إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من أجل تطوير صناعة صيد مستدامة

ينفذ الحزب والدولة بحزم إزالة "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم من أجل بناء صناعة صيد الأسماك المستدامة. وللمساهمة في إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على مستوى الدولة بأكملها، بالإضافة إلى جهود الحكومة والهيئات الوظيفية، هناك حاجة إلى التعاون والامتثال الطوعي من جانب الشركات والصيادين العاملين في مجالات تجارة المأكولات البحرية واستغلالها ومعالجتها.

المأكولات البحرية التي يصطادها الصيادون على متن قوارب تصل إلى ميناء صيد الأسماك في كوا فييت - تصوير: لي مينه

إزالة "البطاقة الصفراء" غير القانونية وغير المبلغ عنها وغير المنظمة بشكل حاسم

من أجل التعاون مع الدولة بأكملها لإزالة "البطاقة الصفراء"، أصدرت مقاطعة كوانج تري العديد من السياسات واللوائح لدعم الصيادين والتغلب على أوجه القصور والمشاكل في قطاع مصايد الأسماك.

وبناءً على ذلك، أصدرت اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي في 22 مارس 2023 التوجيه رقم 30-CT/TU بشأن تعزيز التوجيه للتغلب تمامًا على تحذيرات المفوضية الأوروبية بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ في 29 يوليو 2023، أصدر مجلس الشعب الإقليمي القرار رقم 55/2023/NQ-HDND بشأن إصدار اللوائح الخاصة بسياسات دعم رسوم الاشتراك في خدمات الأقمار الصناعية لمراقبة طرق سفن الصيد في مقاطعة كوانج تري للفترة 2023-2025.

أصدرت لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 05/NQ/BCSĐ بتاريخ 20 أكتوبر 2023 بشأن توجيه مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية وثيقتين قانونيتين، وتوجيهًا واحدًا، و15 خطة، و80 توجيهًا، و10 قرارات إدارية؛ وأصدرت وزارة الزراعة والتنمية الريفية 6 قرارات و7 خطط و215 وثيقة توجيهية وإرشادية للتنفيذ. وهذا يدل على التصميم السياسي العالي للمقاطعة والقطاعات ذات الصلة للتغلب على النواقص والمشاكل في استغلال ومعالجة وتجارة المأكولات البحرية لإزالة "البطاقة الصفراء" للمجموعة الأوروبية.

ولإجبار الصيادين على الالتزام بالقواعد المنظمة لصيد الأسماك، كثفت السلطات الدعاية على وسائل الإعلام. وعلى وجه الخصوص، تستخدم هيئة إدارة موانئ الصيد مكبرات الصوت لبث أحكام قانون مصايد الأسماك والوثائق الإرشادية بتردد 4 ساعات/يوم في 3 موانئ صيد محددة.

بالإضافة إلى ذلك، توفير محتوى بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه للسلطات المحلية الساحلية لنشره عبر أنظمة مكبرات الصوت؛ تنظيم التدريب والإرشادات حول استخدام برامج تتبع المأكولات البحرية لأكثر من 200 مالك سفينة.

تعمل السلطات على تعزيز قوة إدارة الأسطول، ورصد والإشراف والسيطرة على أنشطة سفن الصيد ومخرجات المأكولات البحرية المحملة والفارغة عبر الموانئ. وعلى وجه الخصوص، قمنا بتركيب معدات مراقبة الرحلة على 188 سفينة صيد، وقمنا بإعداد قائمة بسفن الصيد غير المشاركة في الاستغلال، وفحصنا معدات مراقبة الرحلة، وتأكدنا من تشغيل المعدات على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، والحفاظ على الاتصال مع مالك السفينة.

وفي 3 موانئ صيد محددة، بما في ذلك ميناء صيد كوا فيت، وميناء صيد السوق في كوا فيت، وميناء صيد كوا تونغ، قامت السلطات خلال الأشهر الستة الأولى من العام بتفتيش ومراقبة 553 سفينة غادرت الميناء، و605 سفن ترسو في الميناء، وتقوم بتفريغ المأكولات البحرية. بالإضافة إلى التحقق من صحة وإثبات وتتبع منشأ المنتجات المائية والمأكولات البحرية المستغلة من خلال 2273 يومية؛ أشرف على تفريغ 3,728.74 طن من المأكولات البحرية عبر الميناء؛ منح شهادات سلامة الغذاء لـ 181 منشأة.

إزالة الصعوبات في التعامل مع المخالفات

وفي مقاطعة كوانج تري، نظمت السلطات في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، 15 دورية، بما في ذلك 13 دورية في البحر، وفتشت 75 سفينة، وعاقبت 21 انتهاكًا، وفرضت غرامات قدرها 98.4 مليون دونج. في الوقت الحالي، يمتلك كوانج تري أسطولاً مكونًا من 2282 سفينة، بسعة إجمالية تبلغ 139115.6 CV، منها 1840 سفينة صيد يقل طولها عن 6 أمتار، و442 سفينة صيد يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر.

من بين 442 سفينة يبلغ طولها 6 أمتار أو أكثر، لم يتم منح 15 سفينة رخصة صيد، ولم يتم وضع علامة على 4 سفن كسفن صيد؛ هناك 3 سفن لم يتم تركيب معدات مراقبة الرحلات البحرية فيها. وعلى وجه الخصوص، هناك 378 سفينة صيد يتراوح طولها بين 6 أمتار إلى أقل من 15 مترًا لم يتم تسجيلها وفقًا للتعميم رقم 06/2024/TTBNNPTNT المؤرخ 6 مايو 2024 لوزارة الزراعة والتنمية الريفية. علاوة على ذلك، فإن معدل مراقبة إنتاج المأكولات البحرية التي تم تفريغها عبر الميناء حتى الآن لم يتجاوز 33.48%.

يوضح الوضع المذكور أعلاه أن خطر انتهاك القواعد ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في كوانج تري لا يزال كامنًا ويمكن أن يؤدي بسهولة إلى الانتهاكات. من أجل إزالة "البطاقة الصفراء" للجنة الانتخابية بشكل حاسم وإزالة الصعوبات في التعامل مع الانتهاكات، أصدر مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا في 12 يونيو 2024 القرار رقم 04/2024/NQĐTP الذي يوجه تطبيق عدد من أحكام قانون العقوبات بشأن الملاحقة الجنائية للأفعال المتعلقة بالاستغلال غير القانوني والتجارة والنقل للمنتجات المائية.

يتكون القرار من 11 مادة، ويوجه تطبيق 10 مواد من قانون العقوبات تتعلق بأفعال: الخروج والدخول إلى البلاد لاستغلال الموارد المائية بشكل غير مشروع؛ حماية الموارد المائية؛ عرقلة أو تعطيل تشغيل شبكات الكمبيوتر وشبكات الاتصالات لاستغلال الموارد المائية بشكل غير قانوني؛ المخالفات في مجال تجارة الثروة السمكية...

وهذا يشكل أساساً قانونياً مهماً للجهات المختصة والمنظمات والأفراد في النظام السياسي المركزي والمحافظات والمدن الساحلية لنشره وتعميمه على المنظمات والأفراد فيما يتصل باستغلال وتجارة ونقل المنتجات المائية. ومن ثم منع الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

وفي الوقت نفسه، يشكل القرار أيضًا أساسًا قانونيًا للوكالات لإجراء ملاحقات قضائية للتعامل بشكل صارم مع حالات السمسرة والتواطؤ لجلب سفن الصيد والصيادين الفيتناميين لاستغلال المياه الأجنبية بشكل غير قانوني، وإضفاء الشرعية على الوثائق الخاصة بشحنات المأكولات البحرية. يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

ليه مينه

المصدر: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm