نائب وزير الداخلية الأسبق: دمج المحافظات والمدينة في 38 محافظة كما كان في السابق هو الحل المناسب

وفي حديثه لفيتنام نت حول سياسة دمج المقاطعات وإلغاء نظام الحكم على مستوى المناطق التي أقرها المكتب السياسي مؤخرًا، قال نائب وزير الداخلية السابق، السيد نجوين تين دينه، إن الحكومة المركزية قدوة مؤخرًا من خلال تطبيقها أولًا بروح "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"، لذا فإن المحليات أيضًا "حذت حذوها بحماس". وهذا هو الرأي الذي أوضحه الأمين العام بوضوح.

وبحسب السيد دينه، فإن دمج بعض المقاطعات أمر لا مفر منه لأننا ننفذ ثورة لتبسيط الجهاز وما فعلناه هو جعل النظام بأكمله متزامنًا، مما يضمن "التحسين، والدمج، والقوة، والكفاءة، والفعالية".

إذا لم تفعل ذلك، سوف تفوت الفرصة.

وعند الحديث عن دمج المحافظات والمدن، فإن الوزارات والفروع السابقة ذكرت ذلك عدة مرات، لكن يبدو أنه في كل مرة يتم طرحه، هناك العديد من العوائق التي تحول دون تنفيذه. ولكن هذه المرة، قمنا مؤخرا بتبسيط وتنظيم الجهاز على المستويين المركزي والمحلي، ولم نكتف بذلك، بل قمنا به بسرعة كبيرة. إذن، برأيك، هل هذا هو الأساس الذي يقوم عليه الاندماج الإقليمي المقبل بحيث يكون لا رجعة فيه؟

وقد حدد قرار اللجنة المركزية الثانية عشرة رقم 18 لسنة 2017 العديد من المهام الشاملة والكاملة. ما هو الحزب، ما هو المجلس الوطني، ما هي الحكومة، ما هي جبهة الوطن؟ المشكلة تكمن في التنفيذ.

لقد قمنا في الماضي بتبسيط وتبسيط الجهاز وحققنا بعض النتائج، ولكن في الحقيقة لم نصل إلى أهدافنا. إن تبسيط الأجهزة يؤدي في بعض الأحيان إلى تقليل عدد الموظفين فقط ولكن ليس الجودة. في بعض الأحيان تكون طريقة القيام بالأمر محترمة.

نائب وزير الداخلية السابق السيد نجوين تين دينه. الصورة: نغوك ثانغ

في الماضي، كنا نضع خارطة طريق في كثير من الأحيان بسبب وجود العديد من الصعوبات.

ولكن هذه المرة، قرر الحزب والدولة، بقيادة الأمين العام تو لام، أن هذه ثورة يجب تنفيذها بشكل شامل وحازم، مع تحقيق نصر سريع واختراق للنهوض. لذا الآن لم يعد الأمر مجرد خارطة طريق بل أصبح تقدمًا.

ولهذا السبب فإن إعادة الهيكلة هذه مختلفة عن ذي قبل، ومواقف مختلفة، وأفعال مختلفة. والآن نحن لا نفعل ذلك بشكل عفوي، بل على أساس البحث، ووراثة الإنجازات السابقة، ونفعل ذلك بإصرار، مثل الثورة، وليس الابتكار. هذه فرصة، إذا لم تستغلها فسوف تفوتها.

حدد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب هدفًا مفاده أنه بحلول عام 2030، ستصبح فيتنام دولة نامية تتمتع بصناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع؛ بحلول عام 2045، سوف تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. الهدف واضح جداً، إذا لم نتسارع ونحقق اختراقاً، فلن نتمكن من تحقيق معدل النمو كما هو محدد في الهدف.

لقد حققنا في الآونة الأخيرة ثلاثة إنجازات في البنية التحتية والمؤسسات والموارد البشرية، ولكن هذه المرة حققنا أيضًا تبسيطًا للأجهزة وإحداث تقدم في مجال العلوم والتكنولوجيا.

ومؤخرا أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57، وأقرت الجمعية الوطنية قرارا بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وخاصة آلية التعاقد وقبول "الأبحاث المحفوفة بالمخاطر".

كل شيء متزامن وروحنا مصممة للغاية على اغتنام الفرصة "التي تأتي مرة واحدة في العمر".

إن مقاطعة يبلغ عدد سكانها أكثر من 300 ألف نسمة مثل مقاطعة باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.

عند تطبيق سياسة دمج المحافظات ما هي العوامل التي يجب أخذها في الاعتبار؟ يرى البعض أنه يجب دمج المحافظات لتشكيل مناطق التنمية. ماذا تعتقد؟

لتحديد أي مقاطعة سيتم دمجها مع أي مقاطعة، يجب أن تكون هناك معايير. وتشمل هذه المعايير حجم السكان والمساحة، ولكن أيضًا عوامل محددة تتعلق بالثقافة والتاريخ وما إلى ذلك.

ولكن أولاً، من الضروري الاعتماد على حجم السكان والمساحة الطبيعية والنظر في 5 عوامل أخرى وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 35/2023 بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023 - 2030.

حتى الآن، كنا مهتمين بمناطق النمو والمناطق الديناميكية للتنمية مثل: المرتفعات الوسطى، ودلتا ميكونج، ودلتا النهر الأحمر... ولكن المناطق كبيرة نسبيا، وليست مجرد مقاطعة أو مقاطعتين مندمجتين معا.

من أجل دمج أي مقاطعة مع أخرى، يجب مراعاة العديد من العوامل، من الموقع الجغرافي إلى السكان، والعادات والممارسات... على سبيل المثال، المقاطعة التي يزيد عدد سكانها عن 300 ألف نسمة مثل باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.

إذن، برأيكم، هل يجب دمج بعض المحافظات المنفصلة سابقًا وتسميتها بنفس الاسم لأنها تمتلك تقاليد وأسسًا بالفعل؟

ومن الممكن أيضًا أن يكون هذا هو الأساس الذي درسناه من قبل. في الواقع، بعد عام 1976 لم يعد لدينا سوى 38 مقاطعة. وكانت هناك أيضًا ظروف خاصة في ذلك الوقت.

ولكنها انقسمت بعد ذلك إلى المزيد من المقاطعات والمدن بسبب ظروف السفر الصعبة والبنية التحتية الضعيفة مثل اليوم. هناك العديد من المناطق التي تطورت بشكل جيد بعد الانفصال.

قبل انفصال مقاطعة فينه فو، تطورت فينه فوك أولاً، والآن تتطور فو ثو أيضًا. أو مثل ها باك عندما انفصلت عن باك نينه، تطورت بشكل جيد للغاية، وفي السنوات الأخيرة تطورت باك جيانج بقوة كبيرة. أو مثل هاي هونغ في الماضي تم تقسيمها إلى هاي دونغ وهونغ ين. تم تطوير Hai Duong أولاً، كما تم تطوير Hung Yen مؤخرًا... أو حتى أعمق من ذلك هو Quang Nam - Da Nang...

ولكن بحلول هذا الوقت، وصلت المقاطعات المتقدمة أيضًا إلى حدودها؛ يتم استنفاد الموارد تدريجيا، لذلك فمن الضروري إعادة حساب مساحة التطوير.

في عام 2008، اندمجت هانوي مع ها تاي. في البداية، كانت هناك العديد من الآراء الساخطة، ولكن الآن يؤكد الواقع أن الاندماج سيعطي هانوي مساحة أكبر وفرصة للتنمية.

يجب أن تستمر روح "سرعة البرق"

لقد تم مؤخرا دمج وتبسيط جهاز الحكومة المركزية بسرعة البرق، واكتمل في شهرين فقط، ولم يتوقعه كثيرون. فهل تتوقعون أن تشهد سياسة الاندماج الإقليمي المقبلة تطورات مماثلة؟

وأعتقد أن روح "السرعة البرق" هذه سوف تستمر. لأننا نستعد لعقد مؤتمرات الحزب على كافة المستويات، وصولاً إلى المؤتمر الوطني في يناير 2026. ونستعد حالياً للمؤتمر الشعبي. ومن ثم فإنه من الضروري إعداد الكوادر للمؤتمرات على كافة المستويات.

لذا أعتقد أننا يجب أن نتخذ تدابير جذرية لتحقيق الاستقرار في المنظمة. جاري حاليا تنفيذ الترتيبات الخاصة بإلغاء شرطة المنطقة التي كان لها مشروع سابق. تنص الاستنتاجات رقم 126 بوضوح على أنه لا ينبغي إلغاء شرطة المنطقة فحسب، بل ينبغي أيضًا إعادة تنظيم تنظيم المحكمة والنيابة العامة الشعبية والتفتيش. يتم تنفيذ كافة الأنظمة بشكل متزامن.

أعتقد أننا يجب أن نفعل ذلك، ونفعل ذلك بنفس الروح كما في السابق، ونفعل ذلك بإصرار ودقة. وتضع الحكومة المركزية مثالاً يحتذى به، ثم تحذو المحليات حذوها. الآن يتم دمج المقاطعة أولاً، ثم التحرك نحو إلغاء مستوى المنطقة.

باعتبارك شخصًا عمل في العمل التنظيمي لسنوات عديدة، برأيك، عند دمج المقاطعات، كم عدد المقاطعات التي يجب تقليصها لتناسب الوضع الحالي في فيتنام؟

أعتقد أن العودة إلى العدد القديم من 35 إلى 38 مقاطعة ومدينة أمر مناسب. وبطبيعة الحال، ليس ضرورياً أن تعود كل مقاطعة إلى حالتها السابقة، بل يجب ترتيبها وفقاً لخصائص كل مقاطعة.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/nguyen-thu-truong-noi-vu-sap-nhap-con-38-tinh-thanh-nhu-truoc-la-phu-hop-2373457.html