وفي حديثه لفيتنام نت حول سياسة دمج المقاطعات وإلغاء مستوى المناطق التي أقرها المكتب السياسي للتو، قال نائب وزير الداخلية السابق السيد نجوين تيان دينه إن الحكومة المركزية وضعت مؤخرا مثالا يحتذى به من خلال القيام بذلك أولا بروح "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"، لذلك فإن المحليات أيضا "تبعت هذه السياسة بحماس". وهذا هو الرأي الذي أوضحه الأمين العام بوضوح.
وبحسب السيد دينه فإن دمج بعض المقاطعات أمر لا مفر منه لأننا ننفذ ثورة لتبسيط الجهاز وما فعلناه هو جعل النظام بأكمله متزامنًا، مما يضمن "الدقة، والتماسك، والقوة، والكفاءة، والفعالية، والكفاءة".
إذا لم تفعل ذلك، سوف تفوت الفرصة.
وعند الحديث عن دمج المحافظات والمدن، فإن الوزارات والفروع السابقة تحدثت عن ذلك عدة مرات، لكن يبدو أنه في كل مرة يتم طرحه هناك الكثير من العوائق التي تحول دون تنفيذه. ولكن هذه المرة، مع تبسيط وتنظيم الجهاز على المستويين المركزي والمحلي، لم نقم بذلك فحسب، بل قمنا به بسرعة كبيرة. فهل هذا برأيكم هو الأساس الذي يقوم عليه الاندماج الإقليمي المقبل الذي لا رجعة فيه؟
وقد حدد قرار اللجنة المركزية الثانية عشرة رقم 18 لسنة 2017 العديد من المهام الشاملة والكاملة. ما هو الحزب، ما هو المجلس الوطني، ما هي الحكومة، ما هي جبهة الوطن؟ المشكلة تكمن في التنفيذ.
في الماضي قمنا بتبسيط وتبسيط الجهاز وحققنا بعض النتائج، ولكن في الحقيقة لم نصل إلى أهدافنا. إن تبسيط الأجهزة يؤدي في بعض الأحيان إلى تقليل عدد الموظفين فقط ولكن ليس الجودة. في بعض الأحيان تكون طريقة التصرف محترمة.
نائب وزير الداخلية السابق السيد نجوين تين دينه. الصورة: نغوك ثانغ
في الماضي، كنا نضع خارطة طريق في كثير من الأحيان لأننا كنا نواجه العديد من الصعوبات.
ولكن هذه المرة، قرر الحزب والدولة، بقيادة الأمين العام تو لام، أن هذه ثورة يجب تنفيذها بشكل كامل وحازم، مع تحقيق نصر سريع واختراق للنهوض. لذا الآن لم يعد الأمر مجرد خارطة طريق بل أصبح تقدمًا.
ولهذا السبب فإن إعادة الهيكلة هذه مختلفة عن ذي قبل، والمواقف مختلفة، والإجراءات مختلفة. والآن، لا ينبغي لنا أن نفعل ذلك بشكل عفوي، بل يجب أن نعتمد على البحث، ووراثة الإنجازات السابقة، ونفعل ذلك بعزم وإصرار، وكأنه ثورة، وليس ابتكاراً. هذه فرصة، إذا لم تستغلها سوف تفوتها.
وقد حدد المؤتمر الثالث عشر للحزب هدفًا يتمثل في أن تصبح فيتنام بحلول عام 2030 دولة نامية تتمتع بصناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع؛ بحلول عام 2045، سوف تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. الهدف واضح جداً، إذا لم نسرع ونحقق اختراقاً فلن نتمكن من تحقيق معدل النمو المحدد في الهدف.
لقد حققنا في الآونة الأخيرة ثلاثة إنجازات في البنية التحتية والمؤسسات والموارد البشرية، ولكن هذه المرة حققنا أيضا تبسيطا للأجهزة وإنجازا في مجال العلوم والتكنولوجيا.
ومؤخرا، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 57، وأقرت الجمعية الوطنية قرارا بشأن قيادة عدد من السياسات والآليات الخاصة لإحداث اختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وخاصة آلية التعاقد وقبول "الأبحاث المحفوفة بالمخاطر".
كل شيء متزامن وروحنا مصممة للغاية على اغتنام الفرصة "التي تأتي مرة واحدة في العمر".
إن مقاطعة يبلغ عدد سكانها أكثر من 300 ألف نسمة مثل مقاطعة باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.
عند تنفيذ سياسة دمج المحافظات ما هي العوامل التي يجب أخذها في الاعتبار؟ يرى البعض أنه يجب دمج المحافظات لتكوين مناطق تنموية، ما رأيكم؟
لتحديد أي مقاطعة سيتم دمجها مع أي مقاطعة، يجب أن تكون هناك معايير. وتشمل هذه المعايير حجم السكان والمساحة، فضلاً عن عوامل محددة تتعلق بالثقافة والتاريخ وما إلى ذلك.
ولكن أولاً، من الضروري الاعتماد على حجم السكان والمساحة الطبيعية والنظر في 5 عوامل أخرى وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 35/2023 بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023 - 2030.
حتى الآن، كنا مهتمين بمناطق النمو والمناطق الديناميكية للتنمية مثل: المرتفعات الوسطى، ودلتا ميكونج، ودلتا النهر الأحمر... ولكن المناطق كبيرة نسبيا، وليست مجرد مقاطعة أو مقاطعتين مندمجتين معا.
من أجل دمج أي مقاطعة مع أخرى، يجب أخذ العديد من العوامل في الاعتبار، من الموقع الجغرافي إلى السكان، والعادات والممارسات... على سبيل المثال، المقاطعة التي يزيد عدد سكانها عن 300 ألف نسمة مثل باك كان هي مقاطعة صغيرة للغاية.
إذن، برأيكم، هل يجب دمج بعض المحافظات المنفصلة سابقًا وتسميتها باسم واحد لأن لديها تقاليد وأسسًا بالفعل؟
ومن الممكن أيضًا أن يكون هذا هو الأساس الذي درسناه من قبل. في الواقع، بعد عام 1976 لم يعد لدينا سوى 38 مقاطعة. وكانت هناك أيضًا ظروف خاصة في ذلك الوقت.
ولكن بعد ذلك انقسمت إلى المزيد من المقاطعات والمدن بسبب ظروف السفر الصعبة والبنية التحتية الضعيفة مثل اليوم. هناك العديد من المناطق التي تطورت بشكل جيد للغاية بعد الانفصال.
قبل انفصال مقاطعة فينه فو، تطورت مقاطعة فينه فوك أولاً، والآن تتطور مقاطعة فو ثو أيضًا. أو مثل ها باك عندما انفصلت عن باك نينه، تطورت بشكل جيد للغاية، في السنوات الأخيرة تطور باك جيانج بقوة كبيرة. أو مثل هاي هونغ في الماضي تم تقسيمها إلى هاي دوونغ وهونغ ين. تم تطوير Hai Duong أولاً، كما قامت Hung Yen أيضًا بالتطوير مؤخرًا... أو حتى أعمق من ذلك هو Quang Nam - Da Nang...
ولكن بحلول هذا الوقت، وصلت المقاطعات المتقدمة أيضًا إلى حدودها؛ يتم استنفاد الموارد تدريجيا، لذلك فمن الضروري إعادة حساب مساحة التطوير.
في عام 2008، اندمجت هانوي مع ها تاي. في البداية، كانت هناك آراء غاضبة كثيرة، لكن الواقع يؤكد الآن أن الاندماج سيمنح هانوي مساحة أكبر ومجالًا للتطور.
يجب أن تستمر روح "سرعة البرق"
لقد جرت عملية الدمج وتبسيط جهاز الحكومة المركزية مؤخرًا بسرعة البرق، إذ اكتملت في شهرين فقط، ولم يتوقع الكثيرون ذلك. إذن، برأيك، هل ستشهد سياسة الاندماج الإقليمي المقبلة تطورات مماثلة؟
وأعتقد أن روح "السرعة البرقية" هذه سوف تستمر. لأننا نستعد لعقد مؤتمرات الحزب على كافة المستويات وصولاً إلى المؤتمر الوطني في يناير/كانون الثاني 2026. الاستعداد حاليًا للمؤتمر الشعبي. ومن ثم فإنه من الضروري إعداد الكوادر للمؤتمرات على كافة المستويات.
لذا أعتقد أننا يجب أن نتخذ تدابير جذرية لتحقيق الاستقرار في المنظمة. جاري حاليا تنفيذ الترتيبات الخاصة بإلغاء شرطة المنطقة التي كان لها مشروع سابق. الاستنتاج 126 ينص بوضوح على أنه لا ينبغي إلغاء شرطة المنطقة فحسب، بل ينبغي أيضًا إعادة تنظيم تنظيم المحكمة والنيابة العامة الشعبية والتفتيش. يتم تنفيذ كافة الأنظمة بشكل متزامن.
أعتقد أنه يجب علينا أن نفعل ذلك، وأن نفعل ذلك بنفس الروح كما في السابق، وأن نفعل ذلك بإصرار ودقة. وتعطي الحكومة المركزية مثالاً يحتذى به، ثم تحذو المحليات حذوها. الآن يتم دمج المقاطعة أولاً، ثم التحرك نحو إلغاء مستوى المنطقة.
باعتباركم من الذين عملوا في العمل التنظيمي لسنوات طويلة، برأيكم، عند دمج المقاطعات، كم عدد المقاطعات التي ينبغي تقليصها لتتناسب مع الوضع الحالي في فيتنام؟
أعتقد أن العودة إلى العدد القديم من 35 إلى 38 مقاطعة ومدينة أمر مناسب. وبطبيعة الحال، ليس ضرورياً أن تعود كل مقاطعة إلى حالتها السابقة، بل يجب ترتيبها وفقاً لخصائص كل مقاطعة.
فيتنام نت.vn
تعليق (0)