خطة لنقل 6500 منزل على طول القنوات في مدينة هوشي منه معرضة لخطر "الإفلاس"

في بداية ولايتها، حددت مدينة هوشي منه هدفًا لنقل 6500 منزل على طول القنوات، ولكن بعد 3 سنوات، تم نقل 700 منزل فقط، مما يجعل إكمال الخطة مستحيلاً تقريبًا.

وقال الدكتور نجوين هوو نجوين، من جمعية تخطيط وتنمية المدن في مدينة هو تشي منه، في ندوة علمية حول برنامج نقل المنازل على القنوات وعلى طولها في المدينة بعد ظهر يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني: "إن عملية نقل المنازل على القنوات وعلى طولها في المدينة بطيئة للغاية".

وفقًا لخطة التنمية الحضرية والتجديد في مدينة هوشي منه للفترة 2021-2025، تهدف المدينة إلى إكمال تعويض ونقل 6500 منزل على القنوات وعلى طولها، مع طلب رأسمالي إجمالي يزيد عن 19000 مليار دونج. الهدف من هذا هو حل مشكلة الصرف الصحي وتحسين البيئة وتجميل المدينة. لكن حتى الآن لم تقم المدينة إلا بتعويض ونقل نحو 700 منزل، أي ما يزيد عن 10%.

تحدث الدكتور نجوين هوو نجوين، من جمعية تخطيط التنمية الحضرية في مدينة هو تشي منه، في ورشة العمل التي أقيمت بعد ظهر يوم 13 نوفمبر. الصورة: جيا مينه

وأشار السيد نجوين إلى أنه ليس خلال هذه الفترة فقط ولكن أيضًا خلال الفترة 2016-2020، اقترحت مدينة هوشي منه برنامجًا لنقل 20 ألف شقة، ثم عدلت الهدف إلى حوالي 10 آلاف شقة. لكن النتيجة كانت حوالي 2500 شقة فقط. وقال السيد نجوين "إن المشاكل المالية تشكل العائق الأكبر أمام خطة نقل المنازل على طول القنوات في مدينة هوشي منه".

وبحسب هذا الخبير فإن ميزانية المدينة محدودة، في حين أن جذب رأس المال من القطاع الخاص أمر صعب للغاية لأن الأرباح ليست جذابة للمستثمرين. علاوة على ذلك، تواجه عملية النقل مشاكل إجرائية كبرى لأن معظم المنازل الواقعة على القنوات لا تملك تصاريح أو وثائق لتحديد المنطقة كأساس للتعويض وإعادة التوطين. ناهيك عن أن عادات واحتياجات معيشة الأشخاص الذين يعيشون في القنوات موجودة منذ سنوات عديدة، لذا من الصعب جدًا إقناعهم بالمغادرة إذا لم يكن المكان الجديد جيدًا مثل المكان القديم.

ولتسريع عملية نقل المنازل على طول القنوات، اقترح السيد نجوين تقسيم المشاريع إلى مشاريع أصغر حجما لتسهيل إكمالها، بدلا من تحديد هدف كبير للغاية. وبناء على ذلك، يمكن للمدينة أن تقوم تدريجيا ببناء كل قناة، أو كل قسم. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن للمدينة أيضًا دراسة خيار السماح للشركات باستخدام جزء من الأراضي التي تم تنظيفها على طول القنوات بدلاً من الاضطرار إلى دفع ثمنها نقدًا.

كين دوي، المنطقة الثامنة - حيث تخطط مدينة هوشي منه لنقل المنازل على كلا الجانبين. الصورة : كوينه تران

وفي رأي مماثل، قال ماستر فونغ كووك ترونغ (مركز البحوث والتنمية الحضرية في مدينة هوشي منه) إن مصدر رأس المال اللازم لترتيب إعادة توطين الناس هو أحد أكبر الصعوبات عند نقل المنازل على القنوات وعلى طولها. ورغم أن المدينة بذلت جهودا كبيرة لتطهير المنطقة، إلا أن النتائج كانت محدودة بسبب محدودية الموارد.

وقال السيد ترونغ "إن نقل آلاف الأسر وبناء مناطق إعادة التوطين يتطلب قدرًا هائلاً من رأس المال، وهو ما لا تستطيع الميزانية توفيره"، مشيرًا إلى الحاجة إلى إزالة 2600 منزل مؤقت على طول الضفة الجنوبية لقناة دوي وبناء السدود، وهو ما يتطلب حوالي 9000 مليار دونج. وعلى الضفة الشمالية لقناة دوي، هناك حاجة إلى ما يقرب من 2600 مليار دولار لنقل حوالي 1017 منزلاً متهالكاً.

ولذلك، ووفقاً للسيد ترونغ، للحصول على الأموال اللازمة لنقل المنازل على طول القنوات، يتعين على المدينة تنويع مصادرها من الحكومة المركزية والمستثمرين والقروض من المؤسسات المالية... كما تحتاج مدينة هوشي منه إلى تشجيع الشركات على المشاركة في مشروع نقل المنازل على طول القنوات من خلال شكل من أشكال الشراكات بين القطاعين العام والخاص. حيث يمكن للمستثمرين المساهمة برأس المال في المشروع وتحقيق الأرباح من خلال تطوير مناطق إعادة التوطين الجديدة بعد إعادة التوطين...

بعد تجديد قناة نييو لوك - ثي نجيه، تم نقل المنازل على كلا الجانبين. الصورة: كوينه تران

في غضون ذلك، قال الدكتور دو فوك تان (معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية) إن نقل المنازل على طول القنوات من أجل تجميل المناطق الحضرية في المدينة من عام 1993 إلى عام 2020 مر بخمس مراحل مع نقل أكثر من 38 ألف منزل. وكانت الفترة من عام 1993 إلى عام 2005 هي الفترة الأكثر نجاحا حيث تجاوزت النتائج التي تم تحقيقها الهدف. وتأخرت عملية النقل في وقت لاحق حيث تحولت المدينة تدريجيا من التمويل بالميزانية إلى التمويل الخارجي. وتواجه المشاريع صعوبة في جذب الاستثمارات بسبب تكاليفها الكبيرة في حين يكون التعافي صعبا.

وبحسب السيد تان، فإن الآليات الخاصة الحالية في القرار 98 تفتح العديد من الفرص أمام مدينة هوشي منه لتعبئة مصادر رأس المال الاستثماري. لذلك، ينبغي على المدينة الاستفادة من الوقت والفرص، وتطبيق الآليات المالية والميزانية والإيرادية بشكل مرن لتسريع عملية نقل وتطهير المنازل على طول القنوات والخنادق.

وفي الورشة، قال السيد فام بينه آن، نائب مدير معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية، إن التنمية الحضرية والتجميل هو أحد الفصول الرائدة في المدينة. وسوف يقوم المعهد بتلخيص آراء الخبراء وتقديم المشورة لحكومة المدينة لإزالة العقبات في عملية النقل على الفور من أجل إنشاء وتحسين المساحات الحضرية بشكل أفضل.

جيا مينه

رابط المصدر: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-nha-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html