التحقق من سفن الصيد والتحكم فيها
قال الصياد نجوين فان لوك، مالك السفينة رقم NA 90705 في بلدية ديان بيتش (ديان تشاو)، إنه قبل كل رحلة بحرية، أصبح إعداد جميع الوثائق اللازمة وتسجيل مسار الرحلة والتحقق من معدات الاتصال عبر الأقمار الصناعية للسفينة عادة، مما يساعد أفراد الطاقم على الشعور بالأمان عند الذهاب إلى البحر.
كانت هناك سفينة أبحرت في نفس الوقت الذي أبحرت فيه سفينة السيد لوك. بعد توقف السفينة في محطة مراقبة الحدود في لاش فان لتقديم الإجراءات، قال الصياد نجوين فان ترونج في قرية نام تشين ثانج، بلدية ديان بيتش، منطقة ديان تشاو، إن صيادي ديان بيتش يلتزمون دائمًا بأحكام القانون عند العمل في البحر ودخول الميناء والخروج منه. وأكد أنه فقط من خلال الالتزام باللوائح الخاصة بالتحكم في أنشطة الصيد يمكن إزالة "البطاقة الصفراء"، وهو ما يساعده أيضًا ومهنته على التطور المستدام.
كما أن مراقبة أنشطة الصيد ومعدات الصيد هي أيضًا إحدى التوصيات الست التي اقترحها فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية بعد التفتيش الثالث في أكتوبر 2022. وعلى وجه التحديد، أوصت المفوضية الأوروبية "بمواصلة المراجعة والتعديل لزيادة الفعالية وتشديد العمل الإداري ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه".
في نغي آن، اتخاذ التدابير اللازمة لمنع وإنهاء حالة سفن الصيد التي تنتهك اللوائح الخاصة بالصيد، مثل اللوائح الخاصة بمناطق الصيد؛ تسجيل وتفتيش سفن الصيد؛ شهادة سلامة الغذاء في سفن الصيد؛ لقد شهدت إدارة وترخيص استغلال مصائد الأسماك العديد من التغييرات الإيجابية حتى الآن.
وبحسب بيانات إدارة الثروة السمكية، اعتبارًا من 18 أكتوبر 2023، بلغ إجمالي عدد سفن الصيد المسجلة في نغي آن 2470 سفينة، أي ما يعادل 90.91%. وبالإضافة إلى سفن الصيد التي تم إحصاؤها، وجهت وزارة الزراعة والتنمية الريفية إدارة الثروة السمكية بالتنسيق مع المحليات لنشر وإرشاد أصحاب السفن لتنفيذ إجراءات إلغاء تسجيل السفن المحروقة والغارقة والمفككة والمفقودة والمباعة من المحافظات الأخرى التي لم تكمل إجراءات إلغاء التسجيل. وفي الوقت نفسه، يجب التأكد من أن السفن التي تم إلغاء تسجيلها لا تشارك في أنشطة الصيد المحلية.
ويبلغ عدد سفن الصيد المسجلة سارية المفعول 1,266/1,653 سفينة خاضعة للتسجيل، بنسبة تصل إلى 76.59% من السفن التي يزيد طولها عن 12 متراً، وتصل إلى 100% من السفن العاملة. وتمثل سفن الصيد المتبقية التي لم يتم منحها أو إعادة منحها تراخيص الصيد حتى الآن 9.43%، والسبب هو أن السفن في طور تغيير أرقام تسجيلها، أو أن السفن المشتراة من محافظات أخرى لم يتم ترخيصها بعد؛ انتهت صلاحية ترخيص السفينة ولكن لم يتم تجديده لأنها كانت على الشاطئ تنتظر البيع، أو لم يكن جهاز مراقبة الرحلة متصلاً.
فيما يتعلق بإصدار شهادات سلامة الغذاء لسفن الصيد، فقد تم إصدار 70 سفينة خلال شهر أكتوبر 2023 (68 سفينة جديدة الإصدار، و02 سفينة أعيد إصدارها). اعتبارًا من 18 أكتوبر 2023، بلغ عدد سفن الصيد الحاصلة على شهادات سلامة الغذاء الصالحة 919/1115 سفينة، بنسبة بلغت 82.42% من إجمالي عدد سفن الصيد المطلوب منحها. ويبلغ إجمالي عدد السفن المرخصة التي تحمل تراخيص صالحة 2237/2470 سفينة بنسبة 90.57% من السفن التي يزيد طولها عن 6 أمتار، أي بنسبة 100% من السفن العاملة. بالإضافة إلى ذلك، في أكتوبر 2023، ألغت إدارة الثروة السمكية 05 تراخيص صيد لسفن صيد تم إلغاء تسجيلها.
أحد المحتويات المهمة التي تساهم في "إزالة البطاقة الصفراء" هو تحديث بيانات سفن الصيد بشكل منتظم وكامل على برنامج قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية VNFishbase. وفي نغي آن، وصل العدد الإجمالي لسفن الصيد التي تم تحديثها بالبرنامج إلى 100% من إجمالي عدد سفن الصيد المسجلة.
تعزيز فعالية معدات مراقبة سفن الصيد
إن إحدى التدابير المهمة والفعالة لمراقبة ومساعدة الصيادين على الاستغلال الفعال ووفقا للأنظمة الدولية هي تركيب واستخدام أجهزة VMS (نظام مراقبة المركبات) لسفن الصيد. وبفضل هذه الأجهزة، تستطيع السلطات فهم نطاق العمليات والتمكن من ضمان عدم انتهاك سفن الصيد لقواعد الصيد في المياه غير المصرح بها.
وفي بلدة هوانغ ماي، قال السيد هو هوو تو - نائب رئيس لجنة شعب حي كوينه دي، بلدة هوانغ ماي، إن جمعية مصايد الأسماك والمعالجة تم تأسيسها من قبل المنطقة. ومن خلال هذه الجمعية، قامت الحكومة ومحطة حرس الحدود في كوينه فونغ بالتنسيق لنشر المعلومات وتنظيم الناس للتوقيع على الالتزامات بشأن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
بالإضافة إلى ذلك، ستقوم قوات حرس الحدود بالتنسيق مع المحليات والوكالات الوظيفية للتركيز على تقسيم المناطق وتصنيف الأشخاص ذوي الخطورة العالية الذين ينتهكون المياه الأجنبية؛ مراقبة صارمة لسفن الصيد التي تغادر الميناء، وعدم السماح لسفن الصيد غير المؤهلة بمغادرة الميناء؛ التعامل بشكل صارم مع سفن الصيد التي تنتهك لوائح نظام مراقبة السفن والسفن التي تنتهك المياه الأجنبية؛ معالجة المخالفات في موانئ الصيد. ومن هنا، فإنه يخلق تغييراً في الوعي والتصرف لدى الصيادين في عملية ممارسة الأعمال التجارية في البحر، وخاصة في تركيب وصيانة معدات GSHT.
في نغي آن، اعتبارًا من 18 أكتوبر 2023، كان لدى المقاطعة بأكملها 1069/1115 قارب صيد مثبتًا بمعدات GSHT، بنسبة بلغت 95.87٪. ولضمان فعالية نظام مراقبة السفن البحرية، تنظم القوات الوظيفية واجبات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع في محطة الشاطئ - وزارة الثروة السمكية لمراقبة وإبلاغ أصحاب سفن الصيد عن السفن التي تفقد اتصال نظام مراقبة السفن، أو تعبر الحدود البحرية، أو تطلب الامتثال للوائح القانونية؛ تجميع المعلومات وإدراجها وتبادلها بين القوى الوظيفية من أجل التنسيق والتعامل.
وقد تمكنت نسبة كبيرة من سفن الصيد اليوم من صيانة تشغيل معدات GSHT بشكل جيد، مما يضمن بشكل فعال عدم انتهاكها للوائح الدولية في صيد الأسماك؛ تواصل للحصول على الإرشادات والدعم في حالة الطوارئ. ومع ذلك، لا تزال هناك ظاهرة فقدان الاتصال بجهاز GSHT.
وفي أكتوبر/تشرين الأول 2023 وحده، بلغ عدد سفن الصيد التي فقدت الاتصال بنظام مراقبة السفن في البحر 1463 سفينة. ومن بينها، بلغ عدد سفن الصيد التي فقدت الاتصال لأكثر من 10 أيام في البحر 65، مما يرفع العدد التراكمي لسفن الصيد في نغي آن التي فقدت اتصال VMS في البحر في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 إلى 14873.
وبحسب موظفي إدارة الثروة السمكية، فإنه لتقليل هذا الوضع، عند اكتشاف فقدان الاتصال، سيتصل الموظفون المناوبون لتذكير سفن الصيد وطلب إعادة فحص معداتها. بالإضافة إلى ذلك، يتم بث الإعلانات عبر قناة الحوار 7918.KHz بشكل دوري ومنتظم. بالنسبة لسفن الصيد التي تفقد الاتصال لأكثر من 10 أيام، سيتم اتخاذ تدابير محددة مثل إصدار التحذيرات؛ إلزام أصحاب السفن بمعالجة الوضع، والالتزام بالحفاظ على عمليات GSHT وفقًا للوائح، والامتثال للوائح الأخرى المتعلقة بأنشطة استغلال المأكولات البحرية. أو طلب من موانئ الصيد عدم السماح لقوارب الصيد بتفريغ المنتجات المائية ومغادرة الميناء دون تفسير مكتوب يوضح سبب فقدان الاتصال ودون دفع رسوم الاشتراك لمواصلة نشاط GSHT وفقا للأنظمة.
بالإضافة إلى ذلك، يتعين على مقدمي خدمات GSHT التحقق من الحالة التشغيلية لمعدات GSHT لتوضيح سبب فقدان سفن الصيد للاتصال. وحتى الآن، بلغ عدد سفن الصيد التي فقدت الاتصال بشبكة GSHT لأكثر من 10 أيام والتي تم التعامل معها 421/427 سفينة.
كما بلغ عدد سفن الصيد التي عبرت خط الحدود المسموح به في البحر خلال شهر أكتوبر 2023 من خلال جهاز GSHT 07 سفن. في الأشهر العشرة الأولى من عام 2023، بلغ عدد سفن الصيد التي عبرت خط الحدود المسموح به في البحر 122 سفينة، وذلك بشكل رئيسي بسبب بعد مناطق الصيد، مما أدى إلى اختصار سفن الصيد طريقها عبر خط الحدود لتوفير الوقود، أو تعطل معدات تحديد المواقع أو المحركات في بعض سفن الصيد، مما أدى إلى انجرافها عبر خط الحدود المسموح به في البحر...
قال نائب رئيس إدارة الثروة السمكية السيد تران نهو لونغ إن السلطات تنسق بشكل منتظم مع قوات حرس الحدود لتوفير البيانات للتعامل مع سفن الصيد التي تنتهك الأنظمة، والتحرك نحو إنهاء انتهاكات حدود الصيد في البحر. لأن هذا من المحتويات الإلزامية التي يجب تنفيذها بشكل صارم لتلبية معايير إزالة "البطاقة الصفراء".
وأكد السيد لونج أن الإدارة ستواصل خلال الفترة المقبلة التنسيق مع الوكالات والوحدات لحث وتوجيه استكمال تركيب أجهزة مراقبة الرحلة على سفن الصيد. التفتيش والرقابة الدقيقة على سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ وفقا للوائح، وتحسين جودة مراقبة مخرجات المنتجات المائية وتفريغ المنتجات المائية عبر الموانئ؛ التعامل بشكل صارم مع سفن الصيد التي لا تستوفي الشروط المحددة. بالإضافة إلى ذلك، قم برصد وإعداد قائمة بسفن الصيد التي قد تكون معرضة لخطر كبير من انتهاك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. التحقيق ومعاقبة 100٪ من قوارب الصيد التي تنتهك الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية وإبلاغ وسائل الإعلام. ومن الآن وحتى نهاية العام، يتعين علينا الإسراع والتصميم أكثر على منع المخالفات والتغلب على النواقص لتحقيق هدف "إزالة البطاقات" في الموعد المحدد.
من 10 أكتوبر إلى 18 أكتوبر 2023، سيقوم وفد التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية بزيارة فيتنام لتفقد الوضع ونتائج منع الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU)، وإزالة تحذير البطاقة الصفراء للمأكولات البحرية الفيتنامية. هذه هي عملية التفتيش الرابعة التي تقوم بها المفوضية الأوروبية في فيتنام. وفي وقت سابق، قام الوفد بالتفتيش للمرة الثالثة في أكتوبر 2022 وقدم 6 توصيات لفيتنام لتنفيذها والتعامل معها لتلبية معايير "إزالة البطاقة"، بما في ذلك:
(1) استمرار انتهاكات سفن الصيد الفيتنامية في المياه الأجنبية. (2) يشتبه في أن شحنات التصدير في مؤسستين (T&H، Thinh Hung) كانت احتيالية، وليست شفافة ولا تضمن قانونيتها. (3) لا يزال تنفيذ اتفاقية التدابير التي تتخذها دولة الميناء محدودًا فيما يتعلق بالتحكم في المعلومات المتعلقة بسفن الصيد الأجنبية والتحقق منها ومقارنتها عبر أنظمة رصد السفن ونظام تحديد الهوية التلقائي. (4) لا بد من مواصلة مراجعة الإطار القانوني وتعديله لزيادة الفعالية وتشديد الإدارة ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. (5) لا تزال عمليات إنفاذ القانون ومعاقبة أنشطة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على المستوى المحلي ضعيفة للغاية. (6) هناك خلل بين كثافة الاستغلال والموارد المائية.
مصدر
تعليق (0)