بعض النقاط الجديدة في قانون التوثيق 2024

(QBĐT) - في 26 نوفمبر 2024، أقر المجلس الوطني الخامس عشر قانون التصديق 2024، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. لا يتغلب هذا القانون على القيود والنقائص التي تعيب نظام التوثيق الحالي فحسب، بل يخلق أيضًا أساسًا قانونيًا للتنمية المستدامة والجودة لصناعة التوثيق، مع التوافق مع الممارسات الدولية. ولمساعدة القراء على فهم النقاط الجديدة في القانون بشكل أفضل، أجرى مراسلو صحيفة كوانج بينه مناقشة مع السيدة هوانج ثي لي هاي، رئيسة إدارة التعليم القانوني ونشره (وزارة العدل). وهنا المحتوى:

● المراسل: يغير قانون كاتب العدل لعام 2024 عددًا من المفاهيم واللوائح الجديدة المتعلقة بتعيين ومعايير ممارسة كاتب العدل (CCV) ومنظمات ممارسة كاتب العدل (TCHNCC). هل يمكنك توضيح ذلك؟

- السيدة هوانج ثي لي هاي: يغير قانون التصديق لعام 2024 عددًا من المفاهيم مثل استبدال عبارة "العقد، المعاملة" بـ "المعاملة"، واستبدال اللائحة الخاصة بـ "اعتماد الترجمة" بـ "اعتماد توقيع المترجم" وفقًا لأحكام قانون التصديق...

ومن التغييرات البارزة في القانون تعديل سن تعيين رؤساء اللجان الدائمة. على وجه التحديد، أحد معايير تعيين CCV هو أن لا يتجاوز عمر المواطن الفيتنامي 70 عامًا ويتم فصل CCV تلقائيًا عند تجاوزه 70 عامًا. ومع ذلك، يجوز للموثقين الذين تجاوزوا السبعين من العمر والذين يمارسون مهنة الموثقين وقت نفاذ القانون أن يستمروا في ممارسة المهنة لمدة سنتين.

بالإضافة إلى ذلك، يقلل القانون أيضًا وقت العمل القانوني المطلوب من 5 سنوات إلى 3 سنوات للتعيين كـCCV. وتنص فترة التدريب على ممارسة مهنة التوثيق على أن يمارس جميع الخاضعين لها المهنة لمدة 12 شهرًا بدلاً من الحصول على تمييز كما كان من قبل.

مكتب التوثيق رقم 1 (وزارة العدل) أحد وحدات التوثيق والتوثيق المرموقة.

ويكلف قانون التصديق لعام 2024 اللجنة الشعبية الإقليمية بمسؤولية إصدار مشروع لإدارة وتطوير TCHNCC، وفي الوقت نفسه النظر في واتخاذ قرار بشأن نقل سلطة التصديق على المعاملات من وزارة العدل على مستوى المنطقة ولجنة الشعب على مستوى البلدية إلى TCHNCC في المناطق التي تم فيها تطوير TCHNCC لتلبية متطلبات التصديق للأفراد والمنظمات وفقًا للوائح الحكومية.

بالنسبة لمكاتب التوثيق (PCC)، لضمان التشابه في ظروف التشغيل بين النوعين من TCHNCC وPCC ومكاتب التوثيق (VPCC)، ولتعزيز استقرار PCCs، ينص القانون على أنه يجب أن يكون لدى PCCs 2 أو أكثر من CCV، باستثناء الحالات التي يتم فيها إنشاء محليات على مستوى المنطقة مع تنظيم VPCCs وتشغيلها كمؤسسات خاصة، وفي هذه الحالة قد يكون لدى PCCs 1 CCV. يسمح القانون لمراكز خدمة العملاء التي لديها حاليًا 1 CCV بمواصلة العمل، ويجب عليها خلال عام واحد من تاريخ سريان القانون استيفاء شرط وجود 2 CCV أو أكثر. وأوكل القانون إلى مدير عام وزارة العدل مهمة تعيين رئيس اللجنة الشعبية وعزله وإقالته بدلاً من إسنادها إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كما هو الحال حالياً. الحكومة تضع خارطة طريق لاستكمال تحويل مراكز الخدمة العامة إلى مراكز خدمة عامة وحل مراكز الخدمة العامة في المحليات.

فيما يتعلق بمجلس المدينة الاقتصادية، بالإضافة إلى تنظيمه وعمله كشراكة، يُسمح أيضًا بإنشاء مجلس المدينة الاقتصادية كمؤسسة خاصة في الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات ذات الكثافة السكانية المنخفضة والبنية التحتية والخدمات المتخلفة...

ويضيف القانون أيضًا حكمًا مفاده أن مكتب التوثيق لا يجوز له تغيير عنوان مقره الرئيسي إلا داخل منطقة مستوى المقاطعة التي يقع فيها المقر الرئيسي وفقًا للقرار الذي يسمح بإنشائه من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية لضمان التوزيع المعقول والتنمية المستقرة وتلبية احتياجات التوثيق للأفراد والمنظمات؛ استبدال اللائحة الخاصة بنقل ملكية شركة المساهمة العامة وفقاً لنوع الشراكة باللائحة الخاصة بنقل كامل مساهمة رأس مال جميع الشركاء العامين في شركة المساهمة العامة للامتثال لأحكام قانون الشركات وضمان التشغيل المستقر لشركة المساهمة العامة؛ استكمال اللائحة الخاصة ببيع مكاتب التوثيق في شكل مؤسسات خاصة، واللوائح الخاصة بالإيقاف المؤقت لمكاتب التوثيق لضمان الحقوق والمصالح المشروعة لطالبي التوثيق والمنظمات والأفراد ذوي الصلة...

ومن ناحية أخرى، ينص القانون أيضًا بشكل محدد على المسؤولية عن إنهاء حالة العضوية في الشراكة العامة. في غضون عامين من تاريخ انتهاء عضوية الشراكة العامة، يجب أن يظل الشريك المؤسس الذي أنهى عضويته في الشراكة العامة مسؤولاً بشكل مشترك عن جميع أصوله عن ديون VPCC الناشئة خلال الوقت الذي كان فيه شريكًا عامًا في تلك VPCC؛ بعد هذه الفترة، يتم تنظيم وتشغيل CCVs التي تم إنشاؤها حديثًا، والمشاركة في إنشاء VPCCs جديدة، وتشكيل شراكات مع VPCCs أخرى أو شراء VPCCs في شكل مؤسسات خاصة لتعزيز مسؤولية CCVs والتغلب على حالة التغييرات المتكررة في CCVs الشراكة لـ VPCCs.

● المقرر: فيما يتعلق بقانون تنظيم مهنة التوثيق، كيف سيتم تعديل هذا القانون واستكماله سيدتي؟

- السيدة هوانج ثي لي هاي: لضمان حقوق الموثقين بشكل أفضل، يضيف قانون الموثق لعام 2024 شكلاً جديدًا من أشكال الممارسة، وهو عمل الموثقين بموجب عقد عمل لدى الموثقين لخلق المزيد من الفرص للموثقين لممارسة المهنة، مع مساعدة الموثقين في حل الصعوبات المتعلقة بنقص الموثقين... وينص القانون أيضًا على تقليص إجراءات تسجيل الممارسة للموثقين وينص على أن تصدر وزارة العدل بطاقات توثيقية عند تنفيذ إجراءات إنشاء أو تسجيل تشغيل أو إضافة موثقين في TCHNCC...

● المراسل: قانون التصديق 2024 يتضمن ضوابط جديدة بشأن التصديق الإلكتروني. هل هذه مقدمة مهمة لإنشاء قاعدة قانونية للتحول الرقمي لأنشطة التوثيق، سيدتي؟

- السيدة هوانغ ثي لي هاي: هذا صحيح. وقد نصت المادة 62 والمادة 65 من القانون على هذا المحتوى بشكل واضح. وبناء على ذلك، هناك شكلان من التصديق الإلكتروني: التصديق الإلكتروني المباشر (يدخل طالب التصديق في معاملة أمام الموثق، ثم يقوم الموثق والموثق بتصديق المعاملة باستخدام توقيع رقمي لإنشاء مستند موثق إلكترونيًا) والتصديق الإلكتروني عبر الإنترنت (لا يتواجد أطراف المعاملة طالبو التصديق في نفس المكان ويدخلون في المعاملة عبر الإنترنت في حضور الموثق مباشرة). تقوم CCV وTCHNCC بإجراء المعاملات باستخدام التوقيعات الرقمية لإنشاء مستندات موثقة إلكترونيًا.

ويشكل صدور قانون التوثيق لعام 2024 خطوة مهمة نحو إتقان نظام التوثيق، وإيجاد قاعدة قانونية متينة لتطوير مهنة التوثيق، مع تلبية متطلبات المجتمع والمنظمات والأفراد. إن التعديلات والإضافات التي تطرأ على القانون لا تساعد على تحسين أنشطة كاتب العدل فحسب، بل تساهم أيضًا في تحسين جودة خدمات كاتب العدل وحماية الحقوق المشروعة للمواطنين والشركات.

● المراسل: شكرا لك!

NH.V (تم تنفيذه)

المصدر: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202502/mot-so-diem-moi-cua-luat-cong-chung-nam-2024-2224330/