معجزة جديدة لقطاع الصناعة والتجارة في التحسين المؤسسي

إلى جانب خط 500 كيلو فولت رقم 3، خلق قانون الكهرباء (المعدل) معجزة جديدة لقطاع الصناعة والتجارة في إتقان المؤسسات بروح "السرعة الفائقة".

استمرارًا لروح "دائرة 500 كيلو فولت 3"

لقد خلق مشروع خط نقل الطاقة الكهربائية 500 كيلو فولت الدائرة 3 معجزة لصناعة الكهرباء من خلال الإنجازات الأولى التالية: وقت بناء قياسي - أقل من 7 أشهر لمشروع صعب؛ التوجه الأكثر حسما ومشاركة النظام السياسي بأكمله، مع التوجيه الحاسم لرئيس الحكومة "مناقشة العمل فقط، ولا تراجع"؛ أكبر حجم بناء وتطبيق أحدث التقنيات في مشاريع خطوط النقل 500 كيلو فولت؛ حشدت أكبر قوة تضم أكثر من 2500 ضابط وخبير وعامل وعامل في موقع البناء على طول خط الكهرباء المار عبر 9 مقاطعات من منطقة شمال الوسط وخارجها. وهذا أيضًا هو أقدم مشروع يتم تنفيذه في خطة الطاقة الثامنة.

خلال عملية صياغة قانون الكهرباء (المعدل)، عقد الوزير نجوين هونغ ديين العديد من الاجتماعات مع الجهات ذات الصلة. الصورة: كان دونج

استمرارًا لنشر روح "دائرة 500 كيلو فولت 3" التي تعني "العمل فقط، لا تراجع"، يستمر تنفيذ مشروع قانون الكهرباء (المعدل) في سياق الطلب المتزايد بسرعة على الطاقة، وتواجه خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة خطر التأخر عن الجدول الزمني بسبب المشاكل المؤسسية، ويشكل متطلب التحول الأخضر، وخفض انبعاثات الكربون تحديًا للشركات للحصول على مصادر طاقة نظيفة لخدمة تطوير الإنتاج...

في الأول من ديسمبر 2023، أصدرت الحكومة القرار رقم 203/NQ-CP، معلنة بذلك بداية رسمية لمسيرة تعديل قانون الكهرباء. ويطلب القرار من وزارة الصناعة والتجارة استكمال الملف وتقديمه إلى مجلس الأمة لمناقشته والموافقة عليه في دورة أكتوبر 2024، مما يخلق هدفًا واضحًا وعاجلًا.

الوزير نجوين هونغ ديين - رئيس لجنة صياغة مشروع قانون الكهرباء (المعدل). الصورة: كان دونج

وبناء على ذلك، تم تكليف وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين بمسؤولية التوجيه المباشر لكامل عملية صياغة هذا المشروع المنقح. وأطلق الحدث سلسلة من الأنشطة العاجلة والجذرية لتلبية المتطلبات التي حددتها الحكومة.

إلى جانب العمل على استكمال الملف الذي سيتم إدراجه في برنامج التشريع لعام 2024، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة خلال عملية مراجعة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وإبداء التعليقات، إنشاء لجنة صياغة للمشروع المعدل. في 21 فبراير 2024، ترأست وزارة الصناعة والتجارة ونسقت مع الجهات ذات الصلة للبدء في صياغة مشروع القانون.

في الاجتماع الذي عقد في 30 مايو 2024 للدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوثيقة رقم 824/TTr-UBTVQH15 بتاريخ 13 مايو 2024 بشأن برنامج تطوير القوانين والأنظمة المقترح لعام 2025، والتعديلات على برنامج 2024. وبحسب وثيقة اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، فقد تم إدراج مشروع قانون الكهرباء (المعدل) ضمن برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024 إلى جانب 7 قوانين أخرى.

تحدثت نائبة رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة تا دينه ثي في ​​ورشة العمل لجمع الآراء حول مشروع قانون الكهرباء (المعدل). الصورة: ثو هونغ

وبناء على ذلك أكدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة: أنه في حال إعداد مشروع القانون بشكل جيد ووصول عملية المناقشة إلى توافق كبير، فإن اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ستنسق مع الحكومة لمراجعته وتقديمه إلى مجلس الأمة للموافقة عليه في الدورة الثامنة وفقا للإجراءات المتبعة في دورة واحدة.

معجزة جديدة لقطاع الصناعة والتجارة في التحسين المؤسسي

وفي مواجهة المتطلبات العملية العاجلة، وتنفيذاً لتوجيهات رئيس الوزراء بروح "المناقشة والتنفيذ فقط، وليس التراجع"، عقد وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين، بصفته رئيس قطاع الصناعة والتجارة - وكالة الصياغة، رئيس لجنة الصياغة - العديد من الاجتماعات مع لجنة الصياغة وفريق التحرير ووجه بحزم، وركز جميع الموارد لتنفيذ القانون، وضمان تقدم وجودة المسودة عند تقديمها إلى الجمعية الوطنية.

قامت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بالتنسيق مع غرفة تجارة وصناعة الكويت بتنظيم ورشة عمل لجمع الآراء حول مشروع القانون. الصورة: ثو هونغ

إذا كان مشروع خط 500 كيلو فولت 3 قد اكتمل "بسرعة البرق" بمشاركة النظام السياسي بأكمله من الحكومة والوزارات والفروع والسلطات ذات الصلة في المحافظات التسع التي يمر بها المشروع، فإن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) هو دليل على تصميم وشراسة 47 عضوًا في لجنة الصياغة و136 عضوًا من فريق التحرير يمثلون الوزارات والفروع والجمعيات المهنية والشركات والخبراء المستقلين والوحدات والإدارات والإدارات الوظيفية بوزارة الصناعة والتجارة ... بتوجيه وثيق من رئيس الوزراء.

ومن أجل تنفيذ مشروع القانون في الموعد المحدد وبجودة عالية، وجه الوزير نجوين هونغ ديين - رئيس لجنة الصياغة - بأن تكون طريقة التنفيذ على شكل تقسيم فريق التحرير إلى مجموعات وفقًا للمحتوى المعدل. وبناء على ذلك، ينقسم فريق التحرير إلى ثلاث مجموعات تشمل: تنظيم الكهرباء وتوفير الكهرباء؛ التخطيط والاستثمار في الكهرباء وتنمية الطاقة المتجددة؛ السلامة الكهربائية وسلامة السدود والخزانات.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي في الاجتماع لمراجعة مشروع قانون الكهرباء (المعدل) في 5 أغسطس 2024. الصورة: ثو هونغ

كانت عملية تعديل القانون صعبة للغاية مع وجود 6 مجموعات من المحتويات التقنية والمعقدة التي تؤثر على معظم جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية، بما في ذلك المحتويات الجديدة لفيتنام والتي لم يتم التحقق منها مطلقًا.

أجرت وزارة الصناعة والتجارة مشاورات واسعة النطاق مع الشعب ومجتمع الأعمال. أرسلت وزارة الصناعة والتجارة وثائق إلى 139 جهة ومنظمة لأخذ آرائها. وفي الوقت نفسه، ترأست وزارة الصناعة والتجارة ونسقت تنظيم 9 ندوات ومؤتمرات في 3 مناطق: الشمال - الوسط - الجنوب لنشر واستشارة الخبراء ووكالات الإدارة وجمعيات الصناعة وغيرها.

في جلسة المناقشة حول مشروع قانون الكهرباء (المعدل) بعد ظهر يوم 7 نوفمبر، شرح الوزير نجوين هونغ ديين وأوضح القضايا التي أثارها المندوبون. الصورة: QH

وقد نظمت المجموعات التابعة لهيئة التحرير بقيادة هيئة تنظيم الكهرباء وهيئة الكهرباء وهيئة السلامة البيئية العديد من الاجتماعات الجماعية تحت هيئة التحرير حول كل موضوع.

وقد قام وزير الصناعة والتجارة بصفته رئيس لجنة الصياغة بتوجيه ومشاركة معظم اجتماعات هيئة التحرير لفهم الوضع وتقديم التعليمات في الوقت المناسب لضمان أعلى مستوى من الجودة للقانون.

بعد تقديم المسودة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قام أعضاء لجنة الصياغة وفريق التحرير، الذين لديهم الخبرة في الممارسة والإدارة، "بوضع" كل العمل في العمل والمنزل جانباً تقريباً للعمل مع وكالة المراجعة لمراجعة وتحرير وشرح وتوضيح القضايا التي أثارها المندوبون لوكالة المراجعة بشكل شامل.

ناقش رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان والوزير نجوين هونغ ديين ورئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي قبل جلسة المناقشة في القاعة حول مشروع قانون الكهرباء (المعدل) بعد ظهر يوم 7 نوفمبر. الصورة: QH

وهذا قدر هائل من العمل يتضمن آلاف التعليقات والعديد من القضايا ذات الطبيعة العلمية والتقنية والمعقدة للغاية، على سبيل المثال، المحتويات المتعلقة بسوق الكهرباء، وسعر الكهرباء، وطاقة الرياح البحرية...

وبحسب الخبراء، فإن مشروع قانون جديد يستغرق عادة من 3 إلى 4 سنوات أو أكثر لتطويره، في حين تستغرق التعديلات عامين ويجب أن تمر عبر دورتين. لكن مع قانون الكهرباء (المعدل)، أصبحت المدة من التعديل إلى الموافقة أقل من عام، مما يدل على أن حجم العمل الملقى على عاتق هيئة الصياغة وهيئة المراجعة، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، كان كبيراً جداً.

وفي الجلسة الثامنة، ناقش مجلس الأمة وأبدى رأيه بشأن مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وكان هناك 104 نائبا من أعضاء الجمعية الوطنية يتحدثون في مجموعات و32 نائبا من أعضاء الجمعية الوطنية يقدمون آراءهم (25 نائبا من أعضاء الجمعية الوطنية يتحدثون في القاعة و7 تعليقات مكتوبة أرسلت عن طريق الأمانة العامة). اتفقت آراء كثيرة من نواب مجلس الأمة على ضرورة إصدار قانون الكهرباء (المعدل) واتفقوا بشكل أساسي على كثير من محتويات المشروع.

وقد قام الوزير نجوين هونغ ديين بشرح وتوضيح القضايا التي أثارها المندوبون. الصورة: QH

ويمكن التأكيد على أن مشروع قانون الكهرباء (المعدل) تم إعداده على مدى العام الماضي بمنتهى الجدية؛ تعبئة كافة الموارد بروح متقبلة ومستمعة وديمقراطية حقيقية؛ الاستفادة القصوى من ذكاء ومساهمات الخبراء والعلماء ومجتمع الأعمال والناخبين والشعب على مستوى البلاد. علاوة على ذلك، ساهمت المشاركة الفعالة من جانب وكالات الأنباء المركزية والمحلية والصحف الصناعية... في نشر محتوى مشروع القانون بشكل كامل، فضلاً عن الآراء المتحمسة في المؤتمرات وورش العمل لجمع الآراء وفي منتدى الجمعية الوطنية.

وبروح المسؤولية والجهود والتنسيق الوثيق بين أجهزة مجلس الأمة والحكومة والهيئات والمنظمات ذات الصلة، قامت بعمل عاجل ولكن شامل وحذر لتطوير وضمان جودة مشروع القانون وتم التصويت عليه وإقراره من قبل مجلس الأمة بعد ظهر يوم 30 نوفمبر 2024.

في عصر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، أقر مجلس الأمة رسميا قانون الكهرباء (المعدل). الصورة: QH

إلى جانب خط 500 ك.ف 3، حقق قانون الكهرباء (المعدل) معجزة جديدة عندما تم تعديله وإقراره خلال فترة قصيرة أقل من عام بجلسة واحدة. وقد أدى هذا على الفور إلى إنشاء ممر قانوني، وإزالة الاختناقات السياسية، وتلبية توقعات الناخبين والشركات، وتحرير الموارد لتطوير صناعة الكهرباء في فيتنام في العصر الجديد - عصر النمو الوطني.

المصدر: https://congthuong.vn/luat-dien-luc-sua-doi-ky-tich-moi-cua-nganh-cong-thuong-trong-hoan-thien-the-che-362015.html