لقد كانت المشكلة الأكبر في تحديد أسعار الأراضي المحددة في السنوات الأخيرة تتمثل في السياسة. تقوم الحكومة بتعديل وتكملة المرسوم رقم 44/2014؛ وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تقوم بتعديل وتكملة التعميم رقم 36/2014. ولعدة أسباب، ظل "بينه ثوان" "منتظرًا" طيلة السنوات الثلاث الماضية. وبحلول عام 2023، ومن خلال المراجعة، سيكون هناك 47 مشروعًا في المحافظة تنتظر تحديد أسعار الأراضي المحددة. والحقيقة هي كما علق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية: إن الشركات لا تستطيع الانتظار لفترة أطول...
الدرس الأول: "إزالة" أسعار الأراضي بحذر
2/47 مشاريع
وفي نهاية ديسمبر 2023، قررت اللجنة الشعبية الإقليمية الموافقة على أسعار محددة للأراضي لتحديد الالتزامات المالية لمشروع سياحي آخر في مدينة فان ثيت. يذكر أن هذا المشروع هو الثاني من أصل 47 مشروعاً في المحافظة تنتظر تحديد أسعار الأراضي ولا تستطيع بعد تنفيذ الخطوات التالية. وباستخدام مساحة الأرض المخصصة للخدمات التجارية، وهي شكل أرض مستأجرة من الدولة بدفعة إيجارية لمرة واحدة طوال مدة الإيجار (محسوبة للمدة المتبقية من المشروع وهي 35 سنة)، ساهمت هذه المشاريع في ميزانية الدولة بإجمالي رسوم استخدام للأراضي بلغت نحو 126 مليار دونج.
وفي اجتماع عقد مؤخرا لنشر خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آن دونج أنه من خلال المشروعين المذكورين، ستكتسب السلطات الإقليمية الخبرة والأساليب لمواصلة إجراء تقييم محدد للأراضي للمشاريع المتبقية. في الواقع، إن تنفيذ تقييم الأراضي المحدد لكل مشروع متشابك مع العديد من اللوائح السياسية، بالإضافة إلى التأخير بسبب تأثير القضايا ذات الصلة، مما يجعل الموظفين الحكوميين الذين يقومون بهذه المهمة حذرين وحتى الشركات التي لديها وظائف التقييم مترددة. هذا هو السبب الرئيسي، ناهيك عن تأثير جائحة كوفيد-19، في أنه على مدى السنوات الثلاث الماضية، كان هناك حالة من "العمل القديم المتبقي، والعمل الجديد يتراكم"، مما أدى إلى إنشاء 47 مشروعًا. وبحلول نهاية عام 2023، تمت الموافقة على أسعار محددة للأراضي لمشروعين فقط.
في الوقت الحالي، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتعيين مجالات متخصصة محددة مثل الإسكان والتجارة والخدمات السياحية والمعادن وما إلى ذلك إلى رئيس ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية للتوجيه. وعقد رؤساء اللجان الشعبية الإقليمية اجتماعات لكل مجموعة مشاريع موضوعية وأصدروا إشعارات ختامية لتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات لكل مشروع ومجموعة مشاريع. وفي الوقت نفسه، مواصلة توجيه مراجعة المشاريع المؤهلة لتحديد سعر الأرض المحدد لحث الاستشاريين على استكمال خطط أسعار الأراضي بشكل عاجل لتأجير الأراضي بدفعة واحدة، وتخصيص الأراضي مع تحصيل رسوم استخدام الأراضي أو إزالتها من قائمة المشاريع التي لا يتعين تحديد أسعارها أو المشاريع غير المؤهلة لتحديد سعر الأرض والمشاريع التي تحتاج إلى طلب التوجيه من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة.
عازمون على إكمال 3 مشاريع رئيسية بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024
وبعد المشروعين السياحيين المذكورين أعلاه، ستكون هناك ثلاثة مشاريع رئيسية سيتم تحديد أسعار الأراضي المحددة لها بحلول نهاية الربع الأول من عام 2024، وفقًا لقادة وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، بما في ذلك مشروع نوفا وورلد فان ثيت والمنطقتين الصناعيتين تان دوك وسون مي 1. وبالنسبة لهذه المشاريع الثلاثة، نفذت وحدات استشارية بناء أسعار الأراضي المحددة لها. وخلال هذه العملية، نشأت العديد من المشاكل والعقبات الناجمة عن السياسات والممارسات، بما في ذلك جمع المعلومات المحدودة للغاية عن أسعار إيجار الأراضي في المناطق الصناعية. أوصت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة اللجنة الشعبية الإقليمية باقتراح حلول للحكومة المركزية. على سبيل المثال، واجه مشروع نوفا وورلد فان ثيت أثناء التنفيذ العديد من المشاكل فيما يتعلق بالسياسات وطرق التسعير؛ علاوة على ذلك، فإن هذا المشروع كبير جدًا من حيث الحجم ويتضمن العديد من فئات الاستثمار والأعمال المعقدة، بما في ذلك فئات الأعمال الخاصة التي لم تتوفر بعد في المقاطعة. ثم في أغسطس/آب 2023، أعطت مجموعة عمل رئيس الوزراء ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة تعليمات حول كيفية إزالة المشكلة. ولكن نتائج التقييم لوحدة الاستشارات لا تزال تحتوي على بعض البنود مثل ملاعب الجولف والفلل والمناطق الترفيهية... والتي لا تضمن المعلومات المجمعة وطرق الحساب، لذا طلبت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة من الوحدة استكمالها واستكمالها. في 10 يناير 2024، أرسلت الوزارة إرسالية رسمية إلى وحدة الاستشارات لإرسال نتائج استشارة التقييم لمشروع نوفا وورلد فان ثيت على الفور.
"أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة توجيهاتها إلى وزارة إدارة الأراضي لطلب وحدة الاستشارات لاستكمال شهادة التقييم لمشروعين سياحيين، بما في ذلك مشروع نوفا وورلد فان ثيت، وإرسالها إلى الوزارة لتنظيم اجتماع لجمع الآراء من وزارة البناء، ووزارة المالية، ووزارة الضرائب، ووزارة التخطيط والاستثمار، واللجان الشعبية للمناطق والمدن التي يقع فيها المشروع لاستكمال شهادة التقييم لتقديمها إلى مجلس تقييم الأراضي الإقليمي" - قال السيد تران نجوين لوك، مدير وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في الاجتماع لنشر خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة لعام 2024.
وفي الوقت نفسه، أفاد السيد لوك أيضًا أن المشاريع الأخرى في المشاريع الـ 47 تواصل استكمال الشهادات لتنظيم اجتماعات لجمع الآراء قبل تقديمها إلى مجلس تقييم الأراضي الإقليمي. فيما يتعلق بمشروعي منطقة سون مي 1 الصناعية ومنطقة تان دوك الصناعية، أصدرت الإدارة في نهاية ديسمبر 2023 إرسالية رسمية توافق على معامل تعديل سعر الأرض لتحديد سعر الأرض المحدد لحساب التعويض عندما تسترد الدولة الأرض للمشروعين، وأرسلت إلى اللجنة الشعبية لمنطقة هام تان، تطلب العمل مرة أخرى مع الاستشاري لشرح ذلك، حيث يتم إيلاء اهتمام خاص لتحليل واستبعاد الأصول المقارنة ذات الطبيعة المفاجئة من خطة أسعار الأراضي؛ مراجعة الأسس القانونية لضمان الامتثال الصارم للأنظمة. وحدة الاستشارة تقوم بالتحرير. وبعد أن ترسله منطقة هام تان مرة أخرى، ستقوم الإدارة بتلخيص التقرير وسوف يتخذ مجلس تقييم الأسعار الإقليمي القرار.
وبمجرد تحديد سعر محدد للأرض للتعويض، فإن عملية إخلاء الموقع ستكون أكثر ملاءمة، لأنه كما اقترحت منطقة هام تان، فإن خطة التعويض لم تطبق بعد سعرًا محددًا للأرض، بل سعرًا مؤقتًا وفقًا للقرار رقم 37/2019/QD-UBND، لذلك لم تحظى بإجماع الأشخاص الذين تم استرداد أراضيهم. إن تسريع عملية تطهير الموقع، ومساعدة أرض المشروع، والتي هي حاليا غير متجاورة، على أن تكون متجاورة، يساعد الجهات المعنية على تحديد أسعار محددة للأراضي لحساب أسعار الإيجار المواتية، ويساعد المستثمرين على تنفيذ البناء وفقا للخطة.
وفي تطور آخر، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي في الاجتماع الذي عقد في 16 يناير 2024، إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع الإدارات والفروع ذات الصلة واللجنة الشعبية لمنطقة هام تان، ويجب على شركة سوناديزي المساهمة استكمال الموافقة على معاملات تعديل أسعار الأراضي المحددة للأراضي الزراعية الواقعة في المناطق السكنية وأسعار إيجار الأراضي في منطقة تان دوك الصناعية في فبراير 2024.
الدرس الثاني: الاحتفاظ بالمشاريع الكبيرة وجذبها
بيتش نغي - صورة فوتوغرافية بواسطة ن. لان
مصدر
تعليق (0)