إزالة العوائق أمام منح شهادات تسجيل سفن الصيد

وبحلول نهاية يونيو/حزيران 2024، كان لدى المقاطعة بأكملها 1489 سفينة صيد يبلغ أطولها 6 أمتار أو أكثر تعمل دون تسجيل رسمي. وفقًا للوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية، يجب تسجيل سفن الصيد التي يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر في سجل سفن الصيد الوطني وإصدار شهادة تسجيل سفينة صيد. وتعمل المحليات حاليا على تنفيذ العديد من الحلول بشكل عاجل لضمان تسجيل سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 6 أمتار وأقل من 12 مترا وفقا للأنظمة.

قام فريق التفتيش التابع لإدارة الزراعة والتنمية الريفية بتفتيش قوارب الصيد في المنطقة البحرية بمدينة كام فا. الصورة: كاو كوينه

من بين 1489 قارب صيد في المقاطعة التي لم يتم تسجيلها رسميًا، يوجد في منطقة فان دون 640 قارب صيد يتراوح طولها بين 6 أمتار وأقل من 12 مترًا، وهو الأكبر في المقاطعة. في أوائل يوليو 2024، أنشأت منطقة فان دون مجموعة عمل لنشر وتوجيه تسجيل سفن الصيد من 6 أمتار إلى أقل من 12 مترًا وإجراء مراجعة عامة للسفن غير المخصصة للصيد في منطقة فان دون. تتولى مجموعة العمل مسؤولية نشر وتقديم التوجيه المهني لأصحاب السفن لاستكمال طلب الحصول على شهادات تسجيل سفن الصيد ورخص الصيد لسفن الصيد من 6 أمتار إلى 12 مترًا وفقًا للقائمة. وفي الوقت نفسه، تم تكليف وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة والتنسيق مع إدارة الضرائب في منطقة كام فا - فان دون - كو تو، واللجان الشعبية للبلديات والأحياء لنشر إصدار شهادات تسجيل سفن الصيد ورخص الصيد لسفن الصيد، والسعي لإكمالها قبل 30 يوليو 2024. بالنسبة للبلديات والأحياء، استمر في إجراء مراجعة عامة لجميع السفن غير المخصصة للصيد في المنطقة؛ إرشادات حول مكونات ملف تسجيل وتفتيش السفن غير المخصصة للصيد. تتولى إدارة البنية التحتية الاقتصادية المحلية رئاسة وتنسيق شرطة المنطقة والهيئات والوحدات ذات الصلة لتنفيذ الإعلان وفقًا للنموذج ووثائق التسجيل وتفتيش السفن غير الصيد قبل 30 يوليو 2024.

يقوم أصحاب السفن في منطقة فان دون بإجراء إجراءات تسجيل سفن الصيد في مركز الإدارة العامة بالمنطقة. الصورة مقدمة من الوحدة

من خلال حشد الوحدات للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات، في أول 15 يومًا فقط من شهر يوليو 2024، تلقى مركز الإدارة العامة لمنطقة فان دون وقام بتقييم 55 مجموعة من الوثائق لإجراء إجراءات التسجيل ومنح تراخيص التشغيل للسفن التي لم يتم تسجيلها رسميًا. وقال السيد ها فان نينه، نائب رئيس إدارة الزراعة والتنمية الريفية في منطقة فان دون: في الواقع، يواجه التسجيل الرسمي لسفن الصيد العديد من الصعوبات. ومن الأسباب الرئيسية لذلك أن المشاركين بشكل مباشر في صناعة تربية الأحياء المائية وصيد الأسماك الحالية يأتون بشكل رئيسي من قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك، بما في ذلك السكان المحليين وكذلك الأشخاص من خارج المنطقة. إن الوصول إلى السياسات القانونية بشكل عام في مجال مصائد الأسماك لم يكتمل بعد ولا يتم في الوقت المناسب، مما يؤدي إلى عدم الامتثال الصارم لبعض اللوائح. وتستمر المنطقة في التركيز على دعم وإرشاد أصحاب السفن لتسجيل سفن الصيد وفق الأنظمة، والسعي إلى الانتهاء منها في أسرع وقت ممكن وفقاً لتوجيهات المحافظة.

وتحتل مدينة هالونج المرتبة الثانية في المقاطعة التي تضم أكبر عدد من سفن الصيد غير المسجلة بواقع 428 سفينة. بعد تلقي قائمة الإعلانات من اللجنة الشعبية الإقليمية، طلبت مدينة هالونج من الوحدات الوظيفية مراجعة ومقارنة وتعديل (إن وجد) قائمة سفن الصيد التي يبلغ طولها من 6 أمتار إلى أقل من 12 مترًا والتي تم بناؤها حديثًا أو تحويلها أو شراؤها أو بيعها أو التبرع بها أو إهداؤها والتي تعمل ولكنها لم تسجل بعد وفقًا للوائح. وطلبت المدينة أيضًا من الدائرة الاقتصادية الإعلان عن جدول فحص المعايير الفنية لسفن الصيد في اللجان الشعبية للبلديات والأحياء. وفي الواقع، يواجه تقييم الوثائق أيضًا العديد من الصعوبات، وخاصة تلك المتعلقة بالإجراءات الضريبية.

تعمل لجنة الشعب في مدينة هالونج مع البلديات والأحياء لإيجاد حلول لإزالة العقبات في تنفيذ التسجيل الرسمي لسفن الصيد.

قال السيد لي فان ثانج، نائب رئيس الإدارة الاقتصادية (مدينة ها لونج): إن سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 6 أمتار وأقل من 12 مترًا لا تحصل في الغالب على فواتير قيمة مضافة عند بناء السفن أو تحويلها، وبالتالي لا يمكن منحها رسوم التسجيل، وهي واحدة من الإجراءات الإلزامية لمنح تراخيص استغلال المأكولات البحرية وفقًا للوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية. يقوم العديد من أصحاب السفن ببناء سفن جديدة دون الحصول على موافقة، ويشترون ويبيعون دون القيام بإجراءات نقل الوثائق وفقًا للأنظمة القانونية، مما يؤدي إلى حالة حيث لا تمتلك السفن وثائق أصلية؛ السفن التي لا تتوفر فيها الشروط والمعايير المحددة (الهيكل، المحرك، مركبة الصيد، الخ). في الآونة الأخيرة، قام العديد من أصحاب السفن بالتواصل مع الدائرة الاقتصادية لتسجيل سفن الصيد. ومع ذلك، بعد التحقق من قائمة التقارير والتسجيلات المرسلة إلى الإدارة من قبل اللجان الشعبية للبلديات والأحياء، لم تكن هناك أسماء لأصحاب السفن المذكورة أعلاه، وبالتالي لم يكن هناك أساس لتوجيه تسجيل سفن الصيد وفقًا للوائح. ولم تقم بعض الأحياء والبلديات بالإبلاغ على الرغم من وجود مالكي سفن صيد غير مسجلين في المنطقة.

وتظهر القصص الحقيقية للمنطقتين المذكورتين أعلاه أنه لا تزال هناك صعوبات وعقبات كثيرة في القضاء على سفن الصيد التي تندرج ضمن فئة "3 لا" (لا تسجيل، لا ترخيص صيد، لا تفتيش). وفي الوقت نفسه، وتحت إشراف اللجنة الشعبية الإقليمية، ترأس وزارة الزراعة والتنمية الريفية اللجان الشعبية المحلية والوحدات ذات الصلة وتوجهها لتنظيم استقبال الملفات للتسجيل الرسمي لسفن الصيد. آخر موعد للتقديم هو 31 ديسمبر 2024. بعد 5 يناير 2025، ستقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتجميع وإدراج سفن الصيد غير القانونية في القائمة وإرسالها إلى السلطات المختصة والسلطات المحلية للتعامل معها بشكل صارم وفقًا للوائح.

وإذا لم يتم حل الصعوبات والمشاكل، فسيكون من الصعب للغاية إدارة هذا الأسطول، مما يؤدي إلى ارتفاع مخاطر انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

مصدر