وأكد الدكتور دانج كيم سون ، المدير السابق لمعهد السياسات والاستراتيجية للتنمية الزراعية والريفية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، على ما ورد أعلاه عند مناقشته مع كينه تي فا دو ثي حول قانون العاصمة (المعدل) الذي وافق عليه للتو مندوبو الجمعية الوطنية.
جعل الزراعة في هانوي "قاطرة"
ما رأيكم في إقرار مجلس الأمة لقانون العاصمة (المعدل) الذي يتضمن العديد من المضامين المهمة بشأن توجهات التنمية الزراعية والريفية؟
- تم إقرار قانون العاصمة (المعدل) الذي يؤكد على تطوير الزراعة الإيكولوجية في العاصمة وفق النموذج الزراعي المستدام، مع التركيز على التفاعل بين العوامل البيئية والاقتصادية والاجتماعية للحفاظ على القيم الثقافية والتاريخية وتعزيزها في الزراعة والمناطق الريفية، والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وحماية البيئة والنظم الإيكولوجية، وخلق منتجات عالية الجودة، وسلامة الأغذية، والكفاءة الاقتصادية العالية. أنا شخصيا أرى هذا بمثابة طريقة جديدة لطرح المشكلة، بعيدا عن النظرة الأحادية الجانب للزراعة من منظور اقتصادي والمناطق الريفية من منظور اجتماعي.
في أي جوانب ينعكس التقدم الذي أحرزه قانون رأس المال (المعدل) بشأن التنمية الزراعية والريفية، سيدي؟
- مع التوجه التنموي المذكور أعلاه، تغلب قانون رأس المال (المعدل) على معوقات التوجه نحو التركيز على تنمية الإنتاج الزراعي واسع النطاق في كافة المناطق، وتحول بدلاً من ذلك إلى "التنمية المستدامة لمناطق الإنتاج الزراعي المركزة"؛ "السماح بـ"المعالجة والحفظ والعرض وإدخال المنتجات والمناظر الطبيعية السياحية والتعليم التجريبي والاتصال بالمناطق"، وتعزيز دور ومزايا اقتصاد العاصمة بشكل شامل ومتزامن.
وقد أثبتت السياسات التي أدخلها قانون رأس المال (المعدل) لتشجيع الإنتاج الزراعي والتنمية الريفية نجاحها عندما أكدت أنه "سيتم تطبيق مستويات أعلى أو غير مسبوقة من الدعم". وأنا شخصيا أعتقد أيضا أن المستفيدين من هذه السياسة راضون عموما.
بشكل عام، ما هي أهمية وتأثير قانون العاصمة المعدل على تنمية الزراعة والمناطق الريفية في هانوي ، سيدي؟
- إن المحتويات المنصوص عليها في قانون العاصمة (المعدل) ستساهم في إعادة توجيه الإنتاج الزراعي في العاصمة نحو التطور كقطاع اقتصادي كامل، بما في ذلك إنتاج المواد الخام الزراعية والمعالجة الصناعية ومراحل ما قبل الإنتاج وما بعد الحصاد. كما أنها تتكامل مع أنشطة أخرى مثل السياحة والنقل والتجارة والطاقة وغيرها.
وعلى وجه الخصوص، ليس فقط المادة 32، إذا قمنا حقا بتعزيز المحتويات المنصوص عليها في المادة 23 من قانون رأس المال (المعدل) بشأن "تطوير العلوم والتكنولوجيا"، وخلق اختراقات في التكنولوجيا الحيوية، والتكنولوجيا الرقمية، والتكنولوجيا البيئية، والاستجابة لتغير المناخ ... فإن الاقتصاد الزراعي في هانوي يمكن أن يتطور بالكامل إلى "قاطرة"، ذات تأثير قوي على المحافظات في منطقة دلتا النهر الأحمر وخلق مزايا تنافسية في السوق الدولية للعلوم والتكنولوجيا الزراعية.
نتطلع إلى سياسات جديدة
من أجل أن تدخل مضامين قانون العاصمة (المعدل) الخاصة بالتنمية الزراعية والريفية حيز التنفيذ ، ما هي برأيكم الحلول والتوجهات التي تحتاجها الوزارات المعنية وخاصة لجنة شعب هانوي ؟
- قانون رأس المال (المعدل) ينشئ إطارا قانونيا للإجراءات القياسية. وبعد صدور هذا القانون، فإن مساحة عمل الوكالات والوحدات والشعب في هانوي سوف تكون أكثر اتساعا. لكن ما نحتاج إليه هو "الحماس والإبداع"، "الشجاعة والرغبة في التغيير"، وعلينا الاعتماد على سياسات جديدة، وتدابير تنظيمية جديدة، وآليات جديدة بحيث لا يخلق القانون إلا الظروف المناسبة للتنفيذ.
وفي قانون العاصمة المعدل، أرى أيضًا ثلاث مساحات بارزة للابتكارات المستقبلية المليئة بالفرص والتحديات التي تحتاج الوزارات والفروع وحكومة مدينة هانوي إلى التنسيق مع الشعب لتعزيزها بشكل فعال. وهذا هو الجانب المتعلق بالتنمية الثقافية والرياضية والسياحية (المادة 21)؛ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي (المادة 23)، وخاصة المادة 25 "الاختبار الخاضع للرقابة".
وأكد على المادة 25 بشأن "الاختبارات الخاضعة للرقابة". ما مدى أهمية هذا لتحقيق هدف التنمية الشاملة، يا سيدي؟
- تسمح المادة 25 بإجراء "تجارب على تقنيات أو منتجات أو خدمات جديدة أو نماذج أعمال مبتكرة لم ينظمها القانون بعد، أو لم يُسمح بتنفيذها بعد، أو لم تعد مناسبة بموجب اللوائح القانونية الحالية".
يسمح هذا الحكم بحماية مواضيع مختارة من المخاطر مثل تلك التي تحدث عند تنفيذ حواجز الابتكار السابقة، أو في عملية تصحيح الانضباط الحالية. ويتطلب هذا من القادة والمسؤولين وأجهزة الإدارة في هانوي أن يتمتعوا بالقدر الكافي من الحياد والقدرة على اختيار الأشخاص المناسبين للوظائف المناسبة، وخلق اختراقات ناجحة مثل مدينة هو تشي منه خلال فترة التجديد في ثمانينيات القرن العشرين.
باعتبارك شخصًا مشاركًا بشكل وثيق ولديه فهم جيد للزراعة والمناطق الريفية في هانوي، ما هي التوصيات التي لديك لحكومة المدينة لتحقيق أهداف التنمية التي حددتها الجمعية الوطنية في قانون العاصمة (المعدل)؟
- في ظل الاتجاه الحضري القوي على نحو متزايد، يحتاج التنمية الزراعية والريفية في هانوي إلى خلق مكانة مميزة، ولعب دور القوة الدافعة للمقاطعات والمدن المحيطة، وخاصة فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا، التي تشكل قوة العاصمة. تحديد أهم الموارد للزراعة والمناطق الريفية على أنها الإنسان الماهر والأذكياء وليس العمالة البسيطة.
وعلى أساس قانون العاصمة (المعدل)، يتعين على هانوي إجراء البحوث واقتراح سياسات واضحة وقوية للغاية. في الزراعة، من الضروري تطوير العلوم والتكنولوجيا لإنشاء نظام منتجات ذات قيمة عالية بشكل خاص لخدمة الاحتياجات المحلية والدولية، مع ضمان بيئة بيئية خضراء ونظيفة وجميلة وآمنة. وفي التنمية الريفية، من الضروري ضمان تضييق الفجوة في الدخل بين الريف والحضر، وخلق بيئة تنمية ريفية متناغمة، مع التركيز على التحضر. ومن الضروري، على وجه الخصوص، إيلاء المزيد من الاهتمام للتنمية البشرية في المناطق الريفية.
وأخيرا، أعتقد شخصيا أنه في عملية "الجري والوقوف في طوابير في نفس الوقت"، لا تزال هناك أشياء يتوقعها الناس أكثر، ولكن بشكل عام، فإن قانون العاصمة (المعدل) الذي أقره المجلس الوطني هو خطوة ناجحة إلى الأمام بالنسبة لمسؤولي هانوي وشعبها للحصول على إطار قانوني أكثر صلابة على طريق التنمية. ومن المأمول أن يؤدي تنفيذ القانون إلى فتح فصل جديد للزراعة والمناطق الريفية في هانوي.
شكرًا لك!
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-mo-ra-chuong-moi-cho-nong-nghiep-nong-thon.html
تعليق (0)