وسيكون اللقاء بين جو بايدن وشي جين بينج قبيل قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ محط الاهتمام في الأيام المقبلة.
 |
| التقى الرئيس الصيني شي جين بينج والرئيس الأمريكي جو بايدن على هامش قمة مجموعة العشرين في بالي بإندونيسيا في نوفمبر 2022. (المصدر: رويترز) |
وصل الرئيس الصيني شي جين بينج إلى سان فرانسيسكو بولاية كاليفورنيا في الولايات المتحدة الأمريكية يوم 14 نوفمبر لحضور قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC). لكن هناك حدثا آخر بنفس الأهمية ينتظره: اجتماع ثنائي ثان مع الرئيس المضيف جو بايدن في 15 نوفمبر/تشرين الثاني (بالتوقيت المحلي) مباشرة قبل قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.
مكان خاص
وهذه أيضًا هي القمة الأولى بين الزعيمين على الأراضي الأميركية. وقد اختار الحزبان فيلولي، وهي منطقة منعزلة على ساحل شمال كاليفورنيا، على بعد 40 كيلومترا جنوب سان فرانسيسكو، كموقع. تم بناؤه في عام 1917 على الطراز المعماري الجورجي وعصر النهضة الإنجليزي. بمرور الوقت، أصبح هذا المنزل الخاص الذي تبلغ مساحته فدانًا واحدًا جزءًا من الصندوق الوطني للحفاظ على التراث التاريخي.
وبحسب السيدة بوني جلاسر، المديرة الإدارية لبرنامج المحيطين الهندي والهادئ في صندوق مارشال الألماني، فإن الموقع المذكور مناسب لطلب الصين: "هذا مكان هادئ ومنفصل للسيد بايدن والسيد شي لإجراء مناقشة خاصة في بيئة مريحة. والأمر الأكثر أهمية هو أن هذا الموقع ليس مرتبطا بقمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ. وبالتالي، فإن ذلك يعطي الانطباع بأن الزعيمين يعقدان قمة ثنائية، منفصلة عن سلسلة الأحداث.
وعلى نحو مماثل، علق السيد جيريمي سوري، أستاذ العلاقات العامة والتاريخ في جامعة تكساس في أوستن (الولايات المتحدة الأمريكية): "إن مثل هذا الموقع سيسمح لهم بتقليل الاهتمام من جانب وسائل الإعلام وكذلك العوامل التي يمكن أن تثير الخلاف. "إذا كانت هناك إشارة إيجابية، فيمكنهم البدء في الثقة ببعضهم البعض والتواصل بشكل أفضل." وبحسب قوله فإن هذا السيناريو المثالي يشبه ما حدث في عام 1986، عندما التقى الرئيس الأمريكي آنذاك رونالد ريغان مع الأمين العام للحزب الشيوعي السوفييتي ميخائيل جورباتشوف في ريكيافيك في فنلندا. وهنا بنى زعماء القوتين العظميين علاقة وثيقة نسبيا.
"الاتجاه واضح"
ولم يتضح بعد ما إذا كان جو بايدن وشي جين بينج سيتمكنان من فعل الشيء نفسه بعد اجتماعهما المقبل. ولكن ليس من الصعب أن نرى أن هذا هو السيناريو الذي ترغب فيه جميع الأطراف، في ظل السياق الحالي.
وكما قال دونجشو ليو، الأستاذ في كلية الشؤون العامة والدولية بجامعة مدينة هونج كونج، فإن رغبة الصين في تخفيف التوترات مع الولايات المتحدة هي جزء من "اتجاه واضح" منذ سبتمبر/أيلول. وأضاف أن "الصين تواجه ضغوطا هائلة، وهي تحتاج على الأقل إلى طمأنة المستثمرين الأجانب بأنها لا تزال منفتحة على العالم". الرأي العام الصيني لديه وجهة نظر أكثر إيجابية تجاه الولايات المتحدة: في أبريل/نيسان 2022، اعتبر أكثر من 80% من الناس الولايات المتحدة "منافساً"، وفي أكتوبر/تشرين الأول 2023، كان هذا الرقم أقل بقليل من 50%.
في هذه الأثناء، وبعد التوترات التي شهدتها بداية ومنتصف العام، زادت الولايات المتحدة اتصالاتها مع الصين بهدف "التهدئة". منذ بداية العام، التقى كبار المسؤولين من البلدين 10 مرات على الأقل. ومن الجدير بالذكر أن مدير مكتب اللجنة المركزية للشؤون الخارجية وانغ يي التقى ثلاث مرات مع وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن وأجرى محادثات مرتين مع مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان. هذا ناهيك عن الاجتماعات بين مسؤولين آخرين على المستوى الوزاري مثل وزيرة التجارة الأميركية جينا رايموندو ونظيرها الصيني وانغ وينتاو، أو بين وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين ورئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ.
وفي هذا السياق، فإن اللقاء بين الزعيمين ليس مجرد "الكريمة على الكعكة"، بل يمكن أن يساهم أيضاً في فتح فترة أكثر سلمية في العلاقات الثنائية. وهذا يتفق مع تصريح السيد بايدن السابق حول "التعاون عندما يكون ذلك ممكنا، والمنافسة عندما تكون ضرورية، والمواجهة عندما تكون قسرية" أو تصريح السيد شي جين بينج، "هناك آلاف الأسباب التي تجعل العلاقات بين الولايات المتحدة والصين أفضل".
العثور على أرضية مشتركة
وقال السيد سوليفان إن السيد جو بايدن والسيد شي جين بينج سيناقشان العناصر الأساسية للعلاقات الثنائية، بما في ذلك تعزيز الاتصالات وإدارة المنافسة بشكل مسؤول، وعدم السماح للمنافسة بالتحول إلى صراع.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ إن الجانبين سيجريان مناقشات معمقة حول القضايا الاستراتيجية والشاملة والتوجهية للعلاقات، فضلا عن القضايا الرئيسية المتعلقة بالسلام والتنمية العالميين.
 |
| يرحب الناس بالرئيس الصيني شي جين بينج والرئيس الأمريكي جو بايدن في سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة الأمريكية في 14 نوفمبر. (المصدر: كرونيكل) |
ومن المؤكد أن الموضوع المركزي في المناقشات بين الجانبين هو الاقتصاد. ستتعرض الولايات المتحدة والصين لأضرار بالغة إذا استمر انخفاض التجارة الثنائية، التي تبلغ قيمتها 760 مليار دولار (2022)، بمعدل 14.5% الذي شهدناه في النصف الأول من هذا العام. وأكد السيد سوليفان أن البلدين "مترابطان اقتصاديا". وفي نهاية سبتمبر/أيلول، اتفقت الولايات المتحدة والصين على إنشاء "فريق عمل اقتصادي" و"فريق عمل مالي"، مع عقد اجتماعات منتظمة وغير منتظمة لمناقشة القضايا ذات الصلة.
ويعكس هذا التزام البلدين بالحفاظ على التعاون الاقتصادي والتجاري المستمر، على الرغم من المنافسة الشرسة الحالية في العديد من الجوانب المختلفة.
إن التوصل إلى اتفاق بشأن الفنتانيل قد يكون بمثابة "فوز" آخر لكلا الجانبين. وتعهدت بكين مؤخرا باتخاذ إجراءات صارمة ضد إنتاج المواد الأولية المستخدمة في تصنيع الدواء. وفي المقابل، رفعت واشنطن العقوبات المفروضة على معاهد الطب الشرعي التابعة للشرطة الصينية. وتساهم هذه النتيجة في منع موجة المخدرات الفنتانيل في الولايات المتحدة وتساعد القوة الآسيوية على استئناف استيراد المواد الكيميائية للفحص الجنائي.
وبالإضافة إلى ذلك، قد يناقش الزعيمان الأميركي والصيني مسألة ضبط الأسلحة. هذا هو المحتوى الذي ناقشته وفود البلدين مطلع الأسبوع الماضي في واشنطن العاصمة. تسعى إدارة بايدن إلى استعادة خط التواصل بين جيشي البلدين. وانقطع الاتصال بعد زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك، نانسي بيلوسي، إلى تايوان (الصين) على الرغم من تحذيرات بكين. لم تبدأ الولايات المتحدة ولا الصين حربًا كانت خارجة عن سيطرتهما.
وقد يتم التطرق أيضًا إلى قضية تغير المناخ في الاجتماع. في 13 نوفمبر/تشرين الثاني، اتفقت أكبر دولتين مسببتين للاحتباس الحراري في العالم على العمل بشكل مشترك لمعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري من خلال "العمل على مضاعفة قدرة الطاقة المتجددة العالمية بحلول عام 2030". ولا يعد هذا إشارة إيجابية للتعاون الثنائي والجهود التي يبذلها مسؤولو المناخ في البلدين فحسب، بل إنه يخلق أيضا زخما لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP28)، المقرر عقده في دبي في غضون أسبوعين.
لكن في قضايا ساخنة أخرى، الأمور ليست بهذه البساطة. قد يؤكد جو بايدن على سياسة "الصين الواحدة"، في حين يواصل شي جين بينج اعتبار قضية تايوان "خطًا أحمر" بالنسبة لبكين. قد تبرز العلاقات الروسية الصينية، ولكن من غير المرجح أن يتفق الجانبان على هذه القضية. وعلاوة على ذلك، وعلى الرغم من دعوة السيد بايدن، فمن المرجح أن يحافظ السيد شي على "دبلوماسية متوازنة" بشأن الصراع بين إسرائيل وحماس.
وبحسب دينيس وايلدر، وهو مسؤول كبير سابق في البيت الأبيض لشؤون الصين، فإن "الاختلافات الكبيرة حول القضايا الأساسية" تفسر إلى حد كبير سبب قول واشنطن إن الاجتماع بين السيد شي والسيد بايدن لن ينتج بيانا مشتركا.
لكن السيد ريان هاس، الخبير في الشؤون الصينية في مؤسسة بروكينجز والمستشار السابق للرئيس الأميركي باراك أوباما في شؤون الصين وقضية تايوان، قال إن هذا لم يمنع الزعيمين من التحرك نحو أجواء "هادئة"، ليس فقط في فيلولي، بل أيضاً بالنسبة للعلاقات الثنائية في المستقبل. ففي نهاية المطاف، في الحاضر والمستقبل، لا تزال كلتا القوتين بحاجة إلى بعضهما البعض.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)