وفي صباح يوم 16 يناير/كانون الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعاتها مشروع القرار بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة.
وفي المقترح، اقترحت الحكومة 8 آليات محددة لتنفيذ برامج الهدف الوطني. وعلى وجه الخصوص، قدمت الحكومة خيارين إلى الجمعية الوطنية لتوجيه اللامركزية إلى مستوى المقاطعات في إدارة وتنظيم تنفيذ البرامج المستهدفة على المستوى الوطني.
وعلى وجه التحديد، يقرر مجلس الشعب المحلي تخصيص رأس المال لتنفيذ كل برنامج هدف وطني بالتفصيل لكل مشروع مكون؛ قائمة مشاريع الاستثمار العام المنفذة لبرامج الأهداف الوطنية.
ويقترح المشروع أيضًا أن يقرر مجلس الشعب المحلي تعديل خطة تخصيص رأس مال الاستثمار العام والنفقات العادية بين البرامج المستهدفة الوطنية؛ هيكل رأس المال في الموازنة العامة للدولة بين الإنفاق الاستثماري والنفقات العادية للمشاريع المكونة التي لم تعد مؤهلة للحصول على الدعم...
نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج. (الصورة: QH)
وفي حديثه خلال مجموعة المناقشة، قال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إن مشروع القرار يوضح آليات قوية غير مسبوقة، وإنه يتعين على المسؤولين العمل "ليلا ونهارا" لتحقيقها.
وقال نائب رئيس الوزراء "إذا صوت مجلس الأمة بالموافقة، أيا كان الخيار الذي تم اختياره، فإننا نعتبر ذلك نجاحا، لأن آليات التقديم الثمانية كلها مختلفة عن القانون، وتتجاوز القانون" .
وقال نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج إن برامج الأهداف الوطنية الثلاثة هي عبارة عن توليفة من العديد من السياسات والقضايا واللوائح، وبالتالي فهي معقدة للغاية ومتشابكة وحتى متضاربة مع بعضها البعض. إذا لم يتم الإزالة لا يمكن القيام بذلك.
إذا أقرت الجمعية الوطنية القرار، فلن يتبقى سوى شيء واحد يجب القيام به فيما يتعلق ببرنامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، لأن سياسة الاستثمار يجب أن تتغير، لكن هذا لم يتم في الوقت المناسب...
وقال نائب رئيس الوزراء إن المبدأ الأكبر من الآليات الثماني التي اقترحتها الحكومة على الجمعية الوطنية هو اللامركزية القوية، وتعزيز قدرات القواعد الشعبية، والمطالبة بزيادة التفتيش والإشراف، بما في ذلك مسؤولية نواب الجمعية الوطنية، وربما إضافة جبهة الوطن.
ومن وجهة نظر مندوب الجمعية الوطنية بشأن اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات، تساءل نائب رئيس الوزراء أيضاً هل اللامركزية على مستوى المحافظات والبلديات قادرة على معالجة الأمر أم لا؟
"لأننا إذا لم نكن حذرين، فسوف نخسر كوادر. لقد تلقيت على هاتفي العديد من الرسائل من كوادر في المناطق والبلديات يقولون فيها: "من فضلك، نائب رئيس الوزراء، لا تعطيني الوظيفة، سأقطع الاتصال بي". لذا هناك ارتباك في مكان ما حول مدى اللامركزية الموجودة.
ولكن المبدأ يجب أن يكون قابلاً للتنفيذ، ويجب على الإخوة أدناه أن يكونوا قادرين على القيام به. ولذلك، قد تكون هناك بعض رغبات المندوبين التي درسناها بعناية شديدة ولكننا لم نجرؤ على تفويضها"، كما ذكر السيد كوانج.
تحدث نائب رئيس الوزراء أكثر عن حقيقة تقديم وطلب الأشياء، ولكن ليس كل ما تطلبه ممكنًا.
"هناك قصة عن اختيار ما هو مقبول وما هو غير مقبول، والمانح أيضًا يختار ما هو مقبول وما هو غير مقبول.
على سبيل المثال، يجب أن تكون ميزانية الدولة ضيقة للغاية، حتى لو كانت مجرد فلس واحد، والعديد من الناس "يبتعدون" لأنهم يتجاهلون هذا. وأضاف نائب رئيس الوزراء أن "تشغيل الشبكة فقط يكفي" .
نائب رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية نجوين مينه دوك.
من خلال متابعة تنفيذ برنامج الهدف الوطني، قال نائب رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية نجوين مينه دوك (وفد مدينة هو تشي منه) إن هناك العديد من المشاكل والنواقص، لذلك هناك حاجة إلى حل بآلية محددة.
وفيما يتعلق بتفويض رأس المال المتوازن في الموازنة إلى المحليات، ينص القرار على تخصيص رأس مال متوازن للمجالس الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق. لكن المندوب الألماني قال إنه من الضروري المقارنة مع قانون الاستثمار العام، وتوضيح مقدار رأس المال الذي ستحدده مستويات المقاطعات والمناطق.
وقال السيد ديوك إن "اللوائح الحالية غامضة وسيكون من الصعب تنفيذها" .
وقال نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية في بينه دينه لي كيم توان أيضًا إنه يجب أن تكون هناك آلية مرنة في تقديرات الميزانية والتسوية طوال الفترة للبرامج المستهدفة الوطنية الثلاثة، بحيث عندما تكون هناك حاجة إلى تعديلات، لن تكون هناك مشاكل.
وفيما يتعلق بمشروع اللامركزية التجريبي، أعرب السيد توان عن موافقته على اللامركزية ولكنه أعرب عن قلقه بشأن المشروع التجريبي. لأن، بحسب مقترح الحكومة، يجب على كل محافظة أن تختار منطقة واحدة للمشروع التجريبي، في حين أن الوقت حتى عام 2025 لا يزال قصيرا جدا، وبالتالي فإن الفعالية والتأثير ليسا مرتفعين.
ولذلك اقترح السيد توان أن يكون هناك لائحة مفتوحة يمكن تنفيذها وفقاً للوائح الحالية أو أن يتم تفويض حق اتخاذ القرار بشأن استخدام رأس المال إلى اللجنة الشعبية أو مجلس الشعب على مستوى المحافظات. ومن ثم فإن تحديد أي وحدة سيتم تعيينها وأي مستوى من التنفيذ سيتم من قبل المحلية وفقا للواقع وليس كمشروع تجريبي على مستوى المنطقة.
(المصدر: فيتنام نت)
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)