إلى استعادة وظيفة تسوية المنازعات بشكل فعال.

وفي هذا السياق، أكد زعماء مجموعة العشرين في البيان المشترك الذي اختتم القمة التزامهم بأهداف التنمية المستدامة، مع التأكيد على أن التحديات الحالية، من تغير المناخ إلى الصراعات وعدم المساواة العالمية، لا يمكن حلها إلا من خلال التعاون المتعدد الأطراف.

لقد كان هذا نجاحا كبيرا للمؤتمر.

المصدر: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html