في 25 فبراير 2025، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة 59/TB-VPCP التي أعلنت عن استنتاجات اللجنة الدائمة الحكومية في الاجتماع بشأن مشروع تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل).
في 25 فبراير 2025، أصدر المكتب الحكومي الوثيقة 59/TB-VPCP التي أعلنت عن استنتاجات اللجنة الدائمة الحكومية في الاجتماع بشأن مشروع تطوير قانون السكك الحديدية (المعدل).
 |
استكمال مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل)
وعليه، رحبت اللجنة الدائمة للحكومة، وأشادت عالياً بجهود وزارة النقل في التنسيق بشكل استباقي مع وزارة العدل والجهات ذات الصلة لتلخيص وتقييم التجارب العملية ودراسة التجارب الدولية لتطوير مشروع قانون السكك الحديدية المعدل لضمان التقدم والجودة في ظل الاضطرار إلى تنفيذ العديد من المشاريع الوطنية الكبيرة والمهمة.
وجهت اللجنة الدائمة للحكومة وزارة النقل بتلخيص واستيعاب آراء أعضاء الحكومة والتعليقات المكتوبة من الوزارات والهيئات، ومراجعة واستكمال مشروع القانون المعدل لتقديمه إلى الحكومة، مع ملاحظة:
يجب مراجعة القانون المعدل وتأسيسه بشكل كامل على وجهات نظر وسياسات وتوجهات اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي واستنتاجات وتوجيهات قادة الحزب والدولة بشأن تطوير النقل بالسكك الحديدية وصناعة السكك الحديدية في الاستنتاج رقم 49-KL / TW المؤرخ 28 فبراير 2023 للمكتب السياسي بشأن التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030 ، مع رؤية حتى عام 2045 والقرار رقم 57-NQ / TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.
يجب تنظيم مشروع القانون المعدل في اتجاه قانون إطاري، بمبادئ تضمن الاستقرار والقيمة على المدى الطويل، وتنظم فقط القضايا التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية، وتكليف الحكومة ووزراء الوزارات والفروع بتحديد المحتويات الفنية والمحددة لضمان المبادرة والمرونة في عملية التنفيذ.
دراسة وتقييم محتوى تصنيف "السكك الحديدية المحلية" في مشروع القانون بعناية لضمان التناسق والراحة في عملية تنظيم الاستثمار وإدارة تشغيل مشاريع السكك الحديدية؛ ويجب أن يرتكز التصنيف على المبدأ القائل بأن نظام السكك الحديدية بأكمله الذي تستثمره الحكومة المركزية أو المحلية هو مشروع وطني.
- إجراء البحوث اللازمة لتقنين آليات السياسات "الناضجة" و"الواضحة" وآليات السياسات المحددة والخاصة المقدمة إلى الجمعية الوطنية؛ وخاصة آليات السياسة الخاصة بنقل التكنولوجيا، وتدريب وتنمية الموارد البشرية، وتشجيع وتعزيز تطوير صناعة السكك الحديدية لإتقان التكنولوجيا تدريجيا وتشكيل صناعة سكك حديدية متطورة. بحث واستكمال الأنظمة المنفصلة اللازمة لتطوير السكك الحديدية وفقاً لمبدأ الأولوية في التطبيق وتعديل واستكمال الأنظمة ذات الصلة في هذا القانون.
خلق بيئة قانونية متزامنة ومبتكرة لتلبية متطلبات تطوير السكك الحديدية في الحاضر والمستقبل
وجهت اللجنة الدائمة للحكومة وزارة النقل بمراجعة ودراسة اللوائح الإضافية المتعلقة بتعبئة الموارد للاستثمار في أنظمة البنية التحتية للسكك الحديدية من خلال عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (عقود BT، وBOT، وBTO، وغيرها)؛ - تنويع أنواع المؤسسات المشاركة في إدارة واستثمار السكك الحديدية (بما في ذلك المؤسسات المملوكة للدولة والمؤسسات الخاصة) وفقا لنماذج "القيادة العامة - الإدارة الخاصة"، "الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، "الاستثمار الخاص - الاستخدام العام" لإعادة هيكلة الاستثمار، وتعظيم الديناميكية في إدارة القطاع الخاص، وتقليص العبء على الميزانية، وتقليص الدين العام، وتحسين كفاءة الاستثمار.
مواصلة مراجعة الإجراءات الإدارية وتقليصها وتبسيطها؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة للوزارات والفروع وخاصة المحليات (زيادة الحكم الذاتي المحلي؛ يجب على المحليات أن تبني محطات بشكل استباقي وفقًا لأساليب TOD و PPP و BOT و BT ...) جنبًا إلى جنب مع تخصيص الموارد، وخلق الراحة للأشخاص والشركات، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
- الرجوع إلى القانون وتجربة التنفيذ في البلدان ذات الصناعات السكك الحديدية المتقدمة مثل الصين لإتقان القانون المعدل، والتأكد من أن القانون المعدل بعد إصداره سيخلق بيئة قانونية متزامنة ومبتكرة، تلبي متطلبات تطوير صناعة السكك الحديدية في الحاضر والمستقبل.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html
تعليق (0)