كيف يختلف سكن العمال عن السكن الاجتماعي؟

ما الفرق بين سكن العمال والسكن الاجتماعي؟

تلعب مساكن العمال دوراً في حل احتياجات السكن في بعض المناطق، مع توفير ظروف معيشية آمنة ومريحة للعمال. ومع ذلك، فإن العرض السكني للعاملين في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات لا يزال محدودا للغاية وغير قادر على تلبية الطلب.

وفقًا لشركة Savills Vietnam، فإن NƠCN لديه بعض الاختلافات عن الإسكان الاجتماعي (NƠXH)، وخاصة فيما يتعلق بالموقع والشرعية. يمكن تطوير المساكن الاجتماعية في العديد من الأماكن، في حين أن المساكن الصناعية تخدم العمال فقط، وبالتالي سيتم تركيزها في المناطق الصناعية أو المناطق المحيطة بالمتنزهات الصناعية.

سيحصل مشتري السكن الاجتماعي على كتاب أحمر دائم أو لمدة 50 عامًا، ولا يمكنهم نقله إلى الأشخاص المؤهلين لشراء السكن الاجتماعي إلا بعد 5 سنوات على الأقل من تاريخ تصفية عقد شراء السكن الاجتماعي أو عقد الإيجار المنتهي بالتمليك.

تختلف سكنات العمال عن السكن الاجتماعي في بعض الأمور. (الصورة: TCKT)

بالنسبة لـ NƠCN، تم تصميم معظمها كشقق للإيجار، ويتم تطويرها من قبل شركات مملوكة للدولة أو شركات خاصة. وتشمل الكيانات الثلاثة المسموح لها بتقديم معلومات NECN الشركات التي تعمل على تطوير البنية التحتية للمتنزهات الصناعية، والشركات التصنيعية في المتنزهات الصناعية، والشركات العقارية. في المحافظات الشمالية اليوم، يتم تطوير 70% من المناطق الصناعية من قبل الشركات الصناعية في المناطق الصناعية.

NƠN هو نوع من المباني السكنية المنخفضة الارتفاع بارتفاع أقصى يبلغ 5 طوابق ولا يوجد مصعد مع مناطق وقوف السيارات مرتبة على مستوى الأرض. تشتمل بعض المرافق الداعمة على منطقة مجتمعية، وكافتيريا، ومتجر صغير، ومساحة خضراء، وملعب.

يتم ترتيب الغرف في نوعين؛ خدمة الأفراد والعائلات. متوسط ​​حجم الغرفة الفردية حوالي 30 - 35 مترًا مربعًا لعدد يصل إلى 6 أشخاص. نوع السكن العائلي لديه مساحة متوسطة قدرها 25 م 2 لأسرة مكونة من 4 أشخاص. وفقًا للوائح، فإن الحد الأدنى لمساحة المناطق الصناعية هو 5 أمتار مربعة للشخص الواحد، وبحد أقصى 8 أشخاص. تحتوي كل غرفة على أثاث أساسي بما في ذلك غرفة نوم واحدة وحمام واحد مع أو بدون مطبخ.

وعلقت السيدة نجوين هونغ فان، نائبة المدير لخدمات الاستشارات والتقييم في سافيلز هانوي: "في الواقع، لا يزال العرض من NOCCN محدودًا للغاية ولا يمكنه تلبية الطلب الحالي.

وبحسب السجلات، يوجد في فيتنام نحو 4.5 مليون عامل في المناطق الصناعية، ونصفهم يحتاجون إلى مساكن تعادل الطلب على الإسكان بما يعادل 12.5 مليون متر مربع من المساحة الأرضية. ومع ذلك، فإن العرض الحالي لا يلبي سوى ما يقرب من 30% من الاحتياجات الفعلية للعمال. ونتيجة لهذا النقص، يقوم الناس ببناء العديد من المساكن الداخلية بالقرب من المناطق الصناعية للإيجار.

وقالت السيدة فان: "الكثير من هذه المساكن الداخلية قديمة ومتهالكة وتكتظ بكثافة عالية من المستأجرين، مما يشكل العديد من المخاطر المحتملة على الصحة والسلامة".

وفي سوق هاي فونج، قاطرة التنمية الصناعية في شمال فيتنام، شاركت السيدة فان: يوجد في هاي فونج حاليًا 14 منطقة صناعية و26 مجموعة صناعية تعمل مع أكثر من 200 ألف عامل، منهم حوالي 50 ألف عامل مهاجر.

وكشفت فان أن "المقاطعة لديها حاليا خطط لتطوير 15 منطقة صناعية أخرى على مساحة 6 آلاف هكتار من الأراضي، ومن المتوقع أن تتطلب قوة عاملة تصل إلى 300 ألف شخص وطلبا على مساحات صناعية تصل إلى 1.5 مليون متر مربع من المساحة الأرضية".

السياسات والحوافز المطبقة على الاستثمار وتطوير مساكن العمال

ووفقا للسيدة فان، لم يكن هناك في السابق إطار قانوني أو تعريف واضح لـ NECN. ومع ذلك، فإن المرسوم رقم 33، الذي صدر في أوائل عام 2023، تضمن التزامات مهمة بشأن الإسكان الخاص والإسكان الاجتماعي.

كما وجه رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بإعداد وإكمال مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل لمحدودي الدخل والعاملين في المناطق الصناعية خلال الفترة 2021 - 2030". وقد أصبح الآن من بين أهداف التخطيط العام للحكومات المحلية والوطنية تطوير هذين النوعين من الإسكان.

ويجب أن تكون هناك سياسات وحوافز تطبق على الاستثمار وتطوير مساكن العمال. (الصورة: بي بي)

وقد قدمت الدولة العديد من السياسات لتشجيع الاستثمار والتطوير وحزم الدعم لمساعدة العمال في الحصول على منتجات الإسكان. وبحسب القانون، فإنه بالنسبة لبعض المناطق الصناعية التي لها لوائح خاصة، يجب تخصيص ما لا يقل عن 2% من إجمالي مساحة أراضي المنطقة الصناعية للمناطق الصناعية. ومن المقترح إعفاء الأراضي المستخدمة في تطوير المناطق الصناعية من رسوم استخدام الأراضي.

وتشمل الآليات المالية الأخرى المقترحة للمطورين الإعفاء من ضريبة القيمة المضافة أو تخفيضها وضريبة دخل الشركات. بالإضافة إلى ذلك، قد تكون تكاليف البناء قابلة للخصم أيضًا عند حساب ضريبة دخل الشركات. وتستطيع المؤسسات النامية أيضًا الحصول على قروض تفضيلية من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية ومؤسسات الائتمان الأخرى العاملة في فيتنام.

ويحصل العمال أيضًا على قروض من حزمة دعم الائتمان الحكومية البالغة 15 تريليون دونج. وبموجب القرار رقم 33، يمكن للعمال الراغبين في شراء أو استئجار مسكن منخفض التكلفة الحصول على دعم بمعدل فائدة قرض بنسبة 2% سنويًا للعامين 2022-2023.

على الرغم من وجود مشاريع NECN القادمة في المستقبل القريب، إلا أن الطلب على السكن للعمال لا يزال مرتفعا وغير ملبى. وبحسب مؤشر أسعار سافيلز للربع الأول من عام 2023، قدم قطاع التصنيع 482 ألف عامل إضافي مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، وهو ما يعكس الطلب القوي على العمالة منذ الربع الأول من العام.

لذلك، يمكن للشركات الخاصة الاستفادة من الاستثمار في هذا القطاع نظرًا للطلب الكبير في السوق. ومع التطور المستمر للقطاع الصناعي، واستقرار تدفقات رأس المال الأجنبي المباشر، والقوى العاملة الكبيرة في قطاع التصنيع، بالإضافة إلى سياسات تحفيز الاستثمار، يمكن أن يصبح قطاع الصناعة التحويلية الوطني قطاعًا جاذبًا للاستثمار في المستقبل، وفقًا للسيدة فان.

مصدر: https://www.congluan.vn/nha-o-cho-cong-nhan-khac-gi-nha-o-xa-hoi-post251843.html