DNVN - الهدف لعام 2025 هو تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 7 - 7.5٪، والهدف هو 8٪ لإنشاء أساس متين لخطة 2026 وتمهيد الطريق لنمو مزدوج الرقم في الفترة 2021 - 2025. 2030. لتحقيق إن العامل الأساسي وراء هذا الاختراق هو الدافع الداخلي.
إن عام 2025 يتمتع بأهمية خاصة لأنه يشهد العديد من المعالم الهامة: مرور 95 عامًا على تأسيس الحزب، ومرور 50 عامًا على تحرير الجنوب وإعادة توحيد البلاد، ومرور 135 عامًا على ميلاد الرئيس هو تشي مينه، ومرور 80 عامًا على تأسيس البلاد. وهذا هو أيضًا عام مؤتمرات الحزب على جميع المستويات، نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، الذي سيفتح عصرًا من التنمية الوطنية القوية، ويخلق الزخم اللازم لفيتنام لتسريع وتيرة التقدم والتغلب على التحديات والوصول إليها.
أهداف طموحة
في عام 2025، تهدف فيتنام إلى تحقيق نمو اقتصادي يتراوح بين 7 و7.5% من الناتج المحلي الإجمالي، وتهدف إلى تحقيق نمو بنحو 8% لخلق الزخم اللازم لتنفيذ خطة 2026 والتحرك نحو نمو مزدوج الرقم في الفترة 2021-2025. 2030. هدف نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إن الوصول إلى 4900 دولار أمريكي يهدف إلى تعزيز القدرة التنافسية للاقتصاد على الساحة الدولية، مع السعي إلى إدخال فيتنام إلى مجموعة 31-33 دولة ذات أكبر ناتج محلي إجمالي في العالم.
ومن المتوقع أن تصل نسبة صناعة التجهيز والتصنيع في الناتج المحلي الإجمالي إلى نحو 24.1%، وترتفع إنتاجية العمل الاجتماعي بمعدل 5.3 - 5.5% سنويا، في حين من المتوقع أن يساهم الاقتصاد الرقمي في الاقتصاد الوطني بنحو 20% من الناتج المحلي الإجمالي. الناتج المحلي الإجمالي بفضل تعزيز التحول الرقمي. ورغم أن من المتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 إلى أكثر من 7%، فإن أساس التعافي وزخم النمو على المدى الطويل لا يزال غير متين حقا، مما يتطلب حلولا استراتيجية للحفاظ على زخم التنمية المستدامة.
ولتحقيق أهداف عام 2025، حددت الحكومة سلسلة من المهام الرئيسية لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم.
ولتحقيق أهداف عام 2025، تركز الحكومة على استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم، وإبقائه أقل من 4% (ومن المتوقع أن يبلغ نحو 3.87% في عام 2025 و3.83% في عام 2026). ومن المتوقع أن يستمر معدل التضخم في الارتفاع (في عام 2026)، مع ضمان عمل الاقتصاد بشكل مستقر. تم اقتراح سيناريوهين لنمو الناتج المحلي الإجمالي لعام 2025: سيناريو إيجابي بمعدل نمو 6.8٪ بفضل النمو القوي للصادرات (حوالي 11.7٪، أعلى من 9.8٪ لعام 2024)؛ السيناريو السلبي هو أن النمو لن يتجاوز 5,6% بسبب انخفاض الصادرات والاستثمار الأجنبي المباشر، بسبب القيود التجارية الأميركية على السلع العالمية، بما في ذلك فيتنام.
وتقدر إيرادات الموازنة العامة للدولة في عام 2025 بنحو 1.966.800 مليار دونج، بزيادة قدرها 15.6% مقارنة بعام 2024، في حين تبلغ نفقات الموازنة نحو 2.527.800 مليار دونج، بزيادة قدرها 408.400 مليار دونج لتلبية احتياجات الاستثمار. لمشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية، وضمان دفع رواتب القطاع العام وتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي. ومن المتوقع أن يبلغ عجز الموازنة 471.5 مليار دونج (أي ما يعادل 3.8% من الناتج المحلي الإجمالي)، وهو ضمن الحد الآمن للدين العام والديون الحكومية والديون الخارجية. وتهدف الحكومة أيضًا إلى استكمال ما لا يقل عن 3000 كيلومتر من الطرق السريعة، واستكمال مطار لونغ ثانه وغيره من المشاريع الكبرى، والقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية في جميع أنحاء البلاد.
الدافع الداخلي وأربعة حلول متزامنة
لتحقيق الأهداف المحددة، فإن المهمة الرئيسية في خطة 2025 هي نشر الحلول الاستراتيجية بشكل متزامن.
أولا، العنصر الأساسي هو إتقان وتعزيز الإصلاح المؤسسي. ورغم التقدم المهم الذي تم تحقيقه، إلا أن النظام القانوني لا يزال يعاني من المشاكل والنواقص، ويفشل في مواكبة الواقع ومتطلبات التنمية. ولا تزال عملية إصدار الوثائق التوجيهية لتنفيذ القانون بطيئة، ولم يتم حل مشكلة التداخل في اللوائح بشكل كامل، كما لم يتم تحقيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقليص الإجراءات الإدارية بشكل فعال.
ومن ثم فإن الأولوية القصوى هي مواصلة تطوير المؤسسة، واعتبار ذلك بمثابة "انطلاقة الانطلاقات". عندما يتم تفكيك المؤسسات، فإنها تصبح محركات قوية للتنمية. من الضروري تجديد التفكير الإداري في اتجاه صارم وإبداعي، وفي نفس الوقت حشد أقصى قدر من الموارد وخلق مساحة جديدة للتنمية. إن مراجعة وتطوير النظام القانوني، وخاصة الأنظمة المتعلقة بالاستثمار العام والتخطيط والعطاءات وإدارة الأصول العامة، من شأنه أن يساهم في خلق الظروف المواتية للأعمال التجارية، مع تحسين كفاءة إدارة الدولة.
وللحفاظ على زخم النمو، يتعين على فيتنام تعزيز الإصلاح المؤسسي في العديد من الجوانب، ليس فقط في الاقتصاد، بل وأيضا في الثقافة والعلم والتكنولوجيا والابتكار. تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات لتهيئة الظروف للمحليات للتطور بشكل استباقي، مع الحد من الحواجز الإدارية غير الضرورية.
إن زخم النمو في عام 2025 سيأتي من تصميم الحكومة على تحسين المؤسسات واتخاذ القرارات لإزالة العقبات القانونية لإطلاق العنان للموارد الاقتصادية. الإصلاح يحتاج إلى خارطة طريق واضحة، تستهدف تحقيق أهداف طويلة الأمد من 2030 إلى 2040، وتضمن الاستقرار وتحد من التعديلات المتعددة. وبالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى سياسات دعم أكثر ملاءمة لتعزيز تنمية الأعمال وتحسين حياة الناس، وخلق أساس متين لفيتنام لتصبح دولة متقدمة بحلول عام 2045.
الحل الأول والأهم لتعزيز النمو الاقتصادي هو الاستمرار في تحسين المؤسسات.
ثانيا، التركيز على ابتكار محركات النمو التقليدية مثل الاستثمار والتصدير والاستهلاك، مع العمل بقوة على تعزيز محركات النمو الجديدة. في بيئة اقتصادية عالمية متقلبة، يعد إضافة محركات نمو إضافية أمراً أساسياً. في عام 2025، من الضروري تعزيز الاستهلاك المحلي والاستفادة من اتجاه تعافي الأسواق لتوسيع الصادرات. إن الاستغلال الفعال لاتفاقيات التجارة الثنائية والمتعددة الأطراف من شأنه أن يساعد فيتنام على توسيع أسواق إنتاجها، مع تقليل اعتمادها على الصادرات من خلال تفعيل محركات النمو المحلية. وتتمثل استراتيجية مهمة أخرى في تحسين إنتاجية العمل بطريقة أسرع وأكثر استدامة وكفاءة.
إن الاتجاه العام للعالم هو تحويل رأس المال الاستثماري بعيدًا عن الصين، مما يخلق فرصًا للاقتصادات الثالثة، والتي تعد فيتنام وجهة جذابة لها. وللاستفادة من هذا الاتجاه، يتعين على فيتنام أن تعمل على تعزيز موارد الاستثمار، وتحديد الاستثمار العام باعتباره القوة الدافعة للاستثمار الخاص. إن استراتيجية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر تحتاج إلى التحول من استقطاب الاستثمار بأي ثمن إلى استراتيجية انتقائية تعطي الأولوية للمشاريع ذات التقنية العالية والمشاريع واسعة النطاق والمستثمرين الاستراتيجيين. وهذا لا يعزز القدرة الإنتاجية الوطنية فحسب، بل يخلق أيضًا روابط بين قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والاقتصاد المحلي، وخاصة في مجالات مثل الطاقة المتجددة، ورقائق أشباه الموصلات، وغيرها من الصناعات، مما يخدم هدف التنمية الاقتصادية الخضراء والمستدامة.
علاوة على ذلك، يجب التركيز على تعزيز محركات النمو الجديدة مثل التكنولوجيا الرقمية، والذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والطاقة المتجددة (الطاقة الشمسية، وطاقة الرياح، وطاقة المياه). إن الاستثمار في التكنولوجيا الخضراء والاقتصاد الدائري واقتصاد المشاركة واقتصاد المعرفة هو اتجاه لا مفر منه. يتطلب التحول الأخضر رأس مال كبير للتكنولوجيا والآلات الحديثة، ويحتاج إلى قبول مرحلة الاستثمار طويلة الأجل، والتي يمكن أن تقلل الأرباح قصيرة الأجل لتحقيق الكفاءة المستدامة. إن تغيير عادات المستهلكين نحو إعطاء الأولوية للمنتجات الصديقة للبيئة من شأنه أن يسهم أيضاً في تعزيز النمو الاقتصادي المستدام.
ثالثا، تعزيز الاستثمار العام وتحسين بيئة الاستثمار التجاري. ويواصل الاستثمار العام لعب دور مهم في النمو الاقتصادي، حيث تولد كل وحدة استثمار عام يتم صرفها 1.61 وحدة من الاستثمار الخاص. ومن ثم، فمن الضروري إعطاء الأولوية للمشاريع الوطنية الهامة وأعمال البنية التحتية الاستراتيجية لتعزيز الناتج المحلي الإجمالي وخلق فرص العمل والترابط الإقليمي، وبالتالي تعزيز القدرة التنافسية الوطنية.
وتتمثل المهام الأساسية في إزالة الصعوبات أمام المشاريع المرتبطة بالأراضي، وتطوير سوق العقارات، وتعزيز محركات النمو الجديدة مثل الابتكار والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر. إن إصلاح الإجراءات الإدارية، والقضاء على الظروف التجارية غير الضرورية، وخلق الظروف المواتية للشركات للحصول على رأس المال، وخاصة الائتمان، من شأنه أن يساعد على تحسين القدرة التنافسية. إن هدف نمو الائتمان بما يزيد عن 15% من شأنه أن يدعم بقوة أنشطة الإنتاج والأعمال.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز إعادة هيكلة نظام الائتمان المرتبط بمعالجة الديون المعدومة، وتنفيذ سياسات تفضيلية للشركات الصغيرة والمتوسطة، ودعم الشركات للعودة إلى السوق. وعلى وجه الخصوص، تشجيع نماذج التعاون بين الشركات الكبيرة والصغيرة لإنشاء سلاسل القيمة المحلية وتطوير الصناعات الداعمة.
ويجب أن يصل صرف رأس المال الاستثماري العام إلى 95% على الأقل، مع التركيز على تنفيذ ثلاثة برامج وطنية مستهدفة أقرتها الجمعية الوطنية. تسريع وتيرة تنفيذ المشاريع الرئيسية وشبكات الطرق السريعة، والاستعداد للاستثمار في مشاريع السكك الحديدية المهمة. تطوير المناطق الاقتصادية الرئيسية جنبًا إلى جنب مع الروابط الإقليمية لزيادة الاستقلال الاقتصادي وتقليل الاعتماد على الأسواق الدولية.
رابعا، تطوير الموارد البشرية ذات الجودة العالية. ولكي تتمكن فيتنام من تلبية متطلبات النمو على المدى الطويل، فإنها تحتاج إلى تعزيز الإصلاحات في التعليم العالي والتدريب المهني، وربطها بالبحث العلمي وتطبيق التكنولوجيا. الهدف بحلول عام 2025 هو أن تصبح فيتنام من بين الدول الثلاث الأولى في رابطة دول جنوب شرق آسيا في مؤشر الابتكار العالمي.
وفي قطاع التكنولوجيا الفائقة، تنفذ فيتنام مشروعاً لتدريب 50 ألف مهندس في مجال أشباه الموصلات وتنمية الموارد البشرية لخدمة صناعة التكنولوجيا الجديدة. الهدف هو رفع نسبة العمالة المتدربة إلى 70%، وسيصل عدد العمالة الحاصلة على الدرجات والشهادات إلى نحو 29 - 29.5%. ووافقت الحكومة أيضًا على برنامج لتنمية الموارد البشرية لصناعات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي، مما وضع الأساس لتحقيق تقدم في قطاع التكنولوجيا الفائقة.
علاوة على ذلك، فإن تطوير الموارد البشرية في القطاعات الاقتصادية الرقمية والأخضر يعد عاملاً رئيسياً لتحسين إنتاجية العمل والقدرة التنافسية. إن التدريب المتزامن للقوى العاملة في القطاعات الاقتصادية الناشئة من شأنه أن يساعد فيتنام ليس فقط على الحفاظ على معدل نموها، بل وأيضاً على تأكيد مكانتها في المنطقة.
في سياق التقلبات العديدة التي يشهدها الاقتصاد العالمي، يتعين على فيتنام أن تتكيف بشكل استباقي للحفاظ على زخم النمو. وعلى الرغم من عدم الاستقرار الجيوسياسي وتزايد الحمائية التجارية، فإن التوقعات الاقتصادية في فيتنام لا تزال إيجابية بفضل التعافي التجاري والسيطرة الفعالة على التضخم.
وللتغلب على هذه التحديات، يتعين على فيتنام دعم الشركات للاستفادة الكاملة من اتفاقيات التجارة الحرة، مع خفض تكاليف الإنتاج ومكافحة الهدر لتحسين القدرة التنافسية في السوق الدولية.
أستاذ مشارك، دكتور فام ثانه بينه - معهد الاقتصاد والسياسة العالمية
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531
تعليق (0)