في صباح اليوم الأول من العام الجديد 2024، أصدر زعيم الحكومة أمرًا بوضع حجر الأساس لمشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص في طريق دونغ دانج - ترا لينه السريع. باستثمار إجمالي يزيد عن 14 مليار دونج في المرحلة الأولى، يعد طريق دونج دانج - ترا لينه السريع أيضًا أول مشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص يتم البدء فيه للمشروع التجريبي لدعم ميزانية الدولة بنسبة تصل إلى 70٪ وفقًا لقرار الجمعية الوطنية.
بدأ بناء طريق دونج دانج - ترا لينه السريع بعد سنوات عديدة من العقبات
وبحسب مستثمر مشروع طريق دونج دانج - ترا لينه السريع، فإن التنفيذ سيكون بمثابة مقدمة لإظهار الحل الناجح للصعوبات التي واجهتها مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لسنوات عديدة، لمواصلة تنفيذ المشاريع الرئيسية التي تواجه صعوبات في الفترة المقبلة.
في السابق، كان من الضروري تحويل 5 مشاريع مكونة من طريق سريع شمال-جنوب في الفترة 2017-2020 بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلى استثمار عام، مما لم يبق سوى 3 مشاريع ليتم تنفيذها بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
ومع ذلك، في عام 2024، سيكون هناك العديد من "المشاريع الضخمة" للنقل في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص والتي يتم الترويج لها للتنفيذ مثل الطرق السريعة جيا نجيا - تشون ثانه، نينه بينه - ثاي بينه - نام دينه - هاي فونج...
وبحسب وزارة النقل، هناك 16 مشروعا استثماريا بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص. بالإضافة إلى 4 مشاريع مكتملة تم وضعها موضع التنفيذ (بما في ذلك باك جيانج - لانج سون، كوانج نينه - هاي فونج، ها لونج - فان دون، فان دون - مونج كاي)، هناك 5 مشاريع لديها سياسات استثمار معتمدة و7 مشاريع تقوم بإعداد سياسات الاستثمار.
وفي ظل الموارد العامة المحدودة، من المتوقع أن يساهم إطلاق موارد الشراكة بين القطاعين العام والخاص للبنية الأساسية للنقل في تسريع الاستثمار في مشاريع الطرق السريعة، وتحقيق الهدف المتمثل في إنشاء 3000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2025 الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة.
وبحسب الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، فإن الأرقام المتعلقة بعدد كيلومترات الطرق السريعة التي تم بناؤها في السنوات الثلاث الماضية مذهلة ولها أهمية كبيرة. بفضل استراتيجية استثمارية ضخمة في البنية التحتية للنقل، وليس فقط الطرق السريعة، يتم إزالة سلسلة من الاختناقات في مجالات الطيران والموانئ البحرية من خلال رؤية شاملة.
وعلى وجه الخصوص، لا تستفيد المناطق الاقتصادية الكبرى فقط من البنية التحتية المحسنة للاتصال، بل تستفيد أيضا المناطق الجبلية الشمالية الصعبة ومقاطعات دلتا ميكونج التي تلقت استثمارات قوية، مما خلق قوة دافعة كبيرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المناطق.
سيظل عام 2024 عامًا صعبًا، مثل عام 2023، حيث لا يزال الاقتصاد العالمي غير مستقر، ولا تزال صحة الشركات المحلية محدودة. ومع ذلك، بدلًا من التركيز المفرط على نمو الناتج المحلي الإجمالي على المدى القصير، من الضروري تهيئة الظروف لنمو طويل الأجل، وهو ما تُنجزه الحكومة حاليًا على أكمل وجه: الاستثمار في البنية التحتية للنقل، وإعداد موارد بشرية عالية الكفاءة، والإصلاح المؤسسي... بمعنى آخر، إذا ركزنا على حل المشكلات، بما في ذلك البنية التحتية، فسيُسهم ذلك في تحقيق نمو اقتصادي طويل الأجل، كما قال الدكتور ثين.
التركيز على "اختناقات" البنية التحتية
قال وزير النقل نجوين فان ثانج إن عام 2023 سيكون عامًا سيشهد العديد من الإنجازات في الاستثمار في تطوير البنية التحتية للنقل. يبدأ عام 2023 بوضع حجر الأساس لـ 12 مشروعًا مكونًا من مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع شمال-جنوب في المنطقة الشرقية، المرحلة 2021-2025، بطول 729 كيلومترًا. وهذه هي المرة الأولى أيضًا التي يتم فيها إطلاق مشاريع في وقت واحد على مستوى البلاد.
من المقرر افتتاح جسر "ثواني 2" في نهاية عام 2023
وفي المجمل، تم البدء في 26 مشروعًا رئيسيًا للنقل خلال العام. ومن بينها 12 مشروعاً مكوناً من الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق (المرحلة الثانية)، ومشاريع الطريق السريع بين الشرق والغرب، وطرق الحزام الحضري في هانوي ومدينة هوشي منه.
وفي العام الماضي وحده، نفذ قطاع النقل 20 مشروعاً، منها 9 مشاريع للطرق السريعة بطول يزيد على 475 كيلومتراً، ليصل إجمالي طول الطرق السريعة التي تم تنفيذها على مستوى البلاد إلى 1892 كيلومتراً.
من أصل أكثر من 55000 مليار دونج من رأس المال الاستثماري المخطط له والمخصص في عام 2022، تم تخصيص 94000 مليار دونج لوزارة النقل من قبل الحكومة بحلول عام 2023. وإذا أخذنا في الاعتبار 19.900 مليار دونج من رأس المال المهني الاقتصادي، فإنه يتعين على قطاع النقل في عام 2023 صرف ما يصل إلى 114 مليار دونج. وهذا يشكل تحدياً كبيراً في سياق معدل صرف رأس المال الاستثماري العام، والذي يتسم بالبطء الشديد.
لتعزيز تقدم الصرف، يطلب قادة وزارة النقل موازنة المشاريع ذات الإنفاق المنخفض على الفور بالمشاريع ذات الإنفاق المرتفع؛ إذا كان صرف أموال المشروع بطيئًا، فيجب على رئيس المستثمر ومجلس إدارة المشروع أن يتحملا المسؤولية. وبحلول نهاية ديسمبر/كانون الأول 2023، صرفت وزارة النقل ما يقرب من 90% من الخطة، ومن المتوقع أن تصل إلى هدف 95% من الخطة المخصصة بحلول نهاية سنة الصرف (يناير/كانون الثاني 2024).
ومن الجدير بالذكر أنه بحلول نهاية عام 2023، تم تحويل ما يصل إلى 25 مشروعًا للطرق السريعة إلى السلطات المحلية باعتبارها سلطات مختصة. ويجري تنفيذ اللامركزية وتفويض السلطات إلى المحليات لإدارة واستغلال البنية التحتية للنقل وفقًا لتوجيه الحكومة "مهما كانت المحلية قادرة على القيام به، فلتقم المحلية به".
وفي وقت سابق، وافقت الحكومة خلال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على خطة لتقديم قرار بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة للاستثمار في بناء أعمال المرور على الطرق. ويعتبر هذا إنجازا مؤسسيا، إذ يعمل على إزالة الاختناقات في مشاريع النقل، ويسمح للمساهمات الرأسمالية في الموازنة العامة للدولة أن تتجاوز 50% كما هو منصوص عليه في قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وفي عام 2024، وكما هو مخطط له، ستقوم وزارة النقل بإكمال وتشغيل مشروعين للطرق السريعة، هما ديان تشاو - باي فوت وكام لام - فينه هاو، ليصل إجمالي عدد الطرق السريعة التي تم تشغيلها إلى 2021 كيلومترًا. وفي الوقت نفسه، استكملت المحليات وثائق البدء في تشييد 11 مشروعاً للطرق السريعة تم تخصيصها للمحليات باعتبارها الجهات الإدارية.
كما تسعى وزارة النقل إلى إقرار سياسة الاستثمار الخاصة بمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة بين الشمال والجنوب؛ تسريع التحضير للاستثمار في خطوط السكك الحديدية الهامة مثل: مدينة هوشي منه - كان ثو، بيان هوا - فونج تاو، لونج ثانه - ثو ثيم، لاو كاي - هانوي - هاي فونج.
في عام 2023، سوف يتعافى قطاع النقل وسوف يكون هناك تحول قوي في هيكل حصة السوق، مع نمو النقل المائي والسككي، وتقاسم الضغط على الطرق.
بعد سنوات عديدة من الخسائر، حققت شركة السكك الحديدية الفيتنامية في الأرباع الثلاثة من عام 2023 صافي إيرادات بلغت نحو 2050 مليار دونج، وتجاوزت الأرباح بعد الضريبة من النقل الخطة. كما أنشأت السكك الحديدية محطة عبور دولية في محطة كيب (باك جيانج)، لتصدير البضائع من محطة سونغ ثان، بينه دونغ إلى الصين.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)