وتحتاج الدولة إلى توجيه ودعم الاقتصاد الخاص حتى يتمكن من الإقلاع بشكل حقيقي.

التأكيد على مكانة ودور الاقتصاد الخاص في العصر الجديد

- في المقال "التنمية الاقتصادية الخاصة - رافعة لفيتنام مزدهرة"، أكد الأمين العام تو لام أن الاقتصاد الخاص يجب أن يكون القوة الرائدة في العصر الجديد. ماذا تعتقد بشأن هذا المنظر؟

- إن مقال الأمين العام يظهر تغيراً قوياً جداً في وجهة نظر الحزب بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. إذا عدنا إلى التاريخ، إلى حوالي أوائل ثمانينيات القرن العشرين، عندما قمنا بـ"إصلاح الصناعة والتجارة الرأسمالية الخاصة"، كان الاقتصاد الخاص هو الهدف الذي يجب القضاء عليه وعدم قبوله.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (هانوي)

وبحلول عام 1986، جددنا تفكيرنا الاقتصادي، من اقتصاد مخطط مركزيا إلى اقتصاد السوق، ثم اعترفنا بوجود اقتصاد متعدد القطاعات، بما في ذلك الاقتصاد الخاص.

وهذا يعني أن الاقتصاد الخاص انتقل من حالة عدم السماح له بالوجود إلى حالة السماح له بالوجود. ولكن في ذلك الوقت كان الاقتصاد الجماعي واقتصاد الدولة والقطاعات الاقتصادية الأخرى ذات قيمة أعلى، وكان الاقتصاد الخاص مجرد مكون مسموح له بالوجود ولكن لم يكن له مكانة.

وبعد مرور نحو عشر سنوات، رفعنا مكانة الاقتصاد الخاص خطوة أخرى إلى الأمام، أي أننا اعتبرنا أن جميع المكونات الاقتصادية موجودة على قدم المساواة.

إذا كان الاقتصاد الخاص في المراحل المبكرة من الابتكار يلعب دورًا ثانويًا فقط، وكان الاقتصاد يعتمد بشكل أساسي على القطاع الحكومي ورأس المال الاستثماري الأجنبي، ففي العقدين الماضيين، وخاصة عندما أصدر المكتب السياسي القرار رقم 09 في عام 2011 وأصدرت اللجنة المركزية القرار رقم 10 في عام 2017 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، ارتفع هذا القطاع بقوة، ليصبح أحد الركائز المهمة الرائدة في الاقتصاد، ويظهر نفسه بشكل متزايد باعتباره القوة الدافعة الأكثر أهمية لتعزيز النمو الاقتصادي الوطني.

وإذا نظرنا إلى تلك العملية، فسوف نرى بوضوح التحول في أيديولوجية الحزب ووجهة نظره ووعيه تجاه دور الاقتصاد الخاص. إن مقال الأمين العام حول الاقتصاد الخاص يحدد بشكل أكثر وضوحا ودقة مكانة الاقتصاد الخاص في اقتصاد بلادنا باعتباره "أحد أهم ركائز الاقتصاد" و"يظهر بشكل متزايد أنه القوة الدافعة الأكثر أهمية" لتعزيز النمو الاقتصادي الوطني.

- على الرغم من أن الاقتصاد الخاص في بلادنا يساهم بشكل متزايد، إلا أن هذا القطاع لا يزال يواجه العديد من العوائق ولا يستطيع اختراقها. ما هو برأيك أكبر عائق؟

- وعلى صعيد المؤسسات والقوانين، فقد اعترفنا بأن كافة القطاعات الاقتصادية متساوية ولا يوجد بينها أي تمييز. لكن في الواقع، لا يزال القطاع الاقتصادي الخاص يواجه عوائق كبيرة تعيق تطوره. إن العائق الأكبر الذي يمنع الاقتصاد الخاص من تعزيز دوره وقدراته في الوقت الحاضر هو أن موارد الاقتصاد الخاص لا تزال ضعيفة للغاية. 95% من إجمالي عدد المؤسسات في بلدنا هي مؤسسات صغيرة ومتوسطة الحجم، وبالتالي فإن موارد الاقتصاد الخاص صغيرة بالفعل ومتناثرة بين العديد من الكيانات المختلفة وغير مرتبطة ببعضها البعض لخلق القوة.

ويفتقر الاقتصاد الخاص في بلادنا أيضًا إلى التوجه الاستراتيجي للتنمية طويلة الأمد والرؤية المستقبلية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى القدرة المحدودة للاقتصاد الخاص وجزئيًا إلى عدم وجود ساحة لعب للقطاع الخاص. على سبيل المثال، في أي مجال أو صناعة وجهت الدولة اتجاه تنمية الشركات المملوكة للدولة، واحتفظت بالسوق وساحة اللعب لتلك الشركات؛ أما بالنسبة للاقتصاد الخاص، فيجب عليك العمل بمفردك، ومعرفة الأمور، وإذا تنافست، فسوف تخسر السوق على الفور. لذلك، إذا كان هناك سوق، وملعب، وتوجه استراتيجي طويل الأمد للتنمية، فإن الاقتصاد الخاص يمكن أن يركز بثقة على استثمار الموارد من أجل التنمية، وتعزيز دوره حقًا كقوة دافعة ورافعة لتحقيق اختراق في النمو في الفترة المقبلة.

إن الاتساق في السياسات أمر ضروري حتى يشعر الاقتصاد الخاص بالأمان الحقيقي في الاستثمار والتنمية.

- في السنوات الأخيرة، أظهر حزبنا ودولتنا تصميماً كبيراً واتخذا إجراءات حاسمة لإزالة الاختناقات المؤسسية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال من أجل خلق ظروف أكثر ملاءمة لتطور القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك الاقتصاد الخاص. كيف تقيمون التقدم الذي أحرزناه في هذا المجال؟

- صحيح أنه في الآونة الأخيرة حدثت تغييرات كثيرة لتحسين المؤسسات وخلق التنمية، بما في ذلك خلق بيئة مناسبة لتطور الاقتصاد الخاص. على سبيل المثال، انتقلنا من وجهة نظر عدم السماح للاقتصاد الخاص بالوجود إلى السماح له بالوجود، ثم إلى المساواة مع القطاعات الاقتصادية الأخرى، وأن يكون له مكانة ودور وأهمية في الاقتصاد الوطني. ونحن نرى الآن أن القطاع الخاص يلعب الدور الأكثر أهمية. وهذا تغيير كبير في المنظور والإدراك. حتى الشركات المملوكة للدولة تقول إنها تحلم بأن تكون مثل الشركات الخاصة لأن الشركات الخاصة مسموح لها أن تفعل كل ما لا يحظره القانون، بينما الشركات المملوكة للدولة مسموح لها فقط أن تفعل الأشياء التي تسمح بها الدولة للاستثمار والأعمال.

لقد تحسنت بيئة الاستثمار والأعمال لدينا بشكل كبير مقارنة بالماضي وأصبحت تجذب الاستثمار الأجنبي بشكل جيد للغاية، مما يخلق بيئة تنافسية جيدة. وتوجد في البلاد أيضًا العديد من الشركات الخاصة القوية، وبعضها يصنع منتجات يمكنها أن تحل محل المنتجات الأجنبية وتنافسها بشكل جيد للغاية. لقد تطورت العديد من مناطق بلادنا بفضل الشركات الخاصة المحلية، مما أدى إلى خلق الإمكانات وحتى وصول العديد من الشركات الخاصة إلى العالم للاستثمار والتنافس على المستوى الدولي. وهذا يثبت أن الدولة أزالت العوائق وشجعت على تنمية الاقتصاد الخاص.

وإلى جانب هذه النتائج الإيجابية، فإننا نرى أيضاً أننا مازلنا في حاجة إلى توجيه الدولة، ويد الدولة، ودعم الدولة حتى يتمكن الاقتصاد الخاص من لعب دوره الحقيقي ويصبح رافعة حقيقية لانطلاقة النمو في البلاد.

- تحديدا، ما هو الدعم الذي يحتاجه الاقتصاد الخاص من الدولة برأيكم؟

- كما قلت آنفا، فإن الاقتصاد الخاص يحتاج إلى أن يُمنح السوق حتى يتطور. إن المنتجات التي أنتجتها المؤسسات المحلية بشكل عام، بما في ذلك المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات الخاصة، يجب أن يكون لدينا سوق لاستهلاك تلك المنتجات. فقط عندما يكون لدى الشركة سوق ملتزم باستهلاك منتجاتها، يمكن للناس أن يشعروا بالأمان في الاستثمار في الإنتاج ويكون لديهم القدرة على المنافسة. لذلك من الضروري أن تكون هناك سياسة حماية للمؤسسات المحلية بشكل عام للمنتجات والسلع المنتجة للاستهلاك المحلي والتي لا تنافس المنتجات المستوردة.

وحتى في مجال المشتريات العامة، ينبغي إعطاء الأولوية للسلع والمواد والوسائل المنتجة محليا. ويجب على الدولة أن تأخذ زمام المبادرة في هذا الأمر وأن تخلق إطاراً لتشجيع المواطنين والشركات المحلية على إعطاء الأولوية لشراء واستهلاك المنتجات والسلع المنتجة محلياً. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري خلق المزيد من الفرص للمؤسسات الخاصة للمشاركة بشكل أكبر في برامج الاستثمار العام الحكومية.

وتحتاج الدولة أيضًا إلى وضع سياسات لتشجيع الشركات الخاصة في حركة الشركات الناشئة والابتكار لأن هذا هو القوة الدافعة الجديدة لإحداث اختراق في النمو.

ترتبط الشركات الناشئة والابتكار بعوامل عالية المخاطر، لذا فإن الاستثمار الحكومي في المجالات الخطرة لا يزال محدودًا للغاية لأن استخدام ميزانية الدولة للاستثمار يتطلب إدارة صارمة، ولكن القطاع الخاص راغب جدًا. القطاع الخاص على استعداد لقبول "5 انتصارات و5 خسائر"، وكلما زادت المخاطر زادت الأرباح، وبالتالي فإن القطاع الخاص على استعداد لقبول المخاطر. ومن ثم، هناك مجال كبير للمشاركة للاقتصاد الخاص، وتحتاج الدولة إلى تعزيز وتشجيع الاقتصاد الخاص على الاستثمار في مجالات جديدة وخطيرة.

بالمقارنة مع السابق، فقد "فتحنا" الآن العديد من المجالات للاقتصاد الخاص للمشاركة فيها، لقد تخلينا عن فكرة "إذا لم تتمكن من إدارته، فاحظره" وسمحنا للاقتصاد الخاص بالاستثمار بحرية وممارسة الأعمال التجارية في العديد من المجالات الجديدة التي لم تكن موجودة من قبل مثل العملة الرقمية والعملة الافتراضية والتكنولوجيا الرقمية والتمويل الرقمي...

- إن مجتمع الأعمال متحمس للغاية ولديه توقعات عالية بشأن القرار الجديد للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. ماذا تتوقع شخصيا من هذا القرار؟

- ما نأمله في الفترة المقبلة هو تغيرات قوية ليس فقط في التفكير والوعي بل أيضاً في العمل تجاه الاقتصاد الخاص. وقد أظهر مقال الأمين العام بشأن الاقتصاد الخاص تفكيراً جديداً، وتعزيز مكانة ودور الاقتصاد الخاص في الاقتصاد الوطني، وتقديم توجيهات سياسية لدعم تنمية الاقتصاد الخاص. وتذكر المقالة ضرورة وضع سياسات محددة لدعم وتشجيع وتسهيل تنمية المشاريع الخاصة، بما في ذلك إصلاح الإجراءات الإدارية وتقليص الحواجز التجارية.

آمل أن يساعد القرار القادم الذي سيصدره المكتب السياسي بشأن الاقتصاد الخاص في إحداث تحول حقيقي من التصميم إلى العمل. ويجب على الدولة أن تتخذ الإجراءات اللازمة لتوجيه وقيادة ودعم تنمية الاقتصاد الخاص. إن هناك حاجة إلى توجيهات من الدولة بشأن المجالات التي ينبغي للاقتصاد الخاص الاستثمار فيها، ومجموعات الشركات التي ينبغي الاستثمار فيها، وقد يكون من الضروري حتى وضع أوامر إدارية لشركات محددة لتجنب الوضع الذي يتنافس فيه الاقتصاد الخاص مع بعضه البعض.

يجب أن تكون هناك سياسات تساعد على إنشاء مؤسسات خاصة كبيرة، وبناء ركائز كبيرة في القطاع الاقتصادي الخاص، وستدور الأمور الأخرى حول تلك الركائز، بدلاً من السماح بتقسيم السوق إلى خمسة أو سبعة أجزاء. ومن ثم، فمن الضروري أن يكون للدولة دور في دعم تنمية الاقتصاد الخاص. ولا بد من وجود التزامات سوقية وسياسات متسقة حتى يشعر الاقتصاد الخاص بالأمن والثقة ويستطيع الاستثمار في التنمية.

شكرًا لك!

أداء ثانه تشي