مؤتمر نواب مجلس الأمة الدائمين:

وبما أن البنزين وأجهزة التكييف من السلع الأساسية، اقترح بعض النواب عدم فرض ضريبة استهلاك خاصة على هذه السلع.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي إعطائه رأيه في المناقشة، قال المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) إن هدف فرض ضريبة استهلاك خاصة هو تغيير سلوك المستهلك، والحد من ظروف استهلاك المنتجات الضارة بالصحة، والتي لها آثار سلبية على المجتمع وتغيير هذا السلوك إلى منتج استهلاكي بديل أكثر فائدة. وتهدف ضريبة الاستهلاك الخاصة أيضًا إلى تحصيل إيرادات الميزانية "ولكن إيرادات الميزانية ليست الهدف الرئيسي، الهدف الرئيسي هو السلوك". ولذلك قال النائب إنه في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) لا تزال هناك أمور تحتاج إلى تحديد واضح، ومن الضروري النظر فيما إذا كانت الأهداف والسلوكيات صحيحة "أم أنها لا تزال تتوقف عند هدف تحصيل الميزانية".

يتحدث ممثل الجمعية الوطنية لمدينة هانوي هوانغ فان كوونغ. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وأشار المندوب هوانغ فان كونغ إلى حقيقة أن مشروع القانون هذا لا يزال يشمل مكيفات الهواء في موضوع الدراسة والبحث عن خيار "تقييد النطاق"، مما يعني أن مكيفات الهواء لا تزال تخضع للضريبة، وأعرب عن رأيه: في الوقت الحالي، تعتبر مكيفات الهواء منتجات استهلاكية أساسية حقًا، ولا يوجد بديل لها، وبغض النظر عن مقدار رفع معدل الضريبة، لا يزال يتعين استخدامها، وإذا تم تقييد بعض الموضوعات، فلن يتغير السلوك.

وأكد النائب هوانج فان كونج "أعتقد أنه من الضروري إزالة مكيفات الهواء من قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة".

وتوافق المندوب نجوين ترونج جيانج (داك نونج) مع وجهة النظر بشأن الموضوعات الخاضعة للضريبة، وقال أيضًا إن فرض الضرائب يجب أن يكون وفقًا لطبيعة ضريبة الاستهلاك الخاصة. ويعتبر البنزين أيضًا سلعة أساسية ولا يمكن تقييد استخدامه. والأمر الأكثر أهمية هو أن البنزين يخضع لضريبة الاستهلاك الخاصة وضريبة حماية البيئة. إذا قررنا أن استخدام البنزين يؤثر على البيئة، فيمكننا زيادة ضريبة حماية البيئة ولكن لا يمكننا فرض ضريبة استهلاك خاصة.

يتحدث ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ نجوين ترونج جيانج. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

واتفق المندوب نجوين ترونج جيانج أيضًا على أنه لا ينبغي فرض ضريبة استهلاك خاصة على مكيفات الهواء. نظرًا لأن تكييف الهواء يعد سلعة أساسية، يتم تطبيق التكنولوجيا لتوفير الكهرباء. وقال النائب "لا ينبغي أن تكون هناك ضريبة استهلاك خاصة على البنزين ومكيفات الهواء التي تبلغ قدرتها 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أقل".

وفي المؤتمر، قال أحد المندوبين إنه بعد التشاور مع مؤسسات إنتاج وتجارة الكحول والبيرة بشأن مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، وافقت المؤسسات بشكل أساسي على زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على منتجات الكحول والبيرة، ولكن مسألة مقدار الزيادة وخريطة الطريق وكيفية تطبيقها، تحتاج إلى تقييم دقيق وعلمي، خاصة في سياق تأثر مؤسسات إنتاج وتجارة المشروبات سلبًا مؤخرًا بجائحة كوفيد-19 بالإضافة إلى التأثيرات والتأثيرات غير المرغوب فيها الأخرى التي أدت إلى انخفاض الإنتاج والإيرادات. الوضع الحالي لشركات المشروبات صعب للغاية، ويحتاج إلى المساعدة والدعم للتعافي والنهوض والبقاء والتطور. إن هذه الزيادة في ضريبة الاستهلاك الخاصة تحتاج إلى دراسة متأنية.

وفي وقت سابق، أثناء تقديم تقرير عن بعض المحتويات الأساسية في شرح واستقبال ومراجعة المشروع، قالت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية إن هناك مقترحاً بإضافة سلع معفاة من الضريبة مثل البنزين ومكيفات الهواء لأنها سلع أساسية. وفي الوقت نفسه، يخضع البنزين في فيتنام لضريبة استهلاك خاصة منذ عام 1995. ولتشجيع استخدام الوقود الحيوي، نص قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة على معدل ضريبة تفضيلي بنسبة 8% على البنزين بقيمة 5 يورو و7% على البنزين بقيمة 10 يورو (أقل من معدل الضريبة البالغ 10% المطبق على البنزين المعدني).

ويتوافق هذا الحكم مع هدف ضريبة الاستهلاك الخاصة وهو تنظيم استهلاك السلع التي يتعين استخدامها اقتصاديا ويتوافق مع الممارسات الدولية.

وعلاوة على ذلك، وفي سياق التلوث البيئي وتغير المناخ باعتبارهما قضيتين عالميتين، فإن التزام الحكومة الفيتنامية في مؤتمر COP26 بتحقيق انبعاثات صافية "صفرية" بحلول عام 2050، إلى جانب حلول أخرى، يعد تحصيل ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالية على البنزين (بما في ذلك بنزين E5 وE10) مناسبًا، مما يساهم في تقليل الانبعاثات وتوجيه الاستهلاك الاقتصادي.

ولذلك تطلب الجهة المتلقية والمفسرة الإبقاء عليه كمشروع قانون.

وفيما يتعلق بمكيفات الهواء، أوضحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية أن تحصيل ضريبة الاستهلاك الخاصة على مكيفات الهواء بسعة 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أقل يتم تطبيقه بشكل مستقر لرفع الوعي بالحد من الاستهلاك وكذلك توجيه الاستهلاك لتوفير الكهرباء وحماية البيئة.

وفي المؤتمر نفسه، لتوضيح هذا الرأي، قال نائب وزير المالية كاو آنه توان، إن فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة يهدف إلى تنظيم سلوك المستهلك. كانت مكيفات الهواء تعتبر في السابق سلعًا فاخرة ويجب أن تخضع لضريبة استهلاكية خاصة لتنظيم وتعديل سلوك المستهلك. ومع ذلك، فقد أصبح الآن عنصرًا شائعًا، وتستخدمه العائلات، لذا يجب أخذ التعليقات بعين الاعتبار. وستعمل لجنة الصياغة مع الوكالات ذات الصلة لمراجعة الخطط التنظيمية المناسبة ووضعها.

وفيما يتعلق بالبنزين، قال نائب الوزير كاو آنه توان إن هذه الضريبة مطبقة منذ فترة طويلة، كما تفرض العديد من البلدان أيضًا ضريبة الاستهلاك الخاصة (يتم تحصيلها كنسبة مئوية) وضريبة حماية البيئة (يتم تحصيلها كضريبة مطلقة). علاوة على ذلك، يقترح تحصيل معدل ضريبة أقل على الوقود الحيوي لتشجيع استخدام هذا النوع من البنزين.

المصدر: https://hanoimoi.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-de-xuat-khong-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-xang-may-dieu-hoa-696939.html