وسيكون اللقاء بين جو بايدن وشي جين بينج، قبيل قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، محور الاهتمام في الأيام المقبلة.
 |
| التقى الرئيس الصيني شي جين بينج والرئيس الأمريكي جو بايدن بشكل ثنائي على هامش قمة مجموعة العشرين في بالي بإندونيسيا في نوفمبر 2022. (المصدر: رويترز) |
وصل الرئيس الصيني شي جين بينغ إلى سان فرانسيسكو بولاية كاليفورنيا في الولايات المتحدة الأمريكية يوم 14 نوفمبر لحضور قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC). لكن ينتظره حدث آخر مهم بنفس القدر: اجتماع ثنائي ثان مع الرئيس المضيف جو بايدن في 15 نوفمبر/تشرين الثاني (بالتوقيت المحلي) قبل قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ مباشرة.
مكان خاص
وهذه أيضًا هي القمة الأولى بين زعيمين ثنائيين على الأراضي الأمريكية. وقد اختار الحزبان منطقة فيلولي، وهي منطقة منعزلة على ساحل شمال كاليفورنيا، على بعد 40 كيلومترا جنوب سان فرانسيسكو، كموقع. تم بناؤه في عام 1917 على الطراز المعماري الجورجي والإنجليزي عصر النهضة. بمرور الوقت، أصبح هذا المنزل الخاص الذي تبلغ مساحته فدانًا واحدًا جزءًا من الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي.
وبحسب السيدة بوني جلاسر، المديرة الإدارية لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني، فإن الموقع المذكور أعلاه مناسب لطلب الصين: "هذا مكان هادئ ومعزول للسيد بايدن. ويمكن للسيد شي أن يكون له علاقات خاصة مع الصين". المحادثات في بيئة مريحة. والأهم من ذلك أن هذا الموقع ليس مرتبطا بقمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ. وبالتالي، فإن ذلك يعطي الانطباع بأن الزعيمين يعقدان قمة ثنائية، منفصلة عن سلسلة الأحداث.
وعلى نحو مماثل، علق السيد جيريمي سوري، أستاذ العلاقات العامة والتاريخ في جامعة تكساس في أوستن (الولايات المتحدة الأمريكية): "إن مثل هذا الموقع سوف يسمح لهم بتقليل اهتمام وسائل الإعلام". فضلاً عن العوامل التي يمكن أن تؤدي إلى الخلافات. إذا كانت هناك إشارة إيجابية، فيمكنهم البدء في الثقة ببعضهم البعض والتواصل بشكل أفضل. وبحسب قوله فإن هذا السيناريو المثالي يشبه ما حدث في عام 1986، عندما التقى الرئيس الأمريكي آنذاك رونالد ريغان مع الأمين العام للحزب الشيوعي السوفييتي ميخائيل جورباتشوف في ريكيافيك في فنلندا. وهنا بنى زعماء القوتين العظميين علاقة وثيقة نسبيا.
"الاتجاه واضح"
ولم يتضح بعد ما إذا كان جو بايدن وشي جين بينج سيتمكنان من فعل الشيء نفسه بعد اجتماعهما المقبل. ولكن ليس من الصعب أن نرى أن هذا هو السيناريو الذي ترغب فيه جميع الأطراف، بالنظر إلى السياق الحالي.
وكما علق دونجشو ليو، الأستاذ في كلية الشؤون العامة والدولية بجامعة مدينة هونج كونج (الصين)، فإن رغبة الصين في تخفيف التوترات مع الولايات المتحدة هي جزء من "اتجاه واضح" منذ سبتمبر/أيلول. وأضاف أن "الصين تواجه ضغوطا هائلة، وهي تحتاج على الأقل إلى طمأنة المستثمرين الأجانب بأنها لا تزال مفتوحة للعالم". الرأي العام الصيني لديه وجهة نظر أكثر إيجابية تجاه الولايات المتحدة: في أبريل/نيسان 2022، اعتبر أكثر من 80% من الناس الولايات المتحدة "منافساً"، وفي أكتوبر/تشرين الأول 2023، كان هذا الرقم أقل بقليل من 50%.
في هذه الأثناء، وبعد التوترات في أوائل ومنتصف العام، زادت الولايات المتحدة اتصالاتها مع الصين بهدف "التهدئة". منذ بداية العام، التقى مسؤولون كبار من البلدين 10 مرات على الأقل. يذكر أن مدير مكتب لجنة الشؤون الخارجية المركزية وانغ يي التقى ثلاث مرات مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين وأجرى محادثات مرتين مع مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان. وهذا ناهيك عن الاجتماعات بين مسؤولين آخرين على المستوى الوزاري مثل وزيرة التجارة الأميركية جينا رايموندو ونظيرها الصيني وانغ وينتاو، أو بين وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين ورئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ.
وفي هذا السياق، فإن اللقاء بين الزعيمين ليس مجرد "الكرز على الكعكة"، بل يمكن أن يساهم أيضاً في فتح فترة أكثر سلمية في العلاقات الثنائية. وهذا يتفق مع تصريح السيد بايدن السابق حول "التعاون عندما يكون ذلك ممكنا، والمنافسة عندما تكون ضرورية، والمواجهة عندما تكون قسرية" أو تصريح السيد شي جين بينج، "هناك آلاف الأسباب للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين". "الصين تصبح أفضل".
العثور على أرضية مشتركة
وقال السيد سوليفان إن السيد جو بايدن والسيد شي جين بينج سيناقشان العناصر الأساسية للعلاقات الثنائية، بما في ذلك تعزيز الاتصالات وإدارة المنافسة بشكل مسؤول، وعدم السماح للمنافسة بأن تصبح تهديدًا.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ إن الجانبين سيجريان مناقشات معمقة حول القضايا الاستراتيجية والشاملة والتوجهية للعلاقات، فضلا عن القضايا الرئيسية المتعلقة بالسلام والتنمية العالميين.
 |
| الناس يرحبون بالرئيس الصيني شي جين بينج والرئيس الأمريكي جو بايدن في سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة الأمريكية في 14 نوفمبر. (المصدر: كرونيكل) |
من المؤكد أن الموضوع المركزي في المناقشات بين الجانبين هو الاقتصاد. ستتعرض الولايات المتحدة والصين لأضرار بالغة إذا استمر انخفاض التجارة الثنائية، التي تبلغ قيمتها 760 مليار دولار (2022)، بمعدل 14.5% الذي شهدناه في النصف الأول من هذا العام. وأكد السيد سوليفان أن البلدين "مترابطان اقتصاديا". وفي نهاية سبتمبر/أيلول، اتفقت الولايات المتحدة والصين على إنشاء "فريق عمل اقتصادي" و"فريق عمل مالي"، مع عقد اجتماعات منتظمة وغير منتظمة لمناقشة القضايا ذات الصلة.
ويعكس هذا التزام البلدين بالحفاظ على التعاون الاقتصادي والتجاري المستمر، على الرغم من المنافسة الشرسة الحالية في العديد من الجوانب المختلفة.
إن التوصل إلى اتفاق بشأن الفنتانيل قد يشكل "فوزاً" آخر لكلا الجانبين. وتعهدت بكين مؤخرا باتخاذ إجراءات صارمة ضد إنتاج المواد الأولية المستخدمة في صنع الدواء. وفي المقابل، رفعت واشنطن العقوبات المفروضة على معاهد الطب الشرعي التابعة للشرطة الصينية. وتساهم هذه النتيجة في منع موجة المخدرات الفنتانيل في الولايات المتحدة وتساعد القوة الآسيوية على استئناف استيراد المواد الكيميائية للفحص الجنائي.
وبالإضافة إلى ذلك، قد يناقش الزعيمان الأميركي والصيني مسألة ضبط الأسلحة. هذا هو المحتوى الذي ناقشته وفود البلدين في وقت مبكر من الأسبوع الماضي في واشنطن العاصمة. تريد إدارة بايدن استعادة خط الاتصال بين جيشي البلدين. وانقطع الاتصال بعد زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك، نانسي بيلوسي، إلى تايوان (الصين) على الرغم من تحذيرات بكين. لم تبدأ الولايات المتحدة ولا الصين حربًا خارجة عن سيطرتهما.
وقد يتم التطرق أيضًا إلى قضية تغير المناخ في الاجتماع. في 13 نوفمبر/تشرين الثاني، اتفقت أكبر دولتين مسببتين للاحتباس الحراري في العالم على العمل بشكل مشترك لمعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري من خلال "محاولة مضاعفة قدرة الطاقة المتجددة العالمية بحلول عام 2030". وهذا ليس مجرد إشارة إيجابية للتعاون الثنائي وجهود المسؤولين عن المناخ في البلدين، بل إنه يخلق أيضًا زخمًا لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤتمر المناخ (COP28)، المقرر عقده في 12 فبراير/شباط، في البرتغال. مكان في دبي الاسبوعين المقبلين.
لكن في قضايا ساخنة أخرى، الأمور ليست بهذه البساطة. قد يؤكد جو بايدن على سياسة "الصين الواحدة"، في حين يواصل شي جين بينج اعتبار قضية تايوان "خطًا أحمر" بالنسبة لبكين. قد تبرز العلاقات الروسية الصينية، ولكن من غير المرجح أن يتفق الجانبان على هذه القضية. وعلاوة على ذلك، وعلى الرغم من دعوة السيد بايدن، فمن المرجح أن يحافظ السيد شي على "دبلوماسية متوازنة" بشأن الصراع بين إسرائيل وحماس.
"الاختلافات الضخمة حول القضايا الأساسية" تساهم إلى حد ما في تفسير سبب قول واشنطن إن الاجتماع بين شي وبايدن لن يسفر عن إعلان، وفقًا لدينيس وايلدر، المسؤول الكبير السابق في البيت الأبيض بشأن الصين.
ومع ذلك، قال السيد ريان هاس، الخبير في الشؤون الصينية في مؤسسة بروكينجز والمستشار السابق للرئيس الأمريكي باراك أوباما بشأن الصين وتايوان، إن هذا لم يمنع الزعيمين من التحرك نحو أجواء "الوفاق"، ليس فقط في فيلولي ولكن أيضًا في تايوان. وأيضاً للعلاقات الثنائية في المستقبل. ففي نهاية المطاف، في الحاضر والمستقبل، لا تزال كلتا القوتين بحاجة إلى بعضهما البعض.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)